民政局發展社會調控會講話

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各位領導、同志們：

今天，*區委、區政府召開第三次全區民政會議，總結民政工作、謀劃民政事業發展，充分體現了*區委、區政府對民政工作的關心和重視，也是*區委、區政府全面貫徹落實黨的十七大和十六屆六中全會精神，以及全國和省、市民政會議精神的重要舉措。這次重要會議的召開，必將對今后一個時期*民政事業的改革與發展產生重要的影響和推動作用。在此，我謹代表寧波市民政局黨委對會議的召開致以熱烈的祝賀！向一直以來高度重視民政工作的*區各級黨委、政府表示崇高的敬意！向大力支持民政工作的有關部門和社會各界表示衷心的感謝！向努力奮斗在民政事業發展第一線的*區廣大民政干部職工和社會工作者、社區志愿者表示親切的慰問！

多年來，*的民政工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞經濟社會發展大局和區委、區政府的重點部署，牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務”的理念，求真務實、勇于創新，不斷完善民政各項政策和工作制度，全面落實民政各項為民措施，新型社會救助體系建設、現代化和諧社區建設、民間組織管理、村務公開民主管理、雙擁優撫安置工作、社會專項事務和水庫移民安置等各項民政事業保持了均衡發展的態勢，在社區布局規劃、外來人口社區化管理、基層民間組織管理、城鄉一體的醫療救助制度建設、“避災工程”建設等許多方面為全市民政事業發展提供了成功的經驗。民政整體工作處在全市、甚至全省全國的先進行列，20*-20*年連續三年獲得全市民政工作年度考核第一名，連續三年被評為全省民政工作先進縣（市、區），在20*年11月召開的第十二次全國民政會議上還被評為全國民政工作先進縣（市、區、旗）?？梢哉f，過去的幾年，*區的民政工作成績顯著，在調節社會利益、促進社會公平、化解社會矛盾、維護社會穩定、構建和諧社會中發揮了重要作用，為*區的改革發展穩定作出了積極的貢獻。

*民政工作改革與發展所取得的成就，與*區委、區政府的高度重視和加強領導是分不開的。一直以來，*區委、區政府都把民政工作作為社會建設和社會管理的重要方面，納入全區經濟社會發展大局，擺上重要位置，出臺了一系列加強民政事業發展的政策措施，不斷加大資金投入力度，為高標準、高速度發展*民政事業營造了一個良好的環境。今天，*區委、區政府又專門召開民政會議，陳利幸書記、俞雷區長和王國銘副區長等領導都親自參加了會議，陳利幸書記還將作重要講話，再次體現了*區委、區政府對民政工作的重視，也是區委、區政府對民政工作極大的鼓勵和支持。

當前，民政事業的發展正處在一個十分關鍵的歷史時期。十六屆六中全會對構建社會主義和諧社會作出了全面的部署，全會通過的《決定》是多年來涉及民政工作內容最多的一個中央文件，其中既有對民政工作的新提法、新要求，也有對民政工作的新提升、提供的新契機。為全面貫徹六中全會精神，國務院于20*年11月召開了第十二次全國民政會議，作出了發揮民政在構建社會主義和諧社會重要基礎作用的歷史定位，總理和回良玉副總理在會議上強調指出，民政工作是黨和國家一項非常重要的工作，是政府履行公共服務和社會管理職能的重要方面，是解決人民群眾最關心、最直接、最現實利益問題的重要舉措，只能加強，不能削弱。《人民日報》發表了《固本強基構建和諧》的社論，強調民政工作是“為民之政，和諧之基”。20*年5月16日，省委、省政府召開了第十六次全省民政會議，趙洪祝書記在會上指出，民政乃國政，工作系民生，民政工作是各級黨委政府的一項基本職責，各級黨委、政府要把民政工作作為提高社會管理和公共服務水平不可或缺的重要方面來抓，各級領導干部都要身體力行，做一個最直接的民政工作者。20*年8月24日，市委、市政府召開了第三次全市民政會議，巴音朝魯書記在會上要求，全市各級各部門一定要把民政工作放在更加突出的位置，牢固確立“抓民政就是抓發展、抓民政就是抓民生、抓民政就是抓和諧”的思想，切實增強責任感和自覺性，轉變作風，真抓實干，推動全市民政工作不斷取得實效。可以說，六中全會通過的《決定》，全國和省、市民政會議的召開，為民政事業的發展提供了新的機遇，為民政在和諧社會建設中發揮更大的作用創造了新的條件，民政工作被擺到了更加突出的位置，民政工作在黨和政府全局工作中的舞臺將越來越寬闊、作用越來越明顯、地位越來越重要。

如何牢牢抓住當前民政事業發展的重要歷史機遇，貫徹落實好十七大和十六屆六中全會，以及全國和省、市民政會議精神，積極投身到構建社會主義和諧社會的實踐中，利用構建和諧社會的大好形勢發展民政、完善民政、提高民政，是當前各級民政部門和廣大民政工作者的一項重要任務。在此，就如何做好新時期的民政工作提三點想法，供大家參考。

第一，新時期的民政工作必須放到經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的大背景下來思考，放到推進全面建設小康社會的歷史進程中來籌劃，作為構建社會主義和諧社會的重要組成部分來部署。要把構建和諧社會作為今后推進民政各項工作的主線，貫穿于各項工作的始終，想問題、作決策、干工作都要緊緊圍繞促進和諧社會建設這一中心，在推進社會主義和諧社會建設的偉大進程中切實體現民政工作“以為民本、為民解困、為民服務”的核心理念，發揮好民政工作“維護穩定、促進和諧”的作用。

第二，新時期的民政工作必須按照建設創新型城市的要求，在體制機制創新上下功夫。特別要著力健全“政府主導、部門協同、社會參與”的民政工作機制，充分發揮好政府與社會兩種力量，推動建立政府調控機制同社會協調機制互聯、政府行政功能同社會自治功能互補、政府管理力量同社會調節力量互動的社會管理網絡。

第三，新時期的民政工作必須服從中心、服務大局。要緊緊圍繞當前“全面建設惠及全省人民的小康社會”和“建設具有現代化國際港口城市特征的民樂之城、和諧之城、文明之城”的目標任務，圍繞省委“八八戰略”和寧波市委關于扎實推進“六大聯動”，加快建設平安寧波、文化大市和法治寧波，深入開展解難創優、“愛心幫扶”活動等重大戰略部署，圍繞*區委、區政府的重點工作部署，以解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為出發點，扎扎實實地抓好各項民政工作，切實把“保障民生、落實民權、維護民利”的要求落到實處，真正發揮好民政在構建社會主義和諧社會中的基礎作用，讓人民群眾真正得到實惠，共享改革發展成果。

相信在*區委、區政府的正確領導和高度重視下，在全區人民群眾和社會各界的大力支持和廣泛參與下，在廣大民政工作者的辛勤努力下，*的民政工作必將在新的起點上，再創新的佳績。

謝謝大家！