民政局強化素質教育講話

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同志們：

根據《中共*縣委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》和《關于認真做好分析檢查驗收和轉段工作的通知》等文件精神，縣教育局嚴格按照縣委、縣政府統一部署，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的要求，結合我縣教育教學工作實際，求真務實地開展學習實踐科學發展觀的各項活動。現將分析檢查階段的工作進行總結，同時部署整改落實階段工作任務。

一、分析檢查階段工作情況

學習實踐科學發展觀活動進入分析檢查階段以來，在縣委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組和縣第三督導組的指導幫助下，縣教育局精心組織，周密部署，抓實了召開專題民主生活會和組織生活會、形成班子分析檢查報告、組織開展群眾評議及開展“三個三”、“三個一”、“兩個共同”主題實踐活動等環節，找準問題，剖透根源，明確整改方向與具體措施，確保了分析檢查階段各項工作取得扎實成效。

1、精心籌備，扎實開好專題民主生活會和組織生活會

一是廣泛征求意見建議。教育局在學習調研階段就充分發揚民主，拓寬建言渠道，采取發放征求意見表、召開座談會、走訪、調研等多種方式，廣泛征求意見建議。共發放意見征求表65份，征求到各方面意見建議58條，為順利召開生活會打下了基礎。二是認真撰寫發言材料。在廣泛征求意見建議的基礎上，按照“深、實、準、透、清”五條標準，組織領導干部和機關黨員認真撰寫發言材料，并實行分級把關制度，確保發言材料深刻詳實。三是分別召開了專題民主生活會和組織生活會。民主生活會由局黨委、行政領導及城區學校支部書記、人大代表、政協委員參加;組織生活會上，局機關全體黨員參與。會議圍繞“全面實施素質教育，推進教育科學發展”主題，局領導班子成員和黨員分別闡述了各自對科學發展觀的認識與理解，深入挖掘了工作中存在的問題，并提出了具體的整改方向，會議達到了預期效果。縣督導組領導到會并進行全程監督指導。

2、全面剖析，科學形成領導班子分析檢查報告

領導班子專題生活會和黨員組織生活會后，教育局開展了“五查五看”活動，即：查思想觀念，看是否在解放思想，加快實施素質教育上形成共識;查學習成果，看是否運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動發展;查工作作風，看是否做到求真務實、勤政廉政;查制度機制，看是否政令暢通，有利于自主、創新發展;查工作措施，看是否能夠確保全局重點工作得到有效落實。在此基礎上，對貫徹落實科學發展觀情況進行了全面回顧，形成教育局領導班子分析檢查報告。報告肯定了近年來我縣教育工作在辦學水平、隊伍素質、教育質量等方面取得的突出成效，也系統梳理了制約教育科學發展的問題，剖析了問題產生的主客觀原因，并結合實際提出了今后工作的主要內容和發展思路，為整改落實奠定了基礎，明確了方向。

3、嚴格要求，認真組織分析檢查報告評議工作

評議主要從二個不同層面進行：一是組織局機關全體黨員干部開展現場評議;二是教育局活動小組向上級主管部門、業務聯系單位發放了《*教育局科學發展觀活動領導班子分析檢查報告》及相關的評議要求、表格等進行評議。評議結束后，我們及時將評議結果上交縣活動領導小組辦公室和第三督導組，同時通過網絡的形式進行了公示，并對分析檢查報告進行了完善，為整改落實階段制定整改方案、解決突出問題和完善機制提供了有效依據。

在開展評議過程中，參加評議人員從領導班子對科學發展觀認識深不深、調查研究和聽取意見廣泛不廣泛、查找的問題準不準、對問題產生的原因分析得透不透、報告中對進一步貫徹落實科學發展觀的思路清不清、制定的推進教育科學發展的工作措施行不行、機關作風轉變力度大不大和對分析檢查報告總體評價好不好等8個方面對領導班子的分析檢查報告進行了評議。共計發放《評議表》46份，回收46份。經梳理，認為對科學發展觀認識深刻、調查研究和聽取意見廣泛、查找問題準確、原因分析透徹、發展思路清晰、工作措施可行的有32份，轉變機關作風力度、分析檢查報告總體評價好的有31份;認為對科學發展觀認識較深刻有8份，調查研究和聽取意見較廣泛、查找問題較準確、原因分析較透徹、發展思路較清晰、工作措施較可行、轉變機關作風力度較大、分析檢查報告總體評價較好的分別有13份;認為對科學發展觀認識一般的有6份，其它項有2份。在工作措施上，改進意見和建議收集到了三條：進一步加強協調合作，做好青少年工作;加強學校常規管理;加大學生養成教育力度。

4、強化督導，切實抓好階段考核總結

階段末，教育局學習實踐活動領導小組對各股室學習檢查階段的各項工作進行檢查督導，按活動要求進行了補充完善。從檢查情況看，總體上能夠嚴格按照要求部署進行，分析檢查階段抓得緊，抓得嚴，抓得實，各項工作進展順利，并取得了階段性的活動成效。但也存在一些問題，主要體現在：一是個別黨員對分析檢查階段工作的參與積極性不夠強，認識不夠到位;二是個別黨員學習討論不夠深入，學習多、討論少;三是在聯系思想和工作實際，解決具體問題上力度還不夠大，對如何將學習、實踐、建制有機結合起來研究得還不深。

5、開展好各種主題實踐活動，積極創造良好學習氛圍

在學習實踐活動中，教育局認真組織開展好“三個三”、“三個一”、“兩個共同”等主題實踐活動，并將開展活動信息向報刊、電視、網絡等宣傳載體報送，同時以廣播、政治學習、宣傳標語、文藝演出等各種生動活潑的形式，大力宣傳開展科學發展觀學習實踐活動的做法、經驗和成效，努力營造開展學習實踐活動的輿論氛圍，收到了較好效果。

二、整改落實階段工作安排

在整改落實階段，我們將堅持邊學邊改、邊查邊改、集中整改的原則，按照科學發展觀的要求，針對學習調研和分析檢查階段梳理出來的問題，認真制定整改落實方案，明確整改落實的目標、時限、具體措施和責任分工，確保學習實踐活動取得扎實成效。

第一是制定整改方案。本著邊學邊改、即知即改的原則，在局機關領導班子分析檢查報告的基礎上，召開黨委會研究確定整改方案，明確近、中、遠期整改目標，明確責任股室和責任人，明確整改時限。各股室按照分管工作作出落實整改任務的具體安排。通過整改，進一步加強領導班子建設，進一步提高機關黨員干部的能力和水平，努力實現工作理念先進、機制科學配套、服務優質高效、創新成果顯著、自身建設規范等目標。

第二是解決突出問題。圍繞整改落實方案，進一步明確科學發展的工作思路、工作方向和工作方法，切實努力解決查找出來的突出問題。對那些迫切需要解決、經過努力能夠解決的突出問題，要集中時間和精力整改，確保問題有效解決。

第三是完善思路體制。緊密結合教育部門自身職能，進一步建立和完善《*縣教育局各股(辦)室工作職責》，探索建立與科學發展相適應的機關工作秩序;健全按照科學發展觀要求的領導干部績效評價辦法和干部考核評價體系;進一步完善教育局人事制度改革機制;進一步完善學校管理工作等機制。

第四是進行活動總結。在學習實踐活動基本結束后，利用8天時間，開展學習實踐“回頭看”活動，進行分層次、多角度地系統總結，并形成工作材料，向縣委學習實踐活動領導小組辦公室報送總結報告，鞏固擴大成果。

同志們，學習實踐活動進入了最關鍵階段。我們要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，要發揚連續作戰的作風，再接再厲，圍繞整改落實階段各項工作，在求深入、求質量、求實效上下功夫，使學習實踐活動真正取得實效。