民政局加強服務教育總結講話

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同志們：

按照常規，年前我們一般要召開縣委經濟工作會，年后召開縣委、縣政府工作會，由于縣級班子調整等多種原因，今年把兩個會議一并召開。剛才，縣委、縣政府對20*年幾項重點工作的先進集體、先進個人進行了表彰、獎勵，在此，我代表縣四大班子以及全縣70多萬人民群眾向你們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝！*縣長對全縣20*年的工作進行了認真總結，全面分析了當前形勢，對20*年的工作作了全面部署，希望同志們認真抓好落實。下面，根據縣委常委會議研究的意見，我再講三個方面。

一、對20*年工作的簡要回顧

20*年初，縣委、縣政府在安排全年工作時，把工作重點確定為凝聚全縣意志，全力推進項目建設；圍繞項目建設，大力開展優質服務；同時在全縣營造濃厚的創業氛圍，保證全年目標任務的完成，促進全縣經濟社會大發展。全年的工作重點濃縮為三大主題活動：一是開展“項目建設年”活動，二是開展“優質服務杯”競賽活動，三是開展“*十大創業功臣”評選活動，以三大主題活動的扎實開展為主線，把大家的思想統一到項目建設上，統一到為項目建設服務上，凝聚全民意志，共圖發展大計。從20*年我縣各項重點工作的完成情況看，三大活動開展得非常成功，*去年的幾項主要經濟指標均創歷史新高，部門的服務水平顯著增強，全縣上下的創業氛圍空前濃厚，為今后的大發展奠定了堅實的物質基礎、環境基礎和思想基礎。主要表現在以下三個方面。

（一）通過開展項目建設年活動，全縣上下思發展、謀發展、促發展的工作局面已經形成。在項目建設年活動中，全縣新上超千萬元以上項目35個，其中超億元項目6個，新增工業投入16.6億元，不僅圓滿完成了“兩個再造”階段性目標任務，而且為十一五開好了局、起好了步，為建設充滿活力的新型工業化城市打下了堅實基礎。新上工業項目的集聚為工業發展注入了新生力量，許多項目當年引進，當年開工，當年收效，直接拉動了財政增收，促進了產業格局的優化升級，為城鎮化、農業現代化和新農村建設提供了有力支持，帶動了二、三產業和社會事業的健康發展。這些成績的取得，主要取決于以下幾點：一是取決于全縣上下思想統一，大上項目，大干工業的理念深入人心。這幾年，縣委、縣政府始終堅持“全黨抓經濟，重點強工業，關鍵上項目，核心增投入”的發展理念不動搖，樹立起明確的導向，就是要大上項目推動工業發展，以工促農實現平原農區向工業強縣跨越。實踐證明，我們的發展理念上合中央、省、市政策，下應*縣情。全縣上下從上項目、強工業上看到了*快速發展的希望，進一步堅定了信心，自覺落實二分之一工作法，積極主動地走出去找項目，形成了不上項目不行，不上大項目不行的共識。

我們的一大批干部積極投身到招商引資第一線，一些典型的農業大鎮，因為有了項目群體的進駐，一躍進入全縣綜合考核的先進位次，就是我們形成共識的突出表現。同時也充分說明工業強縣、項目建設已經成為全縣上下的自覺行動。二是取決于廣大黨員干部圍繞項目建設表現出的百折不撓的頑強作風。這幾年，全國各地都在圍繞項目建設大做文章，這對我們這個招商優勢并不突出的平原農業縣來說難度很大，要想在激烈的競爭中成功地把項目引回來，就必須付出更加艱辛的努力。一年來，我們的項目建設之所以取得豐碩成果，主要取決于全縣上下的不懈努力和百折不撓的精神。非常可喜的是，我們的一大批干部和企業家在項目建設熱潮的推動下，在具體工作實踐中，積累了爭大項目、上大項目的經驗。繼北徐歷時一年的艱苦談判，把雨潤這個全國知名的大品牌引進來后，去年一年，我們的項目建設又取得了突破性進展，就是潁青化工與鄭煤集團的成功合作。

在這個項目洽談中，先后簽約三次，歷時14個月，期間由于國家宏觀政策不斷調整，前兩次均在簽約成功即將實施時遭遇挫折，經過百折不撓的努力，最終把50萬噸的氨醇項目引了進來，列入了省十一五規劃，促成了潁青與鄭煤的合作。在這兩個項目引進過程中，我們的一批干部和企業家歷經的千辛萬苦難以言述，在個人利益、家庭利益等諸多方面作出了巨大的犧牲，就是有了一個百折不撓、合力攻堅的團隊，有了董保彤、陳留民等一批同志的不懈努力，才使這個有史以來*投資規模最大的項目成功簽約，落戶我縣。在大項目戰略引進過程中，鄉鎮一級活力迸發，想盡一切辦法招商引資，特別是幾個偏遠的農業鄉鎮，目前不太具備上項目的條件，但是想了很多辦法，把項目引到了縣城，放在了工業區，這些工作的強度和力度是超乎想象的。從這一點看，我們的各級干部不怕困難，百折不撓，敢于干大事，能夠干成事的精神和毅力，是我們事業成功的關鍵，正是有了這樣的精神，我們的項目建設才會取得這樣喜人的成績。三是取決于我們在招商引資的不斷實踐中積累了豐富的工作經驗。從目前的項目看，我們在不斷的探索中學會了如何研究國家政策，如何把國家政策與*實際相銜接，如何引進知名企業與我們的現有企業嫁接，學會了怎樣去招大項目。

新瑞項目就是抓住了國家的糧食政策，以糧食儲備庫與中儲糧合作，搞以糧食為主的生物化工，成功上馬了92萬噸玉米綜合加工項目。潁青抓住了煤化工這個關鍵產業，在5—6家企業激烈競爭中把與鄭煤集團合作的機會爭取了過來。化工企業只要抓住了煤化工這個項目，就預示著一個大的產業群體即將形成。王崗的僑光制衣抓住了人力資源，這個吸納3000多人的勞動力密集型企業引進得非常有戰略眼光。北徐、龍堂抓住了品牌效應，有效整合現有資源，北徐選擇了雨潤和六和，龍云選擇了正大源，與這些國內知名企業成功合作后，我們的產品一上市，迅速占領全國市場，不僅維護了我們的品牌，而且一下子盤活了我們的資源。從過去一年的項目建設看，我們招大項目、招大商的勁頭已經顯現出來，工作方式有了很大改進，積累了豐富經驗，這是非常可喜的。

（二）通過開展“優質服務杯”競賽活動，全縣各級各部門的服務意識、服務能力進一步增強。與有些縣區相比，我縣的區位優勢并不突出，招商優惠政策差距不大，在激烈的競爭中我們拿什么跟他們比？就是優良的投資環境，這也是我們轟轟烈烈開展“優質服務杯”競賽活動的初衷。組織部在20*年科級領導班子綜合考核中這樣總結評價我們的科級領導班子：一是大局意識進一步增強；二是爭先創優意識進一步增強；三是團結意識明顯增強；四是干部隊伍的綜合素質明顯增強；五是干部隊伍思想作風、工作作風和精神狀態進一步好轉；六是大多數科級領導班子、領導干部都能認真落實黨風廉政建設責任制。這是對全縣科級領導干部隊伍的客觀評價，正是我們干部隊伍建設的進一步加強，才有了優質服務的效果，才有了重大項目的引進與發展。這說明優質服務杯競賽活動取得了比較明顯的成效。從縣四大班子的巡視情況看，企業對我們的服務很滿意，但是我們的投資環境仍存在漏洞，還有一些部門沒有把優質服務落到行動上。如果每個部門都像今天受到表彰的部門、鄉鎮一樣，盡力為企業搞好優質服務，真正象愛護自己的眼睛一樣去愛護我們的企業，愛護我們的招商環境，還會吸引更多的像新瑞、雨潤、鄭煤這樣的大企業、大項目進駐到我們*來，*的發展會邁出更大、更快、更堅實的步伐。

（三）通過開展“*十大創業功臣”評選活動，全縣上下形成了積極進取、創新爭先的濃厚氛圍。所謂“功臣”，就是務實重干，開拓進取，創新爭先，為*的經濟社會事業發展作出了突出貢獻、取得重大成效的人。這次評選出的*創業功臣，不僅僅是為*發展作出了突出貢獻，尤其可貴的是他們在積極的創業中折射出的*精神，這是一筆寶貴的精神財富。評出的特等功臣王宏斌同志，是*縣的一面旗幟，他帶領南街村集團在國家金融政策調控的三年內，靠企業自身的滾動發展，每年為國家交納2000多萬元的稅收，功臣當之無愧。在南街村的帶領下，郭自安、徐德全、胡清舉等一批村級創業功臣加入到了隊伍里面，這個群體還在不斷壯大。另一個層面，馬新生、文俊峰這批新一代的創業者，使“南街、新瑞、*一高”已經成為*的三大品牌。特別值得提出的是以董保彤為代表的具有創業胸懷的企業家，在引進鄭煤項目的過程中，董保彤作為全縣第二納稅大戶——潁青化工的董事長，同時又是縣人大常委會副主任，為了爭取與鄭煤合作，為了*發展，帶領潁青公司一班人，犧牲很多個人利益，以寬廣的胸襟羸得了合作伙伴的信任，直接促成了鄭煤20個億投資項目的引進。從經濟和榮譽上重獎像董保彤和馬新生這樣的人，不僅僅是他們的創業為*發展帶來了突出成效，更重要的是他們的創業精神為我們樹立起一面旗幟，帶動并激勵全縣上下形成了積極進取、創新爭先的濃厚氛圍，我們要把通過創業功臣評選激發出來的干事創業的*精神進一步發揚光大，為*又好又快地發展打下良好基礎。

同志們，20*年是新一屆縣級班子調整充實后的開局之年，是“十一五”發展的關鍵之年。做好今年的各項工作，事關*新一輪的大發展，任務艱巨，責任重大，使命光榮。全縣上下一定要振奮精神，奮勇爭先，齊心協力，扎實工作，推動全縣經濟社會又好又快發展。