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同志們:
根據(jù)區(qū)委的安排,我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)從今年3月開始,大體用半左右時(shí)間,到2009年9月基本完成。根據(jù)《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》(龍靈委〔2009〕5號(hào))的要求,為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)和督促檢查,鎮(zhèn)黨委組織人員到各村、單位督導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。按照鎮(zhèn)黨委的要求,我們的主要職責(zé)有三項(xiàng):一是了解掌握和檢查學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況,提出工作建議;二是總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和分析存在的問題,督促解決;三是及時(shí)向中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況,提出意見建議。剛才,*同志作了一個(gè)很好的動(dòng)員講話。*同志的講話深刻闡述了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性,明確了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求,對(duì)九村的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出了全面的安排部署。這個(gè)動(dòng)員講話,充分體現(xiàn)了中央關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的精神,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性,聽后很受啟發(fā)。下面,我代表督導(dǎo)組,就搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和指導(dǎo)檢查工作,講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神,牢牢把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的正確方向
在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求,是順應(yīng)人民新期待、進(jìn)一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要步驟。
黨中央對(duì)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)高度重視。黨的十七大閉幕不久,總書記即作出指示:深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)2008年上半年先行試點(diǎn),奧運(yùn)會(huì)后在全黨推開。在今年年初召開的全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議、全國(guó)組織工作會(huì)議上,在6月13日召開的省區(qū)市和中央部門主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議、6月30日召開的抗震救災(zāi)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表座談會(huì)上,中央關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要精神,集中體現(xiàn)在黨的十七大報(bào)告、《中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見》,總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的有關(guān)指示和重要講話,中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于第一批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》中。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的正確方向。主要從以下五個(gè)方面來把握:
第一,在指導(dǎo)思想上。一要高舉一面旗幟,就是中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟;二要突出一個(gè)主題,就是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀;三要圍繞一個(gè)總要求,就是“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠”;四要把握一個(gè)重點(diǎn),就是縣以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;五要抓好“三個(gè)著力”,就是著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
第二,在目標(biāo)要求上。要努力達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的“四句話”目標(biāo)要求。具體來說,提高思想認(rèn)識(shí),就是進(jìn)一步加深廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,在事關(guān)九村科學(xué)發(fā)展全局的重大問題上形成共識(shí)。解決突出問題,就是努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。創(chuàng)新體制機(jī)制,就是為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀營(yíng)造良好的政策制度環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)著重建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)政策規(guī)定和體制機(jī)制,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能;基層單位著重建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度。促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,就是通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動(dòng),努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這個(gè)“四句話”的目標(biāo)要求,是就整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)而言的,具體到一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)單位,要注意從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是地確定本地區(qū)本部門本單位的具體目標(biāo),防止把目標(biāo)定得過高或過低,要確保既定的目標(biāo)通過努力能夠?qū)崿F(xiàn)。
第三,在主要原則上。《中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見》提出了“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”四條主要原則。堅(jiān)持解放思想,就是以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線,更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、符合自然規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律,使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。突出實(shí)踐特色,就是緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際,確定活動(dòng)的實(shí)踐載體。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大的一系列重大部署結(jié)合起來,與總結(jié)本地區(qū)本部門本單位科學(xué)發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來,與推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)工作結(jié)合起來。通過學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐,在推進(jìn)實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)。貫徹群眾路線,就是充分發(fā)揚(yáng)民主,吸收群眾全程參與,認(rèn)真聽取群眾意見建議,虛心向群眾學(xué)習(xí),真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督,把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。正面教育為主,就是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)事求是查找存在的問題,深刻分析產(chǎn)生問題的原因,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)一步明確努力方向。貫徹落實(shí)好這四條基本原則,是保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正確方向、取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。
第四,在解決重點(diǎn)問題上。《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見》按照科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧以及貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求,明確提出了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要解決的五個(gè)方面的重點(diǎn)問題。這些問題涉及貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的方方面面,是就總體而言的。具體到一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)單位,哪些問題最突出,哪些問題最需要解決,哪些問題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間能夠解決,可能不盡相同。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中查找和解決突出問題,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持什么問題突出就著力解決什么問題,盡力而為、量力而行,防止面面俱到,抓不住重點(diǎn),找不準(zhǔn)問題,影響活動(dòng)效果。
第五,在方法步驟上。重點(diǎn)要抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個(gè)階段、11個(gè)環(huán)節(jié)的工作。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,重點(diǎn)抓住學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論三個(gè)環(huán)節(jié);在分析檢查階段,重點(diǎn)抓住召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議三個(gè)環(huán)節(jié);在整改落實(shí)階段,重點(diǎn)抓住制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、完善體制機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)時(shí),做好充分的準(zhǔn)備工作和搞好思想發(fā)動(dòng);在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí),做好總結(jié)工作和滿意度測(cè)評(píng)工作。
二、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感
作為參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位,一定要深刻認(rèn)識(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央要求上來,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),緊密結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。具體工作中,要在全面貫徹落實(shí)中央精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合九村特點(diǎn),著重把握好以下三點(diǎn):
第一,要在深化理論武裝上下功夫。搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,要堅(jiān)持改造主觀世界與改造客觀世界相統(tǒng)一,大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》,進(jìn)一步全面理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求,努力掌握科學(xué)發(fā)展觀所體現(xiàn)的馬克思主義基本立場(chǎng)、基本觀點(diǎn)、基本方法,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展道路的自覺性和堅(jiān)定性。
第二,要在解決突出問題上下功夫。解決突出問題是突出實(shí)踐特色的關(guān)鍵,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一定著眼于解決問題,把查找和解決問題貫穿活動(dòng)的始終,從學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一開始,就高度重視解決突出問題。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改,邊查邊改。在整改落實(shí)階段,制定整改落實(shí)方案,要分清輕重緩急和難易程度,明確解決問題的工作目標(biāo)、方式方法和時(shí)限要求,把責(zé)任落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部門,選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),集中精力,整合資源,狠抓落實(shí),真正在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上有新的突破,在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上有新的突破,在解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面違背科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題上有新的突破,使群眾切實(shí)感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化、新氣象。
三、采取有力措施,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)際效果
開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是全黨政治生活中的一件大事。各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終,把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終,把解決問題、完善體制機(jī)制貫穿始終,把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終,確保活動(dòng)取得實(shí)效。
第一,要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,原則上按照黨組織隸屬關(guān)系確定領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。開展第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),省區(qū)市(單位)黨委(黨組)既是活動(dòng)的參與者,又是活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)者,要切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委(黨組)要全面負(fù)責(zé)本省區(qū)市(單位)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行直接責(zé)任人的職責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮表率作用,帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實(shí)。要積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在黨支部的活動(dòng),結(jié)合各自分工建立聯(lián)系點(diǎn),努力把聯(lián)系點(diǎn)建成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的示范點(diǎn),發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。
第二,要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本要求的前提下,緊密結(jié)合實(shí)際,從參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位的不同層面、不同特點(diǎn)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)黨員等不同對(duì)象出發(fā),提出有針對(duì)性的具體要求,分層分類進(jìn)行指導(dǎo),增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。要充分發(fā)揮黨支部的作用,積極探索有效形式,確保黨員全員、全程參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
第三,要積極探索創(chuàng)新。尊重基層的首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)基層創(chuàng)造性地開展活動(dòng)。一方面,要嚴(yán)格遵循中央確定的指導(dǎo)思想、基本原則、規(guī)定的階段安排,做好“規(guī)定動(dòng)作”。另一方面,要鼓勵(lì)和倡導(dǎo)大膽探索,緊密結(jié)合實(shí)際做好“自選動(dòng)作”,在實(shí)踐中探索新思路、新辦法,創(chuàng)造好經(jīng)驗(yàn)、好典型。要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,合理把握進(jìn)度。要講成本、重實(shí)效,防止文山會(huì)海,杜絕形式主義。
第四,要搞好輿論引導(dǎo)。大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署、要求、做法、經(jīng)驗(yàn)和成效,宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型,做好輿論引導(dǎo)工作。要廣泛開展“科學(xué)發(fā)展在身邊”、“科學(xué)發(fā)展從我做起”等活動(dòng),引導(dǎo)廣大群眾逐步養(yǎng)成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的行為習(xí)慣,努力營(yíng)造開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的良好氛圍。
第五,要注重統(tǒng)籌兼顧。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)作推動(dòng)工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,同紀(jì)念改革開放30周年活動(dòng),同推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率緊密結(jié)合起來。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作,用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效,切實(shí)增強(qiáng)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的責(zé)任感,努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
同志們,認(rèn)真扎實(shí)搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位必須完成的重大政治任務(wù),也是我們指導(dǎo)檢查組義不容辭的責(zé)任。這里,我代表指導(dǎo)檢查組的全體同志表個(gè)態(tài)。我們將按照鎮(zhèn)黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神,認(rèn)真做好政策指導(dǎo)、發(fā)現(xiàn)問題、督促檢查等工作,加強(qiáng)與九村黨支部的協(xié)調(diào)與溝通,嚴(yán)格要求自己,發(fā)揮好鎮(zhèn)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組與開展活動(dòng)單位之間的橋梁紐帶作用。希望大家對(duì)我們的工作多支持、多幫助,也歡迎大家對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督,提出意見建議,共同把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)完成好。