民政局發展統計管理講話

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同志們：

今天，我們在這里召開全區統計工作會議，主要目的是回顧總結20*年統計工作，研究部署2009年工作任務。剛才，項云霞局長對去年的工作做了系統的回顧和總結，對今年的統計工作進行了全面部署。會上，還表彰了農業普查工作先進集體和先進個人。下面，我再講三點意見：

一、肯定成績，提高認識，進一步增強責任感和使命感

20*年，面對國際金融危機的嚴重沖擊，面對國內宏觀環境變化帶來的嚴峻挑戰，全區上下深入貫徹落實科學發展觀，全力深化三大會戰，齊心協力，迎難而上，扎實工作，實現了經濟社會平穩發展。全區實現生產總值203.43億元，比上年增長7.7%；財政總收入27.59億元，其中地方財政收入11.45億元，分別增長13.5%和13.9%。這些成績的取得，是區委、區政府正確領導的結果，是全區上下共同奮斗的結果，同時也凝聚著全區統計工作者的辛勤勞動和汗水。在過去的一年里，統計系統圍繞區委、區政府的重點工作，積極推進統計改革和建設，圓滿地完成了日常統計工作和統計調查任務，為區委、區政府的決策提供了比較及時的統計信息，為社會各界提供了較好的統計服務。同時，為扎實推進第二次全國經濟普查，做了大量艱苦細致的工作，取得了顯著成績。借此機會，我謹代表區人民政府，向辛勤耕耘在統計戰線上的同志們表示衷心的感謝和親切的問候。

在新的形勢下，特別是在當前復雜嚴峻的經濟形勢下，進一步做好統計工作具有特殊的意義。概括起來，主要體現在三個方面：

（一）統計是加強和改進宏觀調控的重要依據。對經濟形勢的分析判斷，是宏觀決策的重要基礎。當前經濟形勢風云變幻，統計數據的質量會左右宏觀決策的效率、水平。宏觀調控要更加審慎，更加靈活，時機怎么把握、節奏怎么安排、力度怎么掌握，這些都需要統計數據的支撐?，F在統計開始講增長方式的轉變，講數據的真實性、嚴肅性，講和諧發展、科學發展。所以，統計工作在這樣一個新的階段，要提高主動性和適應性，在統計的內容上、方法上、制度上都要適當調整，建立起符合科學發展、和諧發展要求的統計指標體系，從而客觀、準確、全面地反映我區經濟社會發展的狀況。

（二）統計是引導和支撐科學發展的重要基礎。面對當前形勢，我們既要充分估計到困難，又要樹立信心。今年區“兩會”上，區政府明確提出“保增長、抓轉型、重民生、促穩定”的工作主線。結合我們的統計工作，既要立足當前共克時艱，又要著眼長遠推動科學發展。如何進一步破解難題保增長，加快調整促轉型，確保全區經濟穩定健康發展，如何推進經濟結構調整和發展方式轉變，都需要統計部門提供更多、更準確、更及時的統計數據。當前，統計系統要結合深入開展學習實踐科學發展觀活動，圍繞“辦實事、解難題、優服務、求發展”工作目標，進一步加強統計數據監測，進一步提高統計數據質量，進一步提升統計服務水平，為推進結構調整、促進節能減排、改善人民生活，實現經濟社會又好又快發展做出應有的努力。

（三）統計體現政府公信力和反映民生。統計部門是政府的重要部門，其準確度、公信力會影響政府的公信力。我區的統計工作還存在著統計制度不夠健全、管理體制不夠完善、信息化水平不夠高、基層統計隊伍比較薄弱等問題。對此，我們應該有清醒的認識。統計部門和廣大統計工作人員必須以科學發展觀統領統計工作全局，以高度的責任感、使命感、緊迫感，認真解決統計工作中存在的突出問題和薄弱環節，堅定不移地推進統計工作的改革和發展。

二、明確目標，突出重點，切實提高統計工作水平

2009年是建國60周年和建區25周年，也是應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快增長、推進“十一五”規劃順利實施的關鍵一年。做好今年的統計工作，要緊緊抓住以下幾方面重點：

一要牢牢把握提高數據質量這一工作中心。統計數據質量不僅關系到投資者微觀決策，更關系到政府的宏觀決策和社會經濟發展，統計工作的生命在于真實、可信。提高統計數據質量，生產出真實可信的統計數據，是統計工作的出發點和歸宿，是檢驗統計改革和發展成效的根本標準，是統計機構的第一要務。在任何時候、任何情況下，統計工作的中心只有一個，任何時候、任何情況下，都不能偏離這個中心。

二要始終堅持提供優質服務這一目標導向。統計數據的價值在于使用。統計數據是政府對經濟社會實行全面管理的基礎和決策的參考依據；統計數據又是重要的公共產品，來自社會必須回報社會。為黨委、政府決策管理服務，為公民參政議政和民生服務，為企業生產經營服務，為科學研究服務，是統計服務的主要領域，也是統計工作的目標導向。統計部門務必增強服務意識，把握服務需求，創新服務方式，致力于提高服務水平。

三要大力抓好統計能力建設這一發展根基。各鎮（街道）、工業園區和區各有關單位要把統計機構、隊伍建設放到突出位置，特別是各鎮（街道）、工業園區及有統計任務的單位要高度重視，配備與經濟社會實力相適應的統計力量，認真解決統計工作中存在的突出問題和薄弱環節，大力推進統計改革和發展，全面提高統計工作水平。

四要全力以赴做好普查工作。2009年，是組織實施第二次經濟普查工作的關鍵一年。全區各級普查機構要堅持質量意識，堅持依法普查，著力做好普查登記、數據處理、質量審核評估和資料開發等一系列工作，確保圓滿完成我區第二次經濟普查工作任務。除此之外，第六次全國人口普查準備工作已啟動，我區要馬不停蹄，著手組建區、鎮、村級普查工作機構，抽調普查工作人員，落實普查工作經費，開展一系列人口普查概念宣傳，扎實做好前期調研、技術業務研討等各項業務準備工作，為人口普查的順利開展奠定基礎。

三、立足服務，上下聯動，營造統計工作的良好環境

黨中央、國務院高度重視統計工作，總理、副總理多次對統計工作做出指示。我區的統計工作環境總體上是好的，這里還要強調幾點：

（一）大力發揮統計服務的職能。利用好統計成果，就是最好的統計工作環境。所以，要用好、分析好統計數據，為決策服務，為評價服務。各地、各部門的要學統計，懂統計，用統計，對統計了解了，那么統計工作的環境就會日益完善。

（二）著力確保依法統計職權。各地、各部門要按照統計法要求依法辦事，決不能弄虛作假，決不能人為干預數據，影響統計部門依法獨立開展工作。最近，總理就有關部門報送或對外公布的經濟數據不夠準確、口徑不規范等問題做過有關批示。所以，所有的數據，所有的口徑，統計部門是權威。

（三）努力創造良好統計條件。統計工作是一項枯燥、艱巨的工作，面對越來越重要的統計任務，應有相應的人力、經費來保障。區政府將繼續加強統計信息化建設，重視統計隊伍建設，為統計部門解決實際困難。為進一步營造好第二次經普的工作環境，各地要盡可能在物質上給予支持，高質量完成這項國家統一部署的統計工程。

同志們，2009年是深入貫徹落實科學發展觀，加快推進和諧社會建設的重要一年，也是統計改革和建設的關鍵之年。新時期的統計工作地位重要，責任重大，任務艱巨。希望全區統計工作者在新的一年里，繼續發揚艱苦奮斗、無私奉獻的精神，增強責任感和使命感，努力開創全區統計工作新局面，為確保全區經濟平穩較快發展作出新的更大的貢獻！