民政局發(fā)展抗洪救災(zāi)總結(jié)會(huì)講話
前言：本站為你精心整理了民政局發(fā)展抗洪救災(zāi)總結(jié)會(huì)講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢(xún)。
同志們：
今年6月下旬至7月中旬，全縣人民同歷史上罕見(jiàn)的洪澇災(zāi)害展開(kāi)了一場(chǎng)艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，表現(xiàn)出了戰(zhàn)天斗地的精神風(fēng)貌。現(xiàn)在，這場(chǎng)斗爭(zhēng)已取得了全面勝利。這是我縣人民繼戰(zhàn)勝非典惡魔后，在與自然災(zāi)害的斗爭(zhēng)中，創(chuàng)造的又一個(gè)令人矚目的業(yè)績(jī)。今天，我們隆重召開(kāi)全縣抗洪救災(zāi)總結(jié)表彰大會(huì)，就是認(rèn)真總結(jié)抗洪救災(zāi)斗爭(zhēng)取得的重大成果和重要經(jīng)驗(yàn)，表彰在抗洪救災(zāi)斗爭(zhēng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，號(hào)召全縣人民學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，弘揚(yáng)抗洪精神，凝聚發(fā)展合力，全面加快我縣富民強(qiáng)縣跨越發(fā)展進(jìn)程。值此機(jī)會(huì)，我代表縣五套班子，向這次受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在全縣抗洪救災(zāi)第一線的廣大干群表示親切的慰問(wèn)和崇高的敬意！向關(guān)心、支持我縣抗洪救災(zāi)斗爭(zhēng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！下面，我主要講三個(gè)方面內(nèi)容：
一、面對(duì)歷史罕見(jiàn)的洪澇災(zāi)害，全縣人民奮起抗擊，譜寫(xiě)了一曲人定勝天的抗洪戰(zhàn)歌
今年6月22日入梅以后，我縣遭遇多次大到暴雨的襲擊，溝河水位猛漲，加上大量客水壓境，海潮頂托，形成了雨水、洪水、潮水三災(zāi)齊襲的嚴(yán)峻局面，作物被淹、塘口漫沒(méi)、民居進(jìn)水、道路受損，洪災(zāi)持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、范圍之廣、強(qiáng)度之烈實(shí)為歷史罕見(jiàn)。一是降雨強(qiáng)度大，雨期集中。從6月22日至7月21日，全縣累計(jì)降雨量達(dá)616.3毫米，最高的鎮(zhèn)達(dá)719毫米，尤其是7月2日、10日兩次降雨量均超過(guò)100毫米，局部地區(qū)7月2日達(dá)121毫米。二是客水壓境，水位全面超歷史。由于里下河、通榆河上游高水位壓入，再加上為洪澤湖、淮河泄洪、滯洪，致使射陽(yáng)河縣城水位最高達(dá)2.46米，超出警戒水位1.16米，比*年最高水位超出23厘米，超過(guò)警戒水位時(shí)間持續(xù)達(dá)28天；總渠腰閘下最高水位達(dá)6.21米，超出警戒水位1.21米，超出歷史最高水位23厘米；馬家蕩最高水位達(dá)3.41米，超出警戒水位1.41米，超出歷史最高水位7厘米。三是嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)滯洪命令，沿蕩地區(qū)受災(zāi)嚴(yán)重。為了滯洪，沿蕩地區(qū)共破開(kāi)12個(gè)圩區(qū)，被淹14.1平方公里。四是蘇北溉灌總渠、淮河入海水道超負(fù)荷承擔(dān)上游泄洪任務(wù)，三大堤防險(xiǎn)情不斷。灌溉渠堆自1953年建成以來(lái)，已運(yùn)行50年，今年長(zhǎng)時(shí)間超歷史大流量行洪，最高行洪流量達(dá)730米3/秒，渠堆內(nèi)外水位差超過(guò)3米，使我縣境內(nèi)45公里長(zhǎng)的渠堆先后出現(xiàn)窨潮、滲漏等險(xiǎn)情上百處。淮河入海水道剛剛完工就承擔(dān)行洪任務(wù)，最高行洪流量達(dá)1800米3/秒，加上阜寧段大多是沙質(zhì)土壤，在高水位、大流量的行洪沖擊和雨水的澆注下，河堤塌方、開(kāi)裂處較多，雨淋溝比較普遍，多次出險(xiǎn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，洪澇災(zāi)害給全縣造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)6.6億元。全縣受淹村168個(gè)、居委會(huì)26個(gè)，受災(zāi)人口72.5萬(wàn)人，成災(zāi)人口51.5萬(wàn)人，緊急轉(zhuǎn)移人口1.52萬(wàn)人；受淹住宅2.47萬(wàn)戶(hù)，損壞房屋4281戶(hù)，1.27萬(wàn)間，倒塌房屋3215戶(hù)，8760間；受淹農(nóng)作物面積92.4萬(wàn)畝，成災(zāi)面積37.7萬(wàn)畝，絕收面積17.1萬(wàn)畝，受災(zāi)養(yǎng)殖面積16萬(wàn)畝；損失各類(lèi)樹(shù)木、果木113萬(wàn)棵，畜禽死亡8.65萬(wàn)只（頭），同時(shí)，還有大量橋、閘、站等建筑物被損壞。雨澇災(zāi)害剛結(jié)束，羊寨、楊集等鎮(zhèn)又遭受龍卷風(fēng)、冰雹等災(zāi)害的襲擊，造成上千萬(wàn)元的損失。堅(jiān)決戰(zhàn)勝這次歷史罕見(jiàn)的洪災(zāi)，是保護(hù)全縣人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保衛(wèi)我縣改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)成果的一場(chǎng)重大斗爭(zhēng)，也是對(duì)全縣各級(jí)干部和廣大人民群眾戰(zhàn)天斗地的勇氣、信心和力量的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。災(zāi)情發(fā)生后，全縣上下緊急動(dòng)員，嚴(yán)密組織，統(tǒng)一指揮，團(tuán)結(jié)抗洪，同洪澇災(zāi)害展開(kāi)了一場(chǎng)驚心動(dòng)魄的搏斗。縣委、縣政府以及縣防旱防汛指揮部科學(xué)決策，分類(lèi)指導(dǎo)，將全縣的抗洪斗爭(zhēng)分成保圩區(qū)、保行洪、保縣城三大重點(diǎn)，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分區(qū)作戰(zhàn)，牢牢掌握抗洪斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，努力將洪澇災(zāi)害造成的損失壓降到最低限度。通過(guò)近一個(gè)月日日夜夜的連續(xù)奮戰(zhàn)，終于確保了總渠和入海水道的安全行洪，確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保了全縣重點(diǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)。雖然災(zāi)情如此之重，但全縣沒(méi)出現(xiàn)一處倒堤，沒(méi)出現(xiàn)一處漫圩，沒(méi)有一戶(hù)企業(yè)長(zhǎng)期停產(chǎn)，更沒(méi)出現(xiàn)一起死人、傷人事故。全縣共投入抗災(zāi)人員24.6萬(wàn)人次，其中上堤巡查人員3.9萬(wàn)人次；投入固定機(jī)泵456臺(tái)（套），計(jì)1.7萬(wàn)千瓦，排澇面積61.2萬(wàn)畝；清除阻水障礙物1919處，控制或清除險(xiǎn)情334處，搶險(xiǎn)土方26.1萬(wàn)方；籌集三袋120.2萬(wàn)只，樁木15.6萬(wàn)根，鐵絲16.7噸，毛竹7.9萬(wàn)支，柴油546噸，用電266.36萬(wàn)度，全縣共投入抗災(zāi)經(jīng)費(fèi)1.8億元。在這次抗洪救災(zāi)斗爭(zhēng)中，全縣黨員干部和廣大人民群眾以自己的實(shí)際行動(dòng)譜寫(xiě)了我縣發(fā)展史上新的壯麗篇章，這將作為我縣人民戰(zhàn)勝自然災(zāi)害的又一個(gè)壯舉載入史冊(cè)。抗洪形勢(shì)剛一好轉(zhuǎn)，縣委、縣政府立即著手部署災(zāi)后自救的各項(xiàng)工作，先后在7月13日、18日、29日三次召開(kāi)災(zāi)后補(bǔ)救工作會(huì)議，對(duì)全縣災(zāi)后補(bǔ)救的各個(gè)階段的工作進(jìn)行了布置，確保了災(zāi)后補(bǔ)救工作行動(dòng)快、措施實(shí)、效果好。縣組織了20個(gè)指導(dǎo)小組，分赴各鎮(zhèn)指導(dǎo)災(zāi)后補(bǔ)救工作；農(nóng)、林部門(mén)組織人員快速編寫(xiě)了《雨澇災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物的影響及田間管理對(duì)策》、《農(nóng)作物生產(chǎn)自救系列技術(shù)材料匯編》等小冊(cè)子，下發(fā)到群眾手中，指導(dǎo)群眾災(zāi)后自救。各鎮(zhèn)還狠抓了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)產(chǎn)品加工銷(xiāo)售，多渠道增加群眾收入。目前，各條戰(zhàn)線的災(zāi)后補(bǔ)救工作成效明顯，災(zāi)民的生活安置、
水毀建筑物的修復(fù)、農(nóng)作物的田間管理、養(yǎng)殖業(yè)的恢復(fù)等都在緊張有序地開(kāi)展，全縣人民正在全力以赴地奪回災(zāi)害造成的損失。
二、在這次抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)中所形成的抗洪精神，是我們的寶貴財(cái)富，是“進(jìn)位爭(zhēng)先、跨越發(fā)展”的不竭動(dòng)力
自然災(zāi)害無(wú)疑是一種巨大的破壞力量。但是，在戰(zhàn)勝自然災(zāi)害的過(guò)程中，能夠充分展示人們的智慧，考驗(yàn)人們的品格，錘煉人們的意志，體現(xiàn)人們的精神。在這次抗洪搶險(xiǎn)的斗爭(zhēng)中，我縣廣大干群表現(xiàn)出了一種崇高的精神境界，創(chuàng)造了一筆巨大的、寶貴的精神財(cái)富。這就是“團(tuán)結(jié)協(xié)作、顧全大局、頑強(qiáng)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)、注重科學(xué)、敢于勝利”的抗洪精神。在這種精神的支撐下，我們克服了一個(gè)又一個(gè)困難，打勝了一場(chǎng)又一場(chǎng)戰(zhàn)役，取得了一個(gè)又一個(gè)勝利。
1、廣大干群團(tuán)結(jié)協(xié)作、顧全大局的精神，是奪取抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)勝利的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。災(zāi)情出現(xiàn)后，全縣各地各部門(mén)堅(jiān)持以大局為重，堅(jiān)決服從統(tǒng)一指揮，形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作的巨大合力。各級(jí)黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和政治核心作用，共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員充分發(fā)揮先鋒模范作用，廣大干部群眾充分發(fā)揮主力軍作用，水利工作者充分發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)作用，全縣上下團(tuán)結(jié)奮斗，排除了一次又一次險(xiǎn)情，取得了抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)的重大勝利。7月9日20時(shí)，市總渠、入海水道防汛指揮部緊急部署總渠、入海水道行洪保安工作，當(dāng)夜12時(shí)，縣委、縣政府緊急召開(kāi)沿線7鎮(zhèn)和縣化工園區(qū)主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議，要求將確保安全行洪作為我縣抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)的重中之重，堅(jiān)決以大局利益為重，不惜一切代價(jià)，堅(jiān)決承擔(dān)行洪任務(wù)，確保行洪安全，確保沿線群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。沿線群眾連夜上堤，行洪堆堤兩岸頓時(shí)人群涌動(dòng)、燈火閃爍，打響了聲勢(shì)浩大的總渠、入海水道保衛(wèi)戰(zhàn)。民工吃住在堤，白天冒著烈日酷暑巡堤，晚上受著蚊叮蟲(chóng)咬查險(xiǎn)，堅(jiān)守崗位達(dá)數(shù)十天。為了確保行洪安全，沿線各鎮(zhèn)累計(jì)投入15.49萬(wàn)工日，搶修大小雨淋溝860多處，處理管涌、塌方、滑坡、幫戧等各類(lèi)險(xiǎn)情228處，完成土方10.87萬(wàn)方，形成了“千名干部在一線，萬(wàn)人尋查找隱患，十萬(wàn)民工保大堤”的生動(dòng)局面。7月13日縣城出現(xiàn)最高水位，十多條市政道路全部積水，36處小區(qū)、居住區(qū)嚴(yán)重進(jìn)水，近郊村民居多處進(jìn)水。面對(duì)連日暴雨，客水壓境的嚴(yán)峻形勢(shì)，全城20萬(wàn)市民齊發(fā)動(dòng)，按照“全城動(dòng)員，火速行動(dòng)，包干落實(shí)，全力抗洪，保衛(wèi)縣城，萬(wàn)無(wú)一失”的總體要求，全面開(kāi)展抗洪斗爭(zhēng)。將縣城分成八大圩區(qū)，分別落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人，實(shí)行分圩區(qū)排澇。隨著縣城水情日趨嚴(yán)峻，八大圩區(qū)又細(xì)化為25個(gè)防洪戰(zhàn)區(qū)，組織16個(gè)牽頭單位具體包干負(fù)責(zé)，全面實(shí)行“行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”、“牽頭單位督查制”、“責(zé)任單位包干制”，確保在縣城內(nèi)做到不留一個(gè)無(wú)責(zé)任的單位，不留一塊無(wú)人管的積水地段。各責(zé)任單位按照“沿河筑圩，屬地包干，團(tuán)結(jié)抗洪，控制倒灌”的方案，服從指揮，密切配合，相互銜接，統(tǒng)一行洪，立即采取行動(dòng)，迅速組織人力、物力、財(cái)力進(jìn)行排澇。同時(shí)按照“不死、不傷、不病”一個(gè)人的要求，組織足夠的人力，對(duì)縣城及城郊村家中進(jìn)水的居民以及危房戶(hù)普遍進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，摸清了進(jìn)水危房的戶(hù)數(shù)、面積和受災(zāi)人口，并將1*0戶(hù)危房戶(hù)全部撤離危險(xiǎn)房屋，進(jìn)行妥善安置。
2、廣大干群頑強(qiáng)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，是奪取抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)勝利的重要前提。抗洪搶險(xiǎn)是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。面對(duì)滾滾洪水，滔滔巨浪，同樣需要有無(wú)私無(wú)畏、敢于犧牲的精神。在抗洪搶險(xiǎn)中，我縣廣大干群中涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)人物，他們敢與洪水比高低，誓與大堤共存亡，表現(xiàn)出了大無(wú)畏的英雄氣概。可以說(shuō)，沒(méi)有抗洪干群的出力流汗，沒(méi)有一大批先進(jìn)人物的無(wú)私奉獻(xiàn)，就沒(méi)有今天抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)的全面勝利。我縣的低洼圩區(qū)集中在河南片和射陽(yáng)河、通榆河、串場(chǎng)河等流域性河道的兩岸，受洪水的威脅大，隨著客水壓境，水位迅速上漲，防洪工作壓力千鈞。吳灘、合利、施莊、溝墩、陳良等鎮(zhèn)采取聯(lián)圩防洪的方案，依據(jù)地面真高聯(lián)成大圩，想方設(shè)法加固圩堤，達(dá)到水漲堤高，堅(jiān)決保證圩區(qū)的安全。沿蕩的羅橋、公興、楊集三鎮(zhèn)在嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)抗洪指令，顧全大局，犧牲5萬(wàn)畝精養(yǎng)水面，及時(shí)破圩滯洪的同時(shí)，對(duì)沿窯頭河、楊集河、張吳河等多處圩堤進(jìn)行突擊加固，確保不破圩、不沉圩，局部地區(qū)圩內(nèi)外水位差最高達(dá)1.7米以上，仍然沒(méi)有破一個(gè)圩。7月11日下午3時(shí)，羅橋鎮(zhèn)翻身東閘外水位達(dá)3.58米，閘內(nèi)水位僅1.67米，出現(xiàn)嚴(yán)重滲漏，大閘一旦被毀，圩內(nèi)1.8萬(wàn)畝農(nóng)田將成為一片，2萬(wàn)多群眾的生命財(cái)產(chǎn)將受到嚴(yán)重威脅。險(xiǎn)情出現(xiàn)后，羅橋鎮(zhèn)黨委、政府在20分鐘內(nèi)組織了1000多名突擊隊(duì)員，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)19個(gè)小時(shí)的晝夜奮戰(zhàn)，在4米多深的水中打了一個(gè)弧形大壩，終于化解了險(xiǎn)情。我縣重點(diǎn)企業(yè)大部分在縣開(kāi)發(fā)區(qū)和沿射陽(yáng)河邊，這里也是企業(yè)等受災(zāi)的重點(diǎn)地區(qū)。縣開(kāi)發(fā)區(qū)共加固圩堤1.68公里，封閉敞口10個(gè)，緊急調(diào)用搶險(xiǎn)分隊(duì)4620人次，搶做土方5萬(wàn)方，消除隱患62處，控制險(xiǎn)情54處，排澇面積達(dá)1.65萬(wàn)畝，共投入經(jīng)費(fèi)30多萬(wàn)元，在射陽(yáng)河水位比開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)水位高出50多厘米的情況下，仍然保證園區(qū)內(nèi)絕大多數(shù)企業(yè)的正常安全生產(chǎn)。縣化工園區(qū)由于正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，抗洪條件很差。為了排澇保區(qū)，充分利用區(qū)內(nèi)四周的道路和高地加固增高，開(kāi)挖排水溝系，及時(shí)排除了園區(qū)積水。大亞、協(xié)鑫、丹尼、黃河、錦財(cái)?shù)戎攸c(diǎn)企業(yè)的廠區(qū)都先后進(jìn)水，由于組織有力，措施到位，都在很短的時(shí)間內(nèi)排除了積水，保證了企業(yè)的正常生產(chǎn)。縣防旱防汛指揮部辦公室和水利系統(tǒng)800多名機(jī)關(guān)干部、技術(shù)人員，從領(lǐng)導(dǎo)到一般工作人員24小時(shí)全天候戰(zhàn)斗在各自的崗位上，有的同志十多天沒(méi)有回家一次，為全縣抗洪搶險(xiǎn)日夜操勞，嘔心瀝血，塑造了水利人的嶄新形象。
3、廣大干群注重科學(xué)，敢于勝利的精神，是奪取抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)勝利的有力保證。災(zāi)情發(fā)生后，上級(jí)黨委、政府時(shí)刻關(guān)心著我縣的抗洪搶險(xiǎn)形勢(shì)，正確指揮，科學(xué)調(diào)度和大力幫助，始終和我縣人民共同戰(zhàn)斗在一起。省委副書(shū)記張連珍、副省長(zhǎng)黃莉新專(zhuān)程來(lái)我縣察看指導(dǎo)防汛工作，要求全縣人民牢固樹(shù)立防洪意識(shí)，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、單位責(zé)任制和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍責(zé)任制，層層把關(guān)，嚴(yán)防死守，針對(duì)不同地區(qū)和情況，采取相應(yīng)措施，分類(lèi)指導(dǎo)，科學(xué)治水，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。市委書(shū)記張九漢、市長(zhǎng)趙鵬多次來(lái)我縣指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作，親臨抗洪一線指導(dǎo)，深入災(zāi)民家中慰問(wèn)。市人大副主任劉鑒康，副市長(zhǎng)周古城坐鎮(zhèn)我縣指導(dǎo)抗洪。市委副書(shū)記馮永農(nóng)、市政協(xié)主席計(jì)高成、副市長(zhǎng)沈德林、陳還堂等都先后來(lái)我縣視察災(zāi)情。省市新聞媒體及時(shí)報(bào)道我縣抗洪一線情況，并予以充分肯定。省、市水利技術(shù)部門(mén)都派出了專(zhuān)家組，現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)。7月13日，當(dāng)?shù)弥潢?yáng)河阜寧段水位高達(dá)2.46米，我縣水情全面告急，縣城大部分機(jī)關(guān)單位和居民小區(qū)形成倒灌、進(jìn)水的情況后，市委、市政府緊急調(diào)度，抽排射陽(yáng)河水，有效地降低了洪水對(duì)我縣縣城的威脅。今年的防汛抗洪，我們始終堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，防重于搶的工作方針。從*年發(fā)生特大洪澇十多年以來(lái)，我縣基本上沒(méi)有發(fā)生大的洪災(zāi)，但是，我們防洪抗洪的意識(shí)一直沒(méi)有淡化，始終做到目標(biāo)明確、責(zé)任到位、措施有力。今年5月初，召開(kāi)了全縣防旱防汛動(dòng)員會(huì)議，對(duì)全年的防旱防汛工作進(jìn)行了全面布置和落實(shí)。通過(guò)簽定責(zé)任狀，制定預(yù)案，儲(chǔ)備物資，搶修閘站，加固圩堤等一系列超前準(zhǔn)備，為這次安全度汛提供了重要保證。洪災(zāi)發(fā)生以后，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，始終戰(zhàn)斗在抗洪搶險(xiǎn)的第一線；隨著災(zāi)情日趨嚴(yán)峻，縣委、縣政府及時(shí)調(diào)整了工作重心，做到一切服從和服務(wù)于抗洪搶險(xiǎn)工作，連續(xù)召開(kāi)縣五套班子汛情分析會(huì)，通報(bào)情況，研究災(zāi)情，制定措施，落實(shí)責(zé)任，縣五套班子領(lǐng)導(dǎo)全部到各自掛鉤鎮(zhèn)和企業(yè)，督查指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作，各鎮(zhèn)、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志也都始終堅(jiān)守崗位。針對(duì)不同洪災(zāi)形勢(shì)，采取分類(lèi)指導(dǎo)，科學(xué)抗洪，提高了抗洪斗爭(zhēng)的效果。分別按照“沿蕩地區(qū)嚴(yán)防死守少損失，低洼圩區(qū)聯(lián)圩防汛保安全，次高地緊急排水少成災(zāi)，渠南自排區(qū)清溝理墑保暢通，渠北地區(qū)開(kāi)足動(dòng)力降水位”的要求進(jìn)行抗洪。由于指揮正確，決策得當(dāng)，全縣上下做到了團(tuán)結(jié)一致、萬(wàn)眾一心、行動(dòng)迅速、措施實(shí)在。在注重全縣面上抗洪排澇的同時(shí)，集中人力、物力，確保重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)的搶險(xiǎn)工作，泄洪河道、沿蕩地區(qū)、城市和企業(yè)防洪是這次抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)的重中之重，我們分別采取多種措施，制定多種預(yù)案，確保了這些地區(qū)的安全。對(duì)泄洪河道，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的泄洪命令，嚴(yán)防死守，確保不出任何問(wèn)題；城市防洪根據(jù)水位變化情況，制定了兩種預(yù)案，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)供水、供電、醫(yī)院、居民小區(qū)和有毒有害物資的保護(hù)，確保城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)、居民生活安定；沿蕩地區(qū)及時(shí)破開(kāi)副業(yè)圩滯洪，減輕外河泄洪壓力。注重基礎(chǔ)、講究方法、科學(xué)抗洪，為全縣奪取抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)全面勝利提供了有力的保證。
三、大力弘揚(yáng)抗洪精神，扎實(shí)推進(jìn)當(dāng)前工作
抗洪斗爭(zhēng)已經(jīng)取得全勝，全縣廣大干群的思想和精力必須進(jìn)一步集中到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。今年以來(lái)，全縣上下萬(wàn)眾一心，眾志成城，先后打勝了抗擊非典、抗洪搶險(xiǎn)兩場(chǎng)硬仗，充分顯示了阜寧人民不畏艱險(xiǎn)、敢打必勝的頑強(qiáng)意志和拼搏精神。今年還有4個(gè)月時(shí)間，我們要聚全民之智、集全縣之力，全力奪取項(xiàng)目推進(jìn)這第三場(chǎng)硬仗的勝利。要通過(guò)對(duì)抗洪精神的總結(jié)和弘揚(yáng)，使全縣上下的思想進(jìn)一步統(tǒng)一起來(lái)，力量進(jìn)一步凝聚起來(lái)，精力進(jìn)一步集中起來(lái)，真正把發(fā)展作為我們工作的第一要?jiǎng)?wù)，項(xiàng)目推進(jìn)作為第一要事，狠抓全年，大干當(dāng)前，確保全縣以工強(qiáng)縣、興農(nóng)富民的措施落到實(shí)處。當(dāng)前，阜寧的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)十分關(guān)鍵的時(shí)期，縣委十一屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議了今后3年乃至10年我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，全縣廣大干群必須大力弘揚(yáng)抗洪精神，在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中創(chuàng)大業(yè)，立新功。
1、大力弘揚(yáng)抗洪精神，必須加強(qiáng)組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，始終保持特別能戰(zhàn)斗的良好素質(zhì)。在今年的抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)中，全縣各級(jí)黨員干部都能恪盡職守，忘我工作，展現(xiàn)出了扎實(shí)的工作作風(fēng)和良好的精神風(fēng)貌，贏得了人民群眾的好評(píng)。今后，要繼續(xù)加強(qiáng)和推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，按照牢記“兩個(gè)務(wù)必”、實(shí)踐“三個(gè)代表”、爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)模范”和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的要求，進(jìn)一步克服各種有礙阜寧跨越發(fā)展的各種不良思想和作風(fēng)，做到外樹(shù)形象、內(nèi)聚人心、振奮精神、鼓舞斗志，把全縣百萬(wàn)人民和全體黨員干部的奮斗目標(biāo)集中到進(jìn)位爭(zhēng)先、跨越發(fā)展上來(lái)，把大家的思想和精力凝聚到招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)上來(lái)，真正在全縣形成上下一條心，全民一股勁，頑強(qiáng)拼搏求發(fā)展，奮發(fā)進(jìn)取爭(zhēng)位次的濃烈氛圍。要把抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)中的抓基礎(chǔ)工作和科學(xué)決策的作風(fēng)運(yùn)用到抓經(jīng)濟(jì)工作中來(lái)，各級(jí)各單位領(lǐng)導(dǎo)，尤其是一把手，一定要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，身先士卒，帶頭實(shí)干，不為名利，不圖享樂(lè)，自覺(jué)樹(shù)立起黨的干部的良好形象。在這次抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)中，全縣絕大多數(shù)基層黨組織能夠服從指揮，措施得力，充分發(fā)揮了堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用。但也應(yīng)看到，少數(shù)基層組織戰(zhàn)斗力還不是很強(qiáng)，在組織和發(fā)動(dòng)群眾方面還存在一定差距。因此，各級(jí)黨委要把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)放在特別重要的位置，要按照“靠得住、有本事、信得過(guò)”的用人觀點(diǎn)和公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，選用那些勇于開(kāi)拓，敢于創(chuàng)新，埋頭苦干，政績(jī)突出的能人，不斷提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、大力弘揚(yáng)抗洪精神，必須咬定發(fā)展不放松，全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今年，由于受非典和洪澇災(zāi)害的影響，給全縣的經(jīng)濟(jì)工作帶來(lái)了一定的困難。我們一定要正確把握局勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，精心組織好今年的經(jīng)濟(jì)工作，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一要全民抓招商引資，大力抓好工業(yè)主體經(jīng)濟(jì)。今年農(nóng)業(yè)受災(zāi)損失較重，工業(yè)經(jīng)濟(jì)要多挑重?fù)?dān)，各地要集中精力、集中力量，突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)，要把招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)工作作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”，確保年內(nèi)再招引一批大客商、落實(shí)一批大項(xiàng)目。要按照“廣泛收集信息，專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍出擊，致力全民創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)雙贏目的”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，堅(jiān)持一切圍繞項(xiàng)目，一切服務(wù)項(xiàng)目，一切服從項(xiàng)目，全民發(fā)動(dòng)搞項(xiàng)目，橫下心來(lái)抓項(xiàng)目。二要加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。擴(kuò)大勞務(wù)輸出是下半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)，是增加農(nóng)民收入的主要渠道。今年農(nóng)民增收目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，在很大程度上就看勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作抓得如何，各鎮(zhèn)要進(jìn)一步提高勞務(wù)輸出對(duì)增加農(nóng)民收入極端重要性的認(rèn)識(shí)，抓住非典及災(zāi)后勞動(dòng)力市場(chǎng)需求急劇增加的有利時(shí)機(jī)，層層級(jí)級(jí)組織開(kāi)展勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)，全方位、多渠道拓展勞務(wù)市場(chǎng)，加快發(fā)展勞動(dòng)中介組織，健全信息服務(wù)體系，千方百計(jì)擴(kuò)大輸出規(guī)模，確保實(shí)現(xiàn)全年新增勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1.5萬(wàn)人的目標(biāo)。三要加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。要積極實(shí)施畜牧業(yè)人增百元工程，重點(diǎn)增加生豬、草雞、食草畜禽飼養(yǎng)量，迅速培植一批規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖大戶(hù)。抓緊擴(kuò)大蔬菜特經(jīng)復(fù)種，搶種葉菜、瓜果、蘿卜等短線作物。要扎實(shí)抓好秋播布局規(guī)劃，大力壓減低效農(nóng)產(chǎn)品，培植一批無(wú)糧鎮(zhèn)、無(wú)糧村、無(wú)糧組。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作流通組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人在開(kāi)拓市場(chǎng)方面的主力軍作用，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，努力擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有份額。同時(shí)，要妥善安排好群眾災(zāi)后生活。要組織社會(huì)各界力量，多方籌集資金，認(rèn)真做好貧困農(nóng)戶(hù)草危房改造工作，特別是因?yàn)?zāi)倒塌的房屋，要盡快幫助重新修建，確保入冬之前能住進(jìn)新房。要切實(shí)做好環(huán)境清理消毒工作，確保人、畜飲水安全，衛(wèi)生防疫部門(mén)要采取有效措施，做好人、畜流行疫病的預(yù)防工作。對(duì)目前生活確有困難的貧困戶(hù)，要想方設(shè)法幫助他們渡過(guò)難關(guān)，切實(shí)解決好溫飽問(wèn)題。
3、大力弘揚(yáng)抗洪精神，必須大災(zāi)后反思，反思后大干，不斷完善防洪抗洪中的薄弱環(huán)節(jié)，全面提高城鄉(xiāng)防汛抗洪能力。扎實(shí)的基礎(chǔ)工作是防汛工作的重中之重。事實(shí)證明，只要把基礎(chǔ)工作做好了，抗擊大險(xiǎn)的能力就會(huì)大大提高。在今年的抗洪搶險(xiǎn)過(guò)程中，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮了重大作用，但也暴露了許多問(wèn)題：一是圩區(qū)防洪抗災(zāi)能力不強(qiáng)，主要是險(xiǎn)工患段多，圩區(qū)敞口多，帶病運(yùn)作的機(jī)電泵站多，病險(xiǎn)閘洞多，排澇動(dòng)力不足。二是溝河淤淺嚴(yán)重，全縣有60%以上的大中溝和渠道淤淺，引排調(diào)蓄標(biāo)準(zhǔn)不高，土方淤積達(dá)1.2億方。三是次高地?fù)鹾槟芰Φ拖拢h次高地面積達(dá)112.5平方公里，占全縣總面積的12%，這些地區(qū)絕大部分無(wú)擋洪圩堤，無(wú)固定排澇動(dòng)力，此次受災(zāi)絕收的田塊，幾乎全部集中在次高地地區(qū)。四是城市、企業(yè)防洪形勢(shì)十分嚴(yán)峻，目前仍處于無(wú)擋洪陣地、無(wú)排澇動(dòng)力的狀況，城市的防洪體系建設(shè)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求，防洪設(shè)施不配套、防洪資金不落實(shí)、防洪圩堤不健全，導(dǎo)致城市、企業(yè)的防洪成為防洪斗爭(zhēng)中的嚴(yán)重薄弱環(huán)節(jié)，必須盡快完善提高。我們一定要認(rèn)真總結(jié)，采取切實(shí)措施，全面加快水利建設(shè)步伐，全面提高水利工程的擋洪排澇標(biāo)準(zhǔn)，為抗擊今后可能發(fā)生的大洪水打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一要努力達(dá)到無(wú)壩縣的要求，要對(duì)全縣所有未達(dá)標(biāo)圩堤進(jìn)行加修加固，封閉圩區(qū)敞口，確保無(wú)壩縣目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二要加快溝河疏浚步伐，今后縣級(jí)確保每年疏浚1-2條縣級(jí)大溝，各鎮(zhèn)確保疏浚1條以上大溝、5條以上中溝，確保旱時(shí)有水源、澇時(shí)排得暢。三要加快中低產(chǎn)田改造步伐，今后幾年每年要確保改造中低產(chǎn)田10萬(wàn)畝以上，重點(diǎn)治理阜城、蘆蒲、羊寨、東溝、新溝、三灶、楊集等地區(qū)，達(dá)到溝渠配套、土地平整、田塊成方、灌排暢通。四要切實(shí)加快城市、企業(yè)防洪設(shè)施建設(shè)步伐，要采取向上爭(zhēng)取一點(diǎn)，社會(huì)融資一點(diǎn)，縣內(nèi)籌集一點(diǎn)的辦法，盡快實(shí)施城市、企業(yè)防洪規(guī)劃，確保達(dá)到擋洪有陣地，排澇有動(dòng)力，大災(zāi)之年不出險(xiǎn)。五要加快次高地防洪工程建設(shè)步伐，要對(duì)次高地的防洪體系進(jìn)行全面規(guī)劃，匡筑圩堤，建閘建站，堅(jiān)決消除次高地?fù)鹾榕艥车摹懊^(qū)”。
同志們，今年我縣抗洪搶險(xiǎn)已取得了全面勝利。抗洪搶險(xiǎn)中積累的經(jīng)驗(yàn)和凝聚的精神，是我們?nèi)≈槐M、永遠(yuǎn)受益的精神財(cái)富。只要我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)抗洪搶險(xiǎn)中的優(yōu)良作風(fēng)，大力弘揚(yáng)抗洪精神，群策群力，團(tuán)結(jié)奮斗，把握主動(dòng)，狠抓落實(shí)，我們就一定能全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，就一定能加快推進(jìn)全縣發(fā)展的進(jìn)程，就一定能率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)！
