民政局發展干部教育講話

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同志們:

過去的一年里，辦公室緊緊圍繞市委的中心工作、重大決策和重大工作部署，以強烈的責任意識和進取精神，齊心協力，扎實工作，認真履行了參謀助手、督促檢查、綜合協調等職能，在服務市委科學決策、推動決策部署落實、確保日常工作有序高效運轉上取得了新成效。主要體現在以下四個方面：一是干部整體素質比較好。辦公室同志的思考能力、參謀能力、協調能力、督查能力、寫作能力都比較強，符合市委的要求；二是督查工作力度明顯加大。過去一年，辦公室切實加大了督查力度，敢于唱黑臉，敢于得罪人，對市委重大決策、重大部署和領導批示、交辦的事項重點抓督辦落實，為市委工作的順利推進做了大量富有成效的工作；三是工作節奏明顯加快。為了更好推動工作進展，辦公室的同志不怕辛苦，經常加班加點，工作效率得到明顯提高，同時在辦公室的影響下，全市機關工作節奏也明顯加快；四是牽頭作用明顯。辦公室牽頭組織制定了各類經濟政策和部門、鎮鄉街道考核辦法等文件，為市委正確決策提供了很好的參謀作用，同時辦公室還牽頭組織起草了各類綜合文字材料，很好地體現了思想性、針對性、指導性和可操作性，市委對此是滿意和充分肯定的。

針對20*年工作，在前不久召開的市委十三屆三次全會上，市委根據國內外宏觀環境的新變化和*發展面臨的新形勢，提出了“一年打基礎、兩年有起色、三年見成效”的工作方針和“創業創新促發展、攻堅克難求突破、崇尚實干抓落實”的工作主題，明確了今年的各項工作目標和任務。要完成這些目標和任務，需要全市上下的共同奮斗，更需要市委辦公室全體同志的不懈努力。下面，我向大家提三點希望和要求：

一、要充分認識市委辦公室是十分特殊的部門，也是一個至關重要的部門。

1、辦公室是市委的“左右手”。市委辦公室是市委的綜合辦事機構，在市委、市人大、市政府、市政協的工作活動中處在承上啟下、協調左右、溝通內外的關鍵位置，是市委正確決策、指導工作的基礎環節。所以，辦公室必須切實發揮自身職能，既要及時反映基層干部群眾的意見建議，又要善于把市委重大工作部署落到實處。

2、辦公室是全市的核心樞紐機關。辦公室是全市機關的要害部門，也是樞紐和關鍵，地位和作用非常重要。大家在辦公室工作，就是在市委這臺機器的要害部位工作，每一顆螺絲都有其特定的功能。因此，做好辦公室的工作，對全市工作任務的落實至關重要。

3、辦公室是機關部門的表率機關。市委辦公室是市委的“門面”和“窗口”。辦公室形象的好壞不僅影響市委和領導的形象，也會影響全市機關各部門、鎮鄉街道的工作狀態，辦公室的工作一定要快，決不能耽擱，對任何工作必須及時做出反應。因此，對辦公室的工作要求理所當然地比其他部門要更高一些，對辦公室同志的工作標準也理所當然地要比其他機關干部更高一些。

4、辦公室是市委聯系群眾、溝通基層的重要橋梁和紐帶。辦公室是市委的“耳目”，既要保證市委的決策貫徹到基層、傳達到基層，又肩負著掌握社情民意、反映民情民聲的重大職責；既直接為領導服務，又上情下達直接為基層服務、為機關服務，協調各方面的關系，是溝通四面八方的橋梁和紐帶。

二、市委辦公室工作必須再接再厲，百尺竿頭，更進一步

辦公室工作說得簡單一點，無非是三件事：辦文、辦會、辦事。但說起來容易，做起來不易，要做好更不易。辦公室的工作必須謀在全局、站在高處、看在遠處、抓在實處，力求做到辦文辦得嚴絲合縫，辦會辦得滴水不漏，辦事辦得無可挑剔。

1、充分發揮“參謀部”作用，進一步增強輔助決策能力。為市委決策當參謀、出主意，是市委辦公室的重要職責。辦公室要把搞好參謀服務放在非常突出的位置，進一步增強參謀服務工作的主動性、預見性和前瞻性，絕不要當“馬后炮”、“事后諸葛亮”，更不能虛對虛、空對空，要實實在在地出好點子，更好地當好市委的“智囊”、“外腦”、“高參”。一要搞好決策調研。調查研究是謀事之基、成事之道。要正確理解和把握上級黨委的方針政策，深刻領會領導意圖，全面了解基層情況，努力揭示客觀規律，特別是要圍繞我市如何營造奮力追趕之勢，如何解決事關*經濟社會發展的重大問題、難題、實事，做到身在兵位、胸為帥謀，從領導的角度出發，深入調查研究，提出真知灼見，爭取使調研成果最終轉化為市委決策。二要及時、全面、準確地提供決策信息。要及時掌握各類動態信息，不斷發掘外地先進縣市區工作的優點，在第一時間、第一現場快速掌握真實情況，及時向領導反饋，特別是對工作落實過程中各項情況，如順暢不順暢、要不要加大力度、有什么新情況出現等等，都要及時掌握，提出解決問題的方法。要嚴格實行重大緊急信息報送制度，確保重大突發事件在第一時間報告市委。

2、充分發揮“督導部”作用，進一步增強督查落實能力。今年的工作思路、目標和工作重點已經明確，下一步就是要抓落實。辦公室要按照“年初明思路、每季數腳印、歲末看實績”的要求，切實加強督查落實力度，積極協助市委推動重大決策和重要工作部署的貫徹落實，確保全市各項工作目標、任務的順利完成。一要突出重點。什么是重點？重大報告中特別是全委會報告中體現出來的要義是重點，重點工程和重點項目是重點，激勵政策是重點，考核辦法是重點，主要領導批示督辦事項是重點。辦公室就是要圍繞這些重點問題，認真開展定期督查、日常督查、專項督查，真正“督”出效益，“查”出問題。二要務求實效。要樹立一督到底、鍥而不舍、不見成效不罷手的精神，敢督、敢查、敢于碰硬，一旦發現決策落實過程中存在問題，就要抓住不放，及時研究對策措施，一個一個地去解決、去落實，直到市委決策得到落實為止。三要創新方式。抓督查，促落實，僅僅靠辦公室自己的力量還不夠，要善于發揮協調作用，積極利用領導力量、部門力量、群眾力量等多種資源，形成大督查格局，真正把大事抓細、把小事抓實。四要加強考核力度。考核的目的是為了有效地推動工作開展。要進一步加大通報力度，好的要表揚，不好的要批評，并將督查通報內容作為考核依據之一。考核要堅持原則，敢動真格，充分發揮考核的指揮棒作用，推動各項工作的全面開展。

3、充分發揮“聯絡部”作用，進一步增強綜合協調能力。要緊扣黨務、政務、事務服務這個主題，充分發揮辦公室承上啟下、聯系左右、協調各方的作用，從高處著想、從大處著眼、從細處著手、從小處著力去思考問題，從全市大局出發去籌劃工作，做到大事不誤，小事不漏。一要及時主動做好與上級部門的信息溝通，把上級意圖及時向市委領導匯報，保證各項工作在*的貫徹落實。二要搞好與人大、政府、政協等幾套班子之間的協調，加強日常聯系，及時溝通情況。三要搞好部門之間的協調，對一些涉及全局性、綜合性的問題，主動召集有關部門和單位共同協調解決。四要加強與下級之間的溝通協調，凡下級和基層要求解決的問題，分清輕重緩急，及時協調。五要搞好辦公室內部的協調，進一步發揚團隊精神，加強團結協作，積極溝通交流，整合資源，促進信息共享，把各個科室的力量凝聚起來，把每位同志的積極性調動起來，形成整體工作合力。

4、充分發揮“后勤部”作用，進一步增強服務保障能力。市委市政府、機關各部門、鎮鄉街道能否高效運轉，與辦公室的服務指導作用密切相關。一要靈敏。無論是辦文、辦會，還是辦事，都要保持對市委決策的敏感性，保持與市委意圖的一致性。二要高效。從事日常服務工作必須反應要快、啟動要快、節奏要快，努力做到質量和速度的統一。三要有序。嚴格按程序辦事、按規矩辦事，要注意各類細節問題，確保各項工作在制度化、規范化的軌道上有序推進、統籌推進。四要主動。堅持超前思維，把問題想在前面，把工作做到前頭，做到忙而不亂、有條不紊。五要周密。細節體現水平、細節體現效率、細節體現質量。每一項工作都要做到環環緊扣，周密細致，嚴謹規范，特別是對重要會議和重大活動的組織安排，更要全員參與，提前介入，做好預案，周密安排，確保圓滿成功，不出差錯。

三、市委辦公室每位同志必須從嚴要求，自我加壓，奮發有為

俗話說“打鐵還須自身硬”。隊伍不過硬，打不了勝仗。市委辦公室自身建設是一項根本性的工作，每一位同志的素質高低直接決定著服務的質量和水平。

1、要講政治。同志在中紀委二次全會上強調黨員干部要講政治。市委辦公室作為政治性、組織性、紀律性、機密性要求很高的要害部門，每個干部都必須充分認識到自己的工作性質和重要地位，保持清醒的政治頭腦、正確的政治方向、堅定的政治立場，做到對黨絕對忠誠，在大是大非面前旗幟鮮明、立場堅定；在重大原則問題上有主見、不糊涂；在思想上、政治上與上級黨委和市委保持高度一致；在作風上實事求是，腳踏實地，表里如一，言行一致，維護好辦公室的良好形象。

2、要講學習。學習是進步的階梯。大家一定要樹立活到老、學到老、進步到老的理念，保持一種知識上、能力上的危機感，真正把學習當成一種責任、一種境界、一種習慣，及時“充電”，不斷學習、善于學習，學會在實踐中學習、在學習中思考，努力使自己成為一部“百科書”、“活電腦”。另外，辦公室也是學習成長的好地方，領導有經驗、閱歷等優勢，每位同志都有各自的長處，要謙虛好學，學習領導如何謀劃決策、如何統籌協調、如何抓人促事，也要向同事學、向身邊的同志學，揚長避短，不斷提升自己。

3、要講創新。文化對一個地方的支撐作用非常明顯，而我們*擁有悠久的文化傳統，文化底蘊十分深厚，這為*經濟社會又好又快發展奠定了堅實的基礎。但*文化也需要揚棄、需要創新。作為辦公室，要打破常規，摒棄習慣性的思維、方法、機制，通過不斷創新來拓展工作，進一步提高工作效率。

4、要講績效。工作績效是機關的生命線，辦公室的工作更應如此，對工作必須講究實際工作效果。要深入一步，全程跟蹤，抓好落實。一要加快節奏。要進一步增強時間觀念和效能意識，做到立說立行，說干就干，盡量縮短辦文、辦會、辦事的時間和周期，提高工作效率。二要規范辦事。不管是辦文、辦會還是接待都要講規范，規范內容、規范程序，按規矩辦事，千萬不能率性而為。三要勇于負責。有心才能辦大事，用心才能干成事。有了責任心，才會有干事的激情，才能創造干好事的條件。我們每一位同志，在每一個崗位、做每一件事情，都要全心而為，真心而為，深入細致，一絲不茍，力求盡善盡美。

5、要講奉獻。辦公室的崗位重要，任務艱巨，一年到頭忙忙碌碌，加班加點連軸轉，既辛苦，又清苦。但大家必須以大局為重、以工作為重，愛崗敬業，吃苦耐勞，任勞任怨，兢兢業業，踏踏實實干好每一事、拼搏每一天。

6、要講自律。工作在領導身邊，地位和權責都非常顯要。如果沒有勤奮敬業的高尚情操和嚴于律己的道德操守，是難以做好辦公室工作的。辦公室同志要保持平常的心態、平衡的心理、平淡的心情，嚴格遵守政治紀律、工作紀律和生活紀律，做到勤政廉政。同時，要十分注重維護市委、市委辦公室和自身形象，從語言、儀表、舉止，到思維方式、工作態度都要十分注重，特別是對待工作，既要抓落實，也要講究工作方法，做到兩者相輔相成。

市委辦公室是一個鍛煉人、培養人、考驗人的地方，能夠從事市委辦公室工作是一種難得的機會。今后市委和市委辦公室領導要進一步關心辦公室同志的學習工作生活，做到工作上多壓擔、事業上多支持、生活上多關心、政治上多培養，切實加強對干部的培養教育、增長才干、黨性鍛煉等工作，努力使辦公室成為培養輸送干部的一個重要基地。希望市委辦公室的全體同志以更加勤奮的工作、更加務實的作風，任人難任之勞，承人難承之重，挑人難挑之擔，努力創造一流的服務、取得一流的業績、樹立一流的形象，為促進*經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻。