探索外資企業黨新路子

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**區**社區（街道）黨工委在推進外資企業黨建工作中，堅持從社區實際出發，積極探索外資企業黨群工作一體化的工作新模式，實現了在外企黨建工作的新突破，繼而找準黨建工作與企業發展的結合點，使黨建工作起到了促進企業和諧、推動企業發展、幫助企業樹立良好社會形象的助推作用。

一、迎難而上，鍥而不舍，以高度的政治責任感加大外資企業黨建工作的力度

黨工委明確提出將外資企業黨建工作作為社區黨建的重中之重，在力量配置、工作部署、經費保障等方面重點保證，加大力度。機關全體黨員分片包干，居民區黨總支分塊聯系，還選聘了十多名專職黨群工作者和工會工作者。工作中，大家克服畏難情緒，以強烈的政治責任感和鍥而不舍的精神做好工作，破解難題。確立了“三心”、“三勤”的原則。所謂“三心”，一是有決心，不管難度多大，都要“咬定青山不放松”；二是有誠心，不管工作對象態度如何，都要以誠相待，不厭其煩，工作做到位；三是有耐心，不管組建過程有多曲折，都要不急不躁，不怕反復。所謂“三勤”，一是腿勤，多上門。常常為組建一個支部或工會上門有幾十次。二是嘴勤，多宣傳。除了向黨員和員工宣傳外，還主動約見和走訪資方代表，耐心宣傳，釋疑解惑。三是腦勤，多“充電”。對企業的各種情況，多問多記，做到心中有數；有關政策法規，先學一步，練好內功。精誠所至，金石為開。耐心細致的工作，換來了理解、信任和支持，從而為開展黨建工作奠定了堅實的基礎。

二、黨群聯動，推進組建，實現黨群組織在外資企業的全面覆蓋

在外資企業建立黨群組織，是開展黨建工作的基礎，也是工作推進的“重頭戲”。實踐中注意把握好四個環節：

1．服務先行，逐步推進。首先強化服務意識。轉變作風，主動服務，熱情服務，周到服務，體諒企業困難，設身處地為企業著想，盡量不添麻煩，不影響工作，以誠懇的態度和優質的服務換取理解，凝聚人心，為組建提供方便。其次建立服務網絡。建立街道黨員服務中心、居民區黨員服務站、商務樓宇黨員服務點三級網絡。特別是在外資比較集中的商務樓宇中，采取集中攻關、各個突破的形式，先后建立了46個黨員服務點，成為推進組建工作的一線陣地。依托黨員服務點，不僅初步解決了“上門難”問題，而且吸納了一批流動黨員，吸引了一批愿意向黨組織靠攏的積極分子，也影響了樓宇中一些資方老板和一大批員工；同時還發現和培養了一批干部，有不少同志成了外資企業黨群組織的領導和骨干。再次是設計服務載體。根據外資企業的特點和黨員、員工的需求，精心設計載體，通過開展各種活動增強黨建工作的影響力，為推進組建創造有利的氛圍。先后開展“政策咨詢、醫療服務進樓宇”活動；組織了白領青年開展了向民工學校捐書的“一公斤的書，一公里的路”活動；舉辦迎國慶、迎“七一”歌詠比賽、演講比賽以及體育健身比賽等等。這些活動受到外企黨員和員工的歡迎，有的資方老板也很樂意地參與活動。

2．黨群聯手，合力推進。由于外資企業各自的情況千差萬別，黨群組織的組建無法完全同步。為了更好地整合力量，采取有分有合，分工合作的方式，建立了街道推進外資企業黨建工作聯席會議制度。首先按照職責明確各部門的任務分工，分頭推進；同時定期溝通信息，能聯手的盡量聯手，形成合力。比如，有條件一起組建的就一起上門開展工作；無法同步則成熟的先行組建，然后拓展延伸；遇到“堡壘"就幾個部門聯手進行攻克。這樣較好地形成了黨建帶群建，群建促黨建的格局。

3．先易后難，分層推進。為了盡快打開局面，在組建中堅持“先易后難，分層推進”的策略。在認真調研和分析的基礎上，建立了外資企業的黨建信息庫，選擇組建條件相對好一些的企業先行突破，形成示范效應，再擴大戰果，形成“雪球”效應。一些先行組建的企業，積極幫助在外企中進行宣傳，形成了“以外帶外”促組建的局面。

4．抓住契機，整體推進。在推進外資企業黨建工作過程中，有三次比較大的機遇。一次是在全黨開展的保持共產黨員先進性教育活動；一次是全總開展的推進外資企業組建工會的活動；還有一次是“兩新”組織黨建“雙達標”和規模以上企業黨組織覆蓋的活動。我們以此為契機，加強力度，加快推進，全面覆蓋。目前，在外資企業中已建立1個黨總支、32個黨支部，65個工會，5個團支部。

三、創新模式，分類管理，建立“1+4”的外資企業黨建工作組織架構

在組建取得初步成效的情況下，大膽創新，從鞏固黨的執政基礎這一根本任務著眼，從黨建工作的實際和實效出發，探索建立了“1+4”的外資企業黨建組織設置模式：

所謂“1”，即成立“**社區外資企業聯合黨委”。聯合黨委在綜合黨委的領導下，具體實施和協調外資企業的黨建工作。

所謂“4”，即分別成立四個外資企業群眾組織和團體：“**社區外資企業工會聯合會”、“**社區外資企業聯合團委”、“**麗人聯誼會”、“**社區外資企業新的社會階層人士聯誼會”。

建立“1+4”的組織模式，對于外資企業黨建工作的開展，起到較大的促進和推動作用，有利于形成黨建新的格局。

首先，形成了組織全覆蓋的格局。目前，社區中外資企業黨群組織已基本消滅了空白點，對已明確黨建工作由社區管理的125個外資企業、19幢高檔商務樓形成了全覆蓋的態勢。

其次，形成了工作全覆蓋的格局。以黨建為龍頭，黨群聯手在外資企業中開展黨建工作、工會工作、團員青年工作、婦女工作和黨的統戰工作，實現工作的全覆蓋，基本形成了“大黨建"的工作格局。

第三，形成了分類管理的工作格局。在“兩新”組織黨建工作中，將外資作為一個特殊的領域分類管理，是根據社區“兩新”組織黨建的實際來考慮的。一是目前“兩新”組織的數量和規模越來越大——現已有135個總支(支部)，156個基層工會，分類設置組織體制勢在必行。二是外資的特殊性，分類管理也是客觀的要求。這樣工作才能更有針對性，增強實效性。

第四，形成了上下互動的工作格局。建立“1+4”的組織模式，是多次與外企的黨群工作者討論研究形成的思路，建立后反響熱烈。Tong通過搭建相互學習交流的平臺，更好地整合黨建工作資源，促進外資企業黨建工作的開展。

四、積極滲透，有所作為，不斷增強外資企業黨建工作的實效性

外資企業黨群組織的建立，使黨建工作在外資企業有了一塊陣地。但是，如何依托這一陣地開展工作，發揮作用，同樣是一個新的課題。在開展黨建工作中，往往會遇到各種阻力，發展也很不平衡。最關鍵還是沒有真正認識和把握外資企業黨建工作的特點和規律。從外資企業開展黨建工作的情況看，盡管企業情況千差萬別，但基本的經驗是，要克服無處著力、無能為力的畏難情緒，發揮優勢，積極滲透，拓展空間，有所作為，不斷增強黨群組織的吸引力、凝聚力和影響力。

1．凸顯閃光點，充分發揮先鋒模范作用。外資企業黨員先鋒模范作用主要應在三方面體現：首先，政治上是“紅人”，要注重學習，積極當一名宣傳員，用黨的聲音引導群眾，而不是當一個“啞巴黨員”。其次，在業務上是能人，工作上要當模范。要勤奮敬業，工作上兢兢業業，業務上精益求精。第三，在員工中做種子，在群眾中是好人。

2．把握著力點，努力發揮橋梁紐帶作用。外資企業黨群組織一是要當好黨群組織與黨員、員工之間的橋梁和紐帶；二是要當好員工與企業管理層之間的橋梁和紐帶；三是要當好黨員、員工與社會之間的橋梁和紐帶。

3．找準結合點，積極發揮組織協調作用。在實踐中，各黨群組織注重發揮自身組織優勢，依托社區資源優勢，一是找準黨建工作與企業發展的結合點；二是找準黨建工作與工作對象需求的結合點；三是找準黨建與社區工作的結合點。發揮組織協調作用，因勢利導，使黨建工作有了比較明確的方向。