市學習黨章暨樹立社會主義榮辱觀

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同志們:

為了全面推進我市系統學習貫徹黨章主題教育活動和社會主義榮辱觀教育活動的深入開展，在各縣局、甘州分局及市局機關普遍組織，廣泛座談交流的基礎上，市局黨組組織開展了這次以學習貫徹黨章及“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育為主題的座談交流活動，經過

與會同志們、特別是參加學習交流發言的11名同志的共同努力，已圓滿結束，取得了良好效果。參加學習交流的同志，認真做了準備，結合自身工作、學習實際，暢談自身學習黨章和社會主義榮辱觀教育的感受和體會，使參加會議的同志受到了一次生動的黨性教育，必將進一步推進全市系統學習貫徹黨章教育活動的深入開展。為了把“廉潔執法、永葆先進”為主題的學習教育活動引向深入，借開展這次活動的機會，我就全市系統如何進一步做好學習教育活動講幾點意見，供同志們參考：

一、充分認識開展學習黨章主題教育活動的重大意義，提高全市系統黨員干部貫徹黨章的自覺性和堅定性

在中紀委第六次全體會議上發表的重要講話，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設的戰略高度，科學分析了當前國際國內形勢特別是黨風廉政建設的形勢，進一步明確了今年黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務，深刻闡述了新的歷史條件下學習貫徹黨章的重大意義，明確提出要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好，并且對深入學習貫徹黨章提出了明確要求。講話立意高遠，內容豐富，寓意深刻，具有很強的理論性、針對性和指導性，對于加強和改進黨的建設具有重大的指導意義。

省局黨組高度重視，省局朱局長在全省黨風廉政工作會議上明確提出要在全省工商系統開展以“廉潔執法、永葆先進性”為主題的黨章學習教育活動，省局黨組制定下發了《實施方案》。市局黨組按照省局黨組的《實施方案》對學習黨章和進行社會主義榮辱觀教育活動進行了周密的安排部署，提出了利用三個月時間，像去年抓黨員先進性教育活動一樣抓好全市系統黨章主題教育活動，并成立了主要負責同志為組長的領導小組，分三個階段對教育活動進行了詳細的安排部署，組織全市系統廣大黨員干部學習黨章原文，努力做到熟悉黨章的總綱和條文，熟悉黨章的主要內容和基本觀點，掌握黨章的精神實質，進一步強化黨章意識和黨員意識、組織觀念和紀律觀念。把學習貫徹黨章同學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想緊密結合起來，與學習黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神緊密結合起來，與樹立和落實科學發展觀緊密結合起來，做到聯系實際、融會貫通、學以致用、注重實效。通過學習，進一步把思想和行動統一到同志的重要講話精神上來，不斷增強學習貫徹黨章的自覺性和堅定性。

二、進一步明確學習黨章主題教育活動的目的，用學習教育活動推動全市系統各項工作

當前各項工作十分繁忙，希望各縣局、甘州分局黨組及市局機關要統籌安排，把學習教育的著重點放在提高黨員的思想認識上，做到學習、工作兩不誤、兩促進，用學習教育的成效推動各項工作，用各項工作的成果檢驗學習教育的成效，重點做好以下四個方面的工作：

（一）利用思想教育成果，組織引導黨員學習好黨章，在學習提高上下功夫

一是把黨的奮斗綱領教育與黨的執政理念教育結合起來。通過教育，使廣大黨員干部進一步認識到黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表最廣大人民的根本利益，只有毫不動搖地堅持黨的綱領，黨執政才有奮斗目標和信念基礎，只有堅持執政為民，人民才會永遠在黨的領導下為實現美好社會的理想而努力奮斗。

二是把政治信念教育與人生信念教育結合起來。通過教育使廣大黨員進一步認識到，黨的先進性最終要靠黨員的先進性來體現，在社會主義市場經濟條件下，黨員仍然要堅持把黨和人民的利益放在第一位，個人利益服從黨和人民的利益，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做到吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。

三是把基本理論教育與求實創新教育結合起來。通過教育使黨員進一步認識到，馬克思主義是黨的理論基礎，思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想是黨在指導思想上的創新，以同志為總書記的黨中央提出的科學發展觀、和諧社會建設、黨的執政能力建設和先進性建設的戰略思想，對于全面建設小康社會，實現經濟社會又快又好發展具有重要指導意義。必須堅持實事求是、解放思想、與時俱進，不斷推進理論上的創新，用發展著的馬克思主義指導新的實踐。

（二）利用主題實踐活動成果，組織引導黨員遵守好黨章，在主題實踐活動上下功夫

各縣局、甘州分局黨組要按照中央“關鍵在于取得實效”和“成為群眾滿

意工程”的要求，有針對性地開展形式多樣的主題實踐活動。

一是把學習黨章主題教育活動同各自工作實際結合起來，用科學的發展觀推動各項工作。按照黨章主題教育活動的要求，理清工作思路，研究工作規律和熱點難點問題，制定整改計劃，細化工作措施，發動黨員干部廣泛參與，在全市系統內形成學習貫徹黨章和樹立榮辱觀教育活

動的氛圍。

二是把學習黨章主題教育活動與關心民生、服務群眾結合起來。按照立黨為公、執政為民的要求，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，把群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，作為開展主題實踐活動的前提和重點，為群眾辦好事、辦實事、解難事，把服務基層、服務群眾落到實處，用群眾是否滿意來衡量學習貫徹黨章主題教育活動和樹立社會主義榮辱觀的成效。

（三）利用黨內制度建設成果，組織引導黨員貫徹好黨章，在完善長效機制上下功夫

一是充分保障黨員權利，按照黨章賦予黨員的各項權利，讓黨員充分表達意愿，提意見，談思路，改進黨的工作，繼承黨內民主傳統，堅持開展批評與自我批評，探索發展黨內民主的有效途徑。

二是著眼于擴大民主，把黨員民主參與、民主討論、民主決策結合起來。同時吸收部分群眾參加某些環節，通過組織交心談心活動，召開專題組織生活會和民主生活會，堅持和完善民主集中制，保證全市系統學習黨章主題教育活動和樹立榮辱觀教育活動的深入開展。

三是堅持黨員領導干部帶頭，探索建立保持黨員先進性的長效機制。要求黨員做到的，領導干部首先做到；要求黨員做好的，領導干部首先要做好。通過建立聯系點，召開雙重民主生活會，帶頭講黨課，建立黨員教育管理機制、聯系群眾機制，在黨內形成良好的導向和制度建設環境。

（四）利用黨內監督成果，組織引導黨員維護好黨章，在強化監督措施上下功夫

一是著眼于對黨員的監督，把民主測評、民主評議作為學習黨章暨樹立社會主義榮辱觀教育活動的關鍵環節。對照黨章和黨的紀律要求，對黨員在重要部位、關鍵環節、工作職權上的表現和履職情況，讓黨員評議，搞好民主測評。對反映問題多、影響不好的督促其改正；嚴重的采取紀律措施或做出組織處置。

二是著眼于群眾監督，把“開門”整改、群眾評議作為學習黨章主題教育活動的重要措施，以支部為單位，認真組織黨員干部開展好民主評議黨員的工作。通過評議找準存在的問題、制定整改計劃、切實進行整改，達到提高思想認識、推動各項工作的目的。

三是著眼于反腐倡廉，把警示教育、自律約束作為這次教育活動的重要內容。按照“八個堅持、八個反對”的要求，用典型案件開展警示教育，筑牢黨員的思想道德防線，督促黨員自省、自律，加強黨性修養。

三、圍繞履行工作職責，緊密聯系工作實際，確保學習黨章主題教育活動取得實效

在學習教育活動的第二階段，全市系統要把學習黨章和樹立社會義主榮辱觀教育活動與落實市場監管任務、紅盾護農保春耕活動、消費者權益保護、扶貧濟困獻愛心活動緊密結合起來，用實際行動來推動學習黨章教育活動的順利開展。

一是把學習黨章和樹立社會主義榮辱觀教育活動與當前開展的“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”主題實緊密結合起來。按照總書記學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、執行黨章的重要指示精神，通過辦學習園地、出黑板報、寫心得體會、召開座談會、討論會、演講會、黨章知識測試等形式，進一步提高對學習黨章、貫徹黨章、維護黨章、執行黨章和“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”主題實踐活動重要性的認識，自覺把思想和行動統一到履行黨員義務、維護黨的紀律、恪守職業道德、服務人民群眾上。

二是把學習黨章和樹立社會主義榮辱觀教育活動與紅盾護農保春耕活動緊密結合起來。把保護農民群眾的切身利益作為學習黨章主題教育活動的具體體現，緊緊抓住春耕關鍵時期，以“放心農資進村入戶”為基點，以種子、農膜、化肥等農資為重點監管對象，加大市場巡查力度，認落實“兩帳兩票”、“一書一卡”、種子留樣備查、農資經營企業信用分類監管等制度，堅決鏟除坑農、害農、損農、欺農、騙農行為，為農民群眾營造放心、安全的生產消費環境。

三是把學習黨章和樹立社會主義榮辱觀教育活動與“12315”消費者權益保護工作緊密結合起來。以“一會一網兩中心（站）”建設為主要內容，把消保維權體系建設工作作為一項順民心、得民意、謀民利的民心工作認真抓緊抓好，按照“工商牽頭、政府主導、部門協作、社會參與”的原則，深入開展維權體系建設，延伸維權觸角，拓寬維權渠道，真正形成行政執法、輿論監督、行業自律、群眾參與的長效維權機制，用實際行動體現學習黨章及樹立社會主義榮辱觀教育活動的成效。

四是把學習黨章和樹立社會主義榮辱觀教育活動與扶貧濟困獻愛心活動緊密結合起來。各縣局、甘州分局和市局機關要結合各自實際，積極開展“攀窮親，獻愛心”等扶貧濟困活動，繼續深入“11”和“31”幫扶活動的內容和形式，幫助幫扶對象解決生產、生活中存在的實際困難，用實際活動來體現學習黨章和樹立社會主義榮辱觀教育活動的成效。

總之,各縣局、甘州分局和市局機關都要按照市局黨組下發的《關于在全市工商系統黨員中深入開展以“廉潔執法、永葆先進”為主要內容的學習貫徹黨章主題教育活動實施方案》，進一步細化階段性工作任務，扎扎實實把學習黨章和樹立社會主義榮辱觀教育活動引入深入，取得實實在在的效果。