民政局先進性教育發(fā)展講話
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同志們：
經(jīng)過兩個多月的努力，交通系統(tǒng)先進性教育黨性分析、民主評議階段已圓滿結(jié)束，報經(jīng)縣保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動辦公室批準同意，今天召開抓好整改、鞏固提高階段工作動員會。主要議題是：傳達貫徹縣委第三階段動員會精神，總結(jié)前段經(jīng)驗，安排第三階段具體工作，切實把先進性教育活動推向深入。下面，我根據(jù)局黨委研究的意見，講兩方面：
一、黨性分析、民主評議階段回顧
根據(jù)縣先進性教育活動的安排，從5月15日開始，我們結(jié)合交通行業(yè)的特點，本著“評議黨員要中肯貼切、提出意見要深刻準確，交換意見要心中有數(shù)，審查材料要嚴肅認真”的原則，通過“自己找、群眾提、組織點、大家議、互相幫”的方式，采取多形式、廣范圍的辦法充分征求意見，從思想上、靈魂深處進行自我剖析和嚴格的民主評議，評出了團結(jié)，評出了正氣，評出了干勁，把第二階段工作推向高潮。回顧第二階段的主要工作和成效，有以下四個方面：
(一)把握一條主線即征求意見環(huán)節(jié)這條主線。征求意見政策性、原則性很強，最能反映第二階段工作的實際情況，征求不出來意見，其它環(huán)節(jié)也只能流于形式。為確保征求出高質(zhì)量、高標準的意見和建議，我們按照“黨組織幫助找，黨員之間相互找，按照要求自己找，聯(lián)系實際深入找”等方式，采取發(fā)放征求意見表、召開座談會，進行個別談話、設(shè)置征求意見箱、開通征求意見電話等多種形式，先后兩次征求意見，認真聽取群眾對每位黨員的意見，對本單位黨組織的意見，了解群眾想什么，盼什么，希望黨組織干什么。每個黨員把這個環(huán)節(jié)做為一次密切聯(lián)系群眾、增進思想溝通和相互理解的機會，以寬闊的胸懷主動與其他黨員談心，虛心聽取群眾意見，誠懇接受各方面監(jiān)督，征求出了具有實質(zhì)性和針對性的意見和建議。經(jīng)過縝密的梳理，局屬六個黨支部共征求出意見146條，建議161條，黨員共征求出意見826條，建議1038條。
（二）克服兩種傾向在先進性教育活動黨性分析、民主評議階段，我們運用批評與自我批評的武器，克服兩種傾向，促進了第二階段整體工作的推進。一是克服厭倦思想傾向，部分同志受防非典、參加三夏駐村、工程施工等工作的影響，產(chǎn)生了厭倦思想，我們從提高認識入手，注重在學(xué)習(xí)的重要性方面下功夫，使同志們吃透精神，理解實質(zhì)，從而認識到查擺問題是自我提高的過程。二是克服畏難思想傾向。針對第一次問題查擺初始存在的好好主義現(xiàn)象，交通局立即召開黨委會，主動對3個黨支部推倒重來。在第二次征求意見中，局黨委委員到分管單位現(xiàn)場督導(dǎo)，強調(diào)每個黨支部、每個黨員都要找出自身存在的突出問題。黨支部成員率先垂范，當好表率，帶頭剖析自己，帶頭接受批評，開誠布公地說出了自己存在的問題，深入剖析問題存在的原因，并坦言自己今后的努力方向。
(三)把握三個環(huán)節(jié)第二階段先進性教育活動開始后，局屬各黨支部和黨員結(jié)合自己在思想、工作、作風(fēng)上的實際情況，積極查擺存在的問題。
第一，從10個方面入手，把握征求意見的廣度為準確查擺自身存在的問題，我們做到了五個延伸：向原工作單位延伸，向居住地延伸，向服務(wù)對象運輸業(yè)戶延伸，向黨員群眾、積極分子延伸，向所駐村處延伸，從10個層面入手，廣泛征求意見：一是征求上級領(lǐng)導(dǎo)的意見；二是征求領(lǐng)導(dǎo)干部的意見；三是征求中層干部的意見；四是征求黨員干部的意見；五是征求職工群眾的意見；六是征求退休干部及老同志的意見；七是征求縣
直有關(guān)部門的意見；八是征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的意見；九是征求運輸業(yè)戶的意見；十是征求農(nóng)民群眾的意見。為此，我們先后發(fā)放征求意見表2070份,召開座談會15次、設(shè)置征求意見箱8個、開通征求意見電話6部，走訪黨員119人，走訪群眾107人，征求服務(wù)對象68人，了解群眾所思、所想、所愿，了解群眾關(guān)注的熱點問題，真正做到了沉到底，問得細,聊得透,準確掌握了各種情況。
第二，開好7個方面的會，把握黨性分析的深度在征求意見的基礎(chǔ)上，我們組織黨員對照“三個代表”的要求和黨章的規(guī)定，對照指導(dǎo)組反饋的意見，在理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)五個方面，查找問題。在查找過程中，我們注重開好7個方面的會議：一是開好征求意見會；二是開好領(lǐng)導(dǎo)干部之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾之間的談心會；三是黨員干部開好民主生活會；四是各支部開好基層民主生活會；五是黨員開好問題查擺會；六是開好黨員自我認格會；七是開好民主測評會。廣大干部從深層次查擺到自已存在的問題，深挖到存在問題的根源。
第三，完成好“四項文字材料”，把握住對待問題的態(tài)度關(guān)發(fā)現(xiàn)問題是前提,解決問題是關(guān)鍵,而對待問題的態(tài)度卻直接決定著解決問題的力度。為正確引導(dǎo)每個職工干部正視問題,我們主要把握住四項文字材料：一是黨員大會征求意見材料，二是黨員相互征求意見的材料；三是黨員的查擺問題剖析材料；四是民主生活會或問題查擺會的發(fā)言材料。在材料審核上，我們堅持從嚴把關(guān)，先后對42份查得不準、原因挖得不透的剖析材料返回重來。
(四)構(gòu)建四道“保障線”，把握民主評議的穩(wěn)步推進民主評議是先進性教育活動關(guān)鍵階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是衡量先進性教育活動質(zhì)量的重要標志。民主評議直接涉及每位黨員的切身利益，整個操作要求政策性、原則性、程序性都很強。我們精心組織，扎實運作，確保了民主評議工作穩(wěn)步推進，取得了實質(zhì)性效果。
1、標準制定過得硬。為保證民主評議有據(jù)有依，交通局根據(jù)縣先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)組下發(fā)的民主評議黨員分類參考標準，結(jié)合交通行業(yè)實際，進一步細化、量化，立標尺，定硬杠，經(jīng)過多次修改制定出了具有科學(xué)性、針對性、可操作性的民主評議黨員分類參考標準。標準分為優(yōu)秀、合格、不合格三個格次，涵蓋了所有參加教育活動的黨員，使民主評議工作做到了有章可循，每位黨員都能依照標準對號入座，為民主評議的全面開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
2、排查摸底過得細。在進入評議程序前，交通局首先進行了一次拉網(wǎng)式排查摸底。排查摸底實行“雙線”工作法，其一是六個黨支部把民主評議與征求意見、民主生活會緊密結(jié)合起來，依照標準逐步對照，認真框定出不合格黨員。其二是指導(dǎo)組對違法違紀曝光黨員的情況進行排查，做到了底數(shù)清楚。
3、組織操作過得嚴。一是嚴把審批關(guān)。采取雙重把關(guān)審批的辦法，以參加學(xué)習(xí)教育活動的各黨支部為單位，首先由支部委員審查把關(guān)同意后，方可向局先進性教育活動辦公室請示審批。嚴格做到征求意見不充分的不審批，民主生活會召開不成功的不審批，自查報告沒寫的不審批，黨員自我認格沒進行的不審批。二是嚴把參評人員的廣泛性、代表性，群眾代表選那些群眾威信高、公道正派、敢于堅持原則、敢于主持正義的同志或入黨積極份子。三是嚴把會場布置關(guān)。在會場的布置上，懸掛橫幅或標語，設(shè)置專門的會議室，座位設(shè)置間隔一定的距離，防止互相干擾，設(shè)置填票室和黨員、非黨員兩種票箱。四是嚴把程序關(guān)。民主評議由支部書記主持，指導(dǎo)組全程參與，每個黨員在會上宣讀自我總結(jié)及自我認格，指導(dǎo)組發(fā)放并宣讀優(yōu)秀、合格、不合格黨員標準，并通報征求到的對每個黨員的梳理匯總意見。
4、保證措施過得實。交通局多次召開黨委會，對民主評議進行研究和部署安排，具體做到“三到位”。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。局先進性教育活動辦公室要求在民主評議中，各黨支部必須親自組織，親自參與，親自過問，把各項工作做扎實；同時，實行班子成員分包支部責(zé)任制，保證黨支部評議工作不出問題，不出偏差，創(chuàng)出特色，試出成效。二是政策明確到位。三是思想政治工作到位。對存在問題的黨員，首先做好教育轉(zhuǎn)化工作，幫助他們提高認識，改正錯誤，跟上隊伍；對問題突出、教育無效的黨員，嚴格依照規(guī)定的純潔性。扎實做好思想政治工作，消除黨員的思想顧慮，穩(wěn)定廣大黨員的思想的情緒，保
證民主評議工作健康發(fā)展。通過認真的開展民主評議，經(jīng)過指導(dǎo)組的匯總整理，共測評出優(yōu)秀黨員17名，合格黨員152名，不合格黨員4名。在黨性分析、民主評議階段，正是抗擊非典的關(guān)鍵時刻，我們把先進性教育同抗擊非典工作結(jié)合起來，一個支部一個保壘，一名黨員一面旗幟，構(gòu)筑了抗擊非典防火墻，取得了抗擊非典和交通工作雙勝利，交通局黨委被漯河市委、市政府命名為先進單位，1人榮獲省抗擊非典先進個人，2人榮獲市抗擊非典先進個人，16人榮獲縣抗擊非典先進個人。7月25日，《漯河內(nèi)陸特區(qū)報》專版介紹了我們抗擊非典的事跡。
二、抓好整改、鞏固提高階段的具體安排
從今天開始，我局的“先進性教育活動”轉(zhuǎn)入抓好整改、鞏固提高階段，到8月20號結(jié)束。抓好整改、鞏固提高階段是先進性教育活動組織實施步驟的最后一個階段，也是先進性教育活動至關(guān)重要的階段，先進性教育活動的成效如何，是不是真正解決了問題，關(guān)鍵要落實、體現(xiàn)在整改上。這一階段的主要任務(wù)是：針對查擺出來的問題，研究制定整改方案，建立完善制度，落實整改措施，處置不合格黨員。這一階段具體實施方案局黨委已下發(fā)到各個單位，因為時間關(guān)系，我不再一一宣讀，強調(diào)抓好以下三個方面：
(一)以學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮為契機，進一步明確整改提高階段工作的指導(dǎo)思想最近，中央對全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮作出了部署。在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮和開展先進性教育活動，都是十六大作出的重大決策，都是把“三個代表”重要思想落實到現(xiàn)代化建設(shè)的各個領(lǐng)域、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各個方面的客觀要求。先進性教育活動所要解決的問題同學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想新高潮要解決的問題是一致的。各單位要把全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮和先進性教育活動工作緊密結(jié)合起來，以興起學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想新高潮為動力，進一步把先進性教育活動試點工作引向深入。《中共中央關(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的通知》中指出，要通過學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，把思想統(tǒng)一到“三個代表”要求和黨的十六大精神上來，進一步樹立與時俱進、開拓創(chuàng)新的良好精神狀態(tài)；著力解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出矛盾和群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，按照“八個堅持、八個反對”的要求，落實“兩個務(wù)必”，認真解決本地區(qū)、本部門黨的建設(shè)和干部作風(fēng)方面存在的問題，進一步密切黨群干群關(guān)系。這些要求，為我們做好整改提高階段的工作指明了方向，提供了動力。在整改工作中，要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從本地區(qū)、本單位實際出發(fā)，認真抓好組織實施。
（二）以處置不合格黨員為重點，使黨員再受教育處置不合格黨員是一項政策性很強的工作，必須慎之又慎。要堅持從嚴治黨的方針，對確實無法挽救的不合格黨員，要按照有關(guān)政策和程序規(guī)定嚴肅紀律，妥善處置；對錯誤性質(zhì)不太嚴重、有悔過自新表現(xiàn)的，要本著“懲前毖后、治病救人”的方針，加強思想教育，明確整改要求，幫助其提高認識，增強黨性，跟上黨的隊伍。
1、要堅持實事求是的原則，運用辯證唯物主義和歷史唯物主義方法，把握好政策界限，客觀公正地對每一個黨員作出評價。在處置不合格黨員時，要注意區(qū)分黨員一時一事的表現(xiàn)和長期一貫的表現(xiàn)，注意區(qū)分犯錯誤的主觀因素和客觀因素，不能以偏概全、簡單從事。要做到“四個區(qū)別對待”，即：將因喪失信仰和黨性立場，拒不貫徹黨的路線方針政策與認識模糊、對黨的方針政策決議貫徹執(zhí)行不力區(qū)別對待；將因黨組織不健全，造成黨員不能履行義務(wù)與黨員本人主觀上不愿意履行義務(wù)區(qū)別對待；將因年老體弱或長期生病，無能力完成組織分配的工作任務(wù)與革命意志衰退，不能起到模范作用區(qū)別對待；把一時一事由于某種原因表現(xiàn)不好，同長期表現(xiàn)不好，一貫消極落后區(qū)別對待。既要考慮其主觀原因，又要考慮客觀因素的制約；既要嚴肅黨的紀律，又要幫助解決實際問題，使之既能受到教育，又能感受到黨組織的溫暖。
2、要嚴格操作程序。對認定為不合格黨員的要按照“黨員群眾測評
、支委會集體討論、黨員大會討論、報上級黨委審批”的程序進行，做到事實清楚、理由充分、認真準確、處置恰當、手續(xù)齊備。一是召開支部大會。各黨支部要召開支委會，對照處置不合格黨員的政策界限，初步提出不合格黨員處置意見，并與交通局黨委及時溝通情況，局黨委進行初步把關(guān)。二是以支部為單位，召開全體黨員及入黨積極分子、群眾代表參加的不合格黨員處置測評會。宣布處置不合格黨員的政策界限及支委會提交的不合格黨員處置意見，聽取不合格黨員本人的意見。在此基礎(chǔ)上，采取無記名投票的辦法，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，決定不合格黨員的處置方式。三是報上級黨委審批。黨支部對不合格黨員處置意見進行整理，寫出專題報告，填寫不合格黨員情況登記表，報經(jīng)交通局黨委審批后，報縣委組織部審查備案。四是與當事人見面。黨支部接到局黨委批復(fù)后，支部書記要及時找被處置的黨員談話，將局黨委批復(fù)意見正式通知本人，聽取本人意見。并由被處置的黨員本人在通知單上注明是否接受處置意見。
本人拒絕簽署意見，或黨組織經(jīng)多方努力找不到被處置黨員的，要在通知單上注明。五是公布不合格黨員處置結(jié)果。召開支部大會，宣布上級黨委批復(fù)意見及被處置黨員本人意見；對本人提出退黨要求、自行脫黨及拒絕簽署意見、勸而不退的黨員，宣布黨內(nèi)除名。六是做好幫教工作。對限期改正黨員，由支部確定幫教責(zé)任人，幫助限期改正黨員制訂整改措施，跟蹤幫教；對勸退、除名的黨員，做好思想政治工作，教育他們做一個好公民。七是立卷歸檔。對受到組織處理的黨員的有關(guān)材料，單位都要立卷歸檔。案卷包括：處置不合格黨員登記表、說明材料、支委會及支部大會會議記錄、民主評議記錄、審查材料、本人檢查或退黨申請、各種證明明材料及其他有關(guān)材料。在整個過程中要尊重黨員的民主權(quán)利，對受處置黨員提出的申訴，要認真受理，調(diào)查核實，及時作出答復(fù)。對評議出的不合格黨員，嚴格按照規(guī)定的程序，遵循“堅持標準、立足教育、實事求是、民主公開”的原則，對不合格黨員分別給予批評教育、誡勉、限期改正、勸其退黨、黨內(nèi)除名（退黨除名、脫黨除名、勸而不退除名）等恰當?shù)慕M織處置。對違紀的黨員按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例（試行）》中的有關(guān)規(guī)定給予紀委處分（警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍）。
3、要做好思想政治工作。對評定為不合格的黨員，黨組織要認認真真地與其談話，指出問題，分析原因，幫助他們消除顧慮，振奮精神，明確努力方向，認真制定整改措施。對問題嚴重、需要勸退或除名的黨員，更要做好思想工作，不能草率從事，不能“不教不誅”，更不能把他們推到黨的對立面。
（三）以解決問題為根本，抓好整改措施的落實。能否認真整改，切實解決黨員自身存在的突出問題和群眾反映的難點熱點問題，是先進性教育活動能否取得實效、群眾是否滿意的關(guān)鍵。整改工作不扎實、不深入，先進性教育試點工作的成效就會大打折扣，就會失信于民。進入整改提高階段后，各單位要把集中整改作為工作的重中之重來抓，抓緊抓實，抓出成效。
1、以先進文化為指導(dǎo)，把工作上的整改同思想上的整改結(jié)合起來思想政治工作薄弱，是交通系統(tǒng)黨員隊伍普遍存在的問題。由于思想政治工作不深入，進而出現(xiàn)職工干部素質(zhì)提高過程緩慢、學(xué)習(xí)空氣不濃等一系列問題。因此，要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，把先進文化的內(nèi)容，通過灌輸、引導(dǎo)、警戒等多種形式的交叉靈活運用，拓展思想政治工作的覆蓋面，延伸思想政治工作的縱深度。在具體整改的操作上，各單位要注重抓好三點。第一是選好切入點，把思想政治工作做深。要充分發(fā)揮先進文化的教育作用，引導(dǎo)職工干部解決好理想信念問題。
用先進的科學(xué)文化知識教育職工干部，增強崇尚科學(xué)、反對迷信、自覺抵制“”邪教組織的能力；通過宗旨教育，引導(dǎo)每個干部認清“權(quán)是誰給的，用權(quán)為了誰”的道理，解決好全心全意為人民服務(wù)的問題，確立正確的世界觀、人生觀、價值觀；通過受崗敬業(yè)教育，使職工干部確立為人民奉獻一切的敬業(yè)精神；通過公正執(zhí)法教育，引導(dǎo)
行政執(zhí)法人員認清“為誰執(zhí)法，怎樣執(zhí)法”，解決不嚴格執(zhí)法、不秉公執(zhí)法、不文明執(zhí)法的問題；通過艱苦奮斗教育，使職工干部解決好艱苦創(chuàng)業(yè)、廉潔奉公的問題，從而增強職工干部在考驗和誘惑面前，保持高尚的道德情操。第二是抓好“共鳴點”，把思想政治工作做細。要發(fā)揮先進文化潛移默化作用，以先進文化說服人、引導(dǎo)人、帶動人、幫助人、提高人。要繼續(xù)開展談心活動，釋疑解惑，化解矛盾，理順情緒，凝聚人心。每個干部要充分利用第二階段的成果，廣泛開展談心。對存在突出問題的同志要談，對存在問題不多的同志也要談；有直接工作關(guān)系的要談，沒有直接工作關(guān)系的也要談；平時相處好的要談，有思想隔閡的更要談；先進者要談，思想和工作落后的也必須談。要緊密聯(lián)系職工思想、工作、生活，結(jié)合職工個性特點，交流感情，增進理解，加強團結(jié)。要通過持續(xù)的談心活動，及時掌握職工思想動態(tài)。激發(fā)職工工作熱情，促進工作進展。第三要捕捉“需求點”，把思想政治工作做實。要把先進文化滲透在職工工作、生活的各個角落，體現(xiàn)在職工行為的方方面面，從而加強對職工全方位的教育管理。要開展豐富多彩、健康向上的文娛活動，陶冶職工情操，凈化職工思想，規(guī)范職工行為，引導(dǎo)職工在八個小時以外做到自重、自省、自警、自愛。
2、以“兩比一建”為主線，把集中整改與推動當前工作結(jié)合起來在剛剛結(jié)束不久的縣委全會上，提出了“兩比一建”活動，即“縱比找問題，橫比找差距，建設(shè)經(jīng)濟強縣”。黨性分析、民主評議階段，群眾對交通系統(tǒng)反映強烈的熱點、焦點問題集中起來，有四個方面：一是地方道路損壞嚴重，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。二是客運市場混亂，部分客車串線經(jīng)營、沿城兜圈拉客、車輛亂停亂放、宰客倒客等不文明經(jīng)營現(xiàn)象時有發(fā)生，侵犯了旅客的利益。三是治理公路“三亂”不徹底。四是企業(yè)自我發(fā)展能力不強。在公路建設(shè)上，公路部門一方面要向上反映群眾的呼聲，積極爭取項目，申請資金補助，切實在新北環(huán)路建設(shè)、時南線、七蟻線、后魏線、坡大路、李漯線建設(shè)中，嚴把質(zhì)量，加快進度。切實把好事辦實，把實事辦好。
另一方面，認真探索新形勢下公路管理的新路子。干線公路養(yǎng)護要在暢、潔、綠、美上下功夫，地方道路要在建立縣、鄉(xiāng)、村養(yǎng)護體制上下功夫。在客運管理上，運管所要從以下幾個方面著手進行整改：一是要在近期對城鄉(xiāng)公交線路，逐一進行排查，合理安排班次。二是設(shè)立舉報電話，組織人員進行明查暗訪，對不文明經(jīng)營的運輸戶發(fā)現(xiàn)一個處理一個，起到打擊個別，震動一線的目的。三是抓好“文明司乘人員”學(xué)校建設(shè)工作，繼續(xù)開展“文明號”客車評選工作，對“文明號”客車要在線路選擇上給予優(yōu)先挑選權(quán)，從而不斷樹立司乘人員文明意識，提高服務(wù)質(zhì)量。在治理公路“三亂”中，三個事業(yè)單位要切實加強對行政執(zhí)法人員的管理力度，從源頭上預(yù)防公路“三亂”的反彈。在企業(yè)管理上，各單位在保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，注重在轉(zhuǎn)機建制上下功夫，宜合則合，宜破則破，找到一個適合自己發(fā)展的路子。
3、以建立長效機制為目的，把解決實際問題與長遠措施結(jié)合起來要針對查擺出來的問題，從制度上查找原因。屬于有制度而沒有堅持執(zhí)行的，要制定有力措施確保制度的執(zhí)行；屬于制度不完善的，要進一步健全制度；屬于沒有明確制度的，要根據(jù)黨紀國法，建立切實可行的制度。制度建設(shè)要堅持實事求是及于法周嚴、于事簡便的原則，注重針對性和可操作性，力戒形式主義。一是各黨支部要重點建立發(fā)展黨員公示制、發(fā)展黨員責(zé)任追究制、“”制度、黨員民主生活會制度、黨員目標
管理制度、黨員活動日制度、重大事情黨內(nèi)通報制度、黨內(nèi)談心制度、黨員重大事項報告制度、民主評議黨員制度、黨員奉獻日制度、黨員先鋒崗制度等。二是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為黨員保持先進性提供活動載體。各黨支部要依據(jù)創(chuàng)“五好”基層黨組織要求，制訂標準及活動規(guī)劃，層層落實責(zé)任。要建立獎懲機制，將實績與評先、評優(yōu)、工資級別調(diào)整等明確掛鉤，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，激發(fā)職工干部的積極性、創(chuàng)造性和爭先創(chuàng)優(yōu)意識。
將工作目標量化、任務(wù)細化、措施硬化、標準統(tǒng)一化，實行動態(tài)管理，使工作有導(dǎo)向，衡量有標尺，獎罰有依據(jù)。真正解決干與不干一個樣，干多與干少一個樣，干好與干壞一個樣的問題。三是建立競爭激勵機制，通過實行競爭上崗、雙向選擇、聘任制、末位淘汰等制度，逐步建立“公正、平等、競爭、擇優(yōu)”的用人環(huán)境和“優(yōu)者進，能者上，平者讓，庸者下”的用人機制，引導(dǎo)職工干部樹立“在其位謀其政，在其位干其事，在其位盡其責(zé)”的觀念。四是建立監(jiān)督約束機制。通過黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進一步落實政務(wù)公開，聘請監(jiān)督員，把內(nèi)外監(jiān)督和事先防范結(jié)合起來，保持職工干部公正廉潔，促進精神文明的深入發(fā)展。
同志們，“抓好整改、鞏固提高”階段是先進性教育活動中的一個重要階段，是整個活動成果的體現(xiàn)。希望大家團結(jié)一致，在縣指導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，扎扎實實地進行全面整改，以此推動交通事業(yè)的全面進展。
