民政局落實(shí)服務(wù)老齡管理講話
前言：本站為你精心整理了民政局落實(shí)服務(wù)老齡管理講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。
一、緊緊抓住工作重點(diǎn)，
努力開創(chuàng)全市老齡工作的新局面
20*年，主要突出抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作。
第一，要加快建立健全老年社會(huì)保障體系。形成國家、社會(huì)、家庭和個(gè)人相結(jié)合的養(yǎng)老保障機(jī)制，是確保老年人生活、醫(yī)療等方面基本需求的根本性措施。在城鎮(zhèn)，要加快建立起以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)互助為主要內(nèi)容的比較完善的養(yǎng)老保障體系。努力提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳率，確保離退休人員按時(shí)足額領(lǐng)取養(yǎng)老金。進(jìn)一步完善最低生活保障制度，對(duì)實(shí)際收入低于城市最低生活保障線的老年人，要及時(shí)納入最低生活保障范圍，足額發(fā)放最低生活保障金，并逐步提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。加快醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，認(rèn)真落實(shí)好離退休人員的醫(yī)療政策，改革社區(qū)醫(yī)療管理體制，發(fā)展社區(qū)醫(yī)療救助體系，建設(shè)方便老年人就醫(yī)的基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)保障老年人的基本醫(yī)療需求。要大力倡導(dǎo)社會(huì)互助，廣泛開展扶老助困活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)的力量幫助貧困老年人解決基本生活需求。在農(nóng)村，要堅(jiān)持以家庭養(yǎng)老為主，進(jìn)一步完善社會(huì)救濟(jì)和“五保”供養(yǎng)制度，加大農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的力度，加快完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度。在農(nóng)村建立起基本覆蓋農(nóng)民、以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，這是一件惠及我市百萬農(nóng)民的大實(shí)事、大好事，也是從根本上解決農(nóng)村老年基本醫(yī)療保障的重要舉措。各地要按照市政府的安排和部署，扎扎實(shí)實(shí)抓好組織實(shí)施和推進(jìn)工作。
第二，要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)基層老齡工作。全市各級(jí)要主動(dòng)適應(yīng)“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變的新形勢，把老齡工作的重心更多地放在城市社區(qū)，放在農(nóng)村基層，夯實(shí)社區(qū)基層工作的基礎(chǔ)，推動(dòng)“六個(gè)老有”工作目標(biāo)的全面落實(shí)。要加強(qiáng)社區(qū)基層老年群眾組織建設(shè)，積極培育為老服務(wù)中介組織、社區(qū)老年人協(xié)會(huì)和志愿
者隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)老年人參與社會(huì)生活的積極性，實(shí)現(xiàn)老年人自我管理、自我教育、自我服務(wù)。要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面的力量，把城市社區(qū)、農(nóng)村為老服務(wù)設(shè)施和項(xiàng)目規(guī)劃好，建設(shè)好，落實(shí)好，要重點(diǎn)發(fā)展各種不同形式、不同檔次的托老所、老年福利院、老年公寓、老年文化活動(dòng)中心等社會(huì)急需的為老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，加快形成以政府興辦的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)為龍頭，其他所有制社會(huì)福利機(jī)構(gòu)為骨干，居家供養(yǎng)為基礎(chǔ)的老年福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各社區(qū)要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，再建設(shè)一批方便、適用的老年人場所和服務(wù)設(shè)施，努力實(shí)現(xiàn)居委會(huì)有活動(dòng)站點(diǎn)、街道有服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合性老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)。在大力提供面向普通老年人社會(huì)福利服務(wù)的基礎(chǔ)上，要積極探索面向高齡病殘老人的社區(qū)生活照料和救助門鈴服務(wù)，面向生活特困老年人的最低生活保障、慈善醫(yī)療、臨時(shí)救濟(jì)服務(wù)，面向獨(dú)居和孤寡老人的“談心站”和“一助一”志愿幫扶服務(wù)，要不斷豐富和創(chuàng)新為老服務(wù)的內(nèi)容、途徑和方式。要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理，大力推廣以簽訂贍養(yǎng)老人協(xié)議書為主要形式的農(nóng)村居家養(yǎng)老模式，探索一條家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)新路子。
第三，要依法加大維護(hù)老年人合法權(quán)益的力度。老年人是比較脆弱的社會(huì)群體，自我保障意識(shí)和能力不是很強(qiáng)，他們的合法權(quán)益往往更容易受到侵害。因此，全社會(huì)都要高度重視做好老年人維權(quán)工作，依據(jù)《憲法》和《老年法》等有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益。要進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)，加大執(zhí)法檢查和監(jiān)督力度。大力開展法制教育，把《老年法》納入普法計(jì)劃，在青少年中廣泛開展“敬老愛老助老”主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高全社會(huì)維護(hù)老年人合法權(quán)益的自覺性，增強(qiáng)保護(hù)老年人的法律意識(shí)和道德素質(zhì)。要建立健全老年人法律援助體系，加快建設(shè)法律援助隊(duì)伍，不斷完善法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使老年人能夠得到及時(shí)、優(yōu)撫、就近的法律服務(wù)。要高度重視做好老年人來信來訪工作，及時(shí)解決老年人反映的各種問題，把老年維權(quán)工作做在前面，落到實(shí)處。
第四，要不斷豐富老年人的精神文化生活。在滿足老年人不斷增長的物質(zhì)生活需要的同時(shí)，要十分重視滿足老年人日益增長的精神文化生活需要。老有所教、老有所學(xué)、老有所樂，思想充實(shí)、精神愉快，才能老有所為，繼續(xù)為現(xiàn)代化建設(shè)作貢獻(xiàn)。要把老年人精神文化建設(shè)作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，組織老年人深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)和時(shí)事政策，幫助老年人樹立堅(jiān)定的政治信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)抵御封建迷信和偽科學(xué)的能力。要大力發(fā)展老年教育，創(chuàng)辦多種形式的老年學(xué)校，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，創(chuàng)新教育方法和手段，多開辦適合老年人特點(diǎn)的專業(yè)課程，更好地滿足老年人的求知求新欲望。要積極組織開展老年人喜愛的文化娛樂和體育健身活動(dòng)，豐富閑暇生活，促進(jìn)老年人的身心健康。要滿足老年人參與社會(huì)生活的愿望，組織他們參加各種社會(huì)志愿者公益活動(dòng)和精神文明建設(shè)活動(dòng)，使他們?cè)跒樯鐣?huì)作貢獻(xiàn)的過程中，保持科學(xué)、文明、健康的生活方式和積極向上、與時(shí)俱進(jìn)的良好狀態(tài)。
二、站在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下老齡工作的責(zé)任感和使命感
我市是人口大市，也是老齡大市，早在*年就進(jìn)入了老齡化縣市的行列。全市現(xiàn)有總?cè)丝?28萬，60周歲以上老年人有20.3萬，占總?cè)丝?5.8%，70歲以上老年人9.3萬，占老年人總數(shù)的45%，100周歲以上的老人就有64名。根據(jù)預(yù)測，到2030年老年人口將進(jìn)入高峰期，達(dá)到總?cè)丝诘乃姆种唬丝诶淆g化的迅速加快，將給社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一定的影響，老齡工作面臨的問題將更加突出，任務(wù)將更加艱巨。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)人口老齡化帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，做到未雨綢繆，超前應(yīng)對(duì)，充分利用2020年前勞動(dòng)力資源比較豐富，勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)相對(duì)年輕的“黃金時(shí)期”，抓緊做好各方面的工作，努力促進(jìn)老齡工作與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。
老年人是我們社會(huì)的重要群體，老齡事業(yè)是現(xiàn)代化事業(yè)的重要基礎(chǔ)，老齡工作是黨和政府工作的重要組成部分。市委十屆一次年會(huì)提出了“五年總量翻番、八年全面小康”的奮斗目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，就要求老齡事業(yè)必須保持和各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，就要求全面提高包括老年人在內(nèi)的廣大人民群眾的生活水平和質(zhì)量。尊重老年人，關(guān)心老年人，幫助他們解決實(shí)際困難，滿足他們的物質(zhì)和文化需求，使他們共享全面小康社會(huì)的豐碩成果，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的根本利益的具體體現(xiàn)，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本目的。老年人能否同步進(jìn)入全面小康社會(huì)，關(guān)鍵是貧困老年人。目前，我市城鄉(xiāng)20萬老年人中處于特困狀態(tài)的老年
人超過4000人，從整體上講，老年人是弱勢群體，而貧困老年人則是弱勢群體中的弱勢。全面建設(shè)小康社會(huì)，老年人是一個(gè)難點(diǎn)，而貧困老年人則又是難點(diǎn)中的難點(diǎn)。因此，切實(shí)解決貧困老年人的生活困難，提高他們的生活保障水平，是全面建設(shè)小康社會(huì)一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)，也是老齡工作應(yīng)該長期關(guān)注的重點(diǎn)問題。我們要充分認(rèn)識(shí)提高老年人特別是貧困老年人生活水平和質(zhì)量的重要意義，努力做好各方面工作，確保廣大老年人和全市人民一道同步進(jìn)入小康社會(huì)。
20*年，市委、市政府從全面建設(shè)小康和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的高度提出了在全市組織開展創(chuàng)建全國老齡工作先進(jìn)市的活動(dòng)，這是推動(dòng)我市老齡工作上臺(tái)階的重要舉措。在創(chuàng)建活動(dòng)中，全國老齡委要求各地必須做到組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力、老年政策法規(guī)落實(shí)、社會(huì)保障水平逐年提高、老年服務(wù)設(shè)施健全、老年人文化生活豐富、敬老宣傳教育廣泛深入。嚴(yán)格對(duì)照這六項(xiàng)創(chuàng)建條件，我市老齡工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，例如認(rèn)識(shí)不到位，組織不健全，人員不落實(shí)，老年設(shè)施建設(shè)缺乏整體規(guī)劃，資金不落實(shí)等等。全市各級(jí)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德的高度出發(fā)，把加強(qiáng)老齡工作作為黨和政府的一項(xiàng)重要工作來抓，以創(chuàng)建全國老齡工作先進(jìn)縣（市）活動(dòng)為載體，切實(shí)解決好制約老齡工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，努力推動(dòng)我市老齡事業(yè)的不斷發(fā)展。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為創(chuàng)建全國老齡工作先進(jìn)市提供有力保證
創(chuàng)建全國老齡工作先進(jìn)市，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。全市各級(jí)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老齡工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，努力為老齡事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。抓好創(chuàng)建工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，建立健全老齡工作的研究例會(huì)制度、責(zé)任分工制度、檢查督促制度和考評(píng)制度，始終把老齡工作抓在手上，做到創(chuàng)建目標(biāo)明確，發(fā)展思路清晰，工作措施落實(shí)到位。要加大對(duì)老齡事業(yè)的投入力度，把老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定增長。要進(jìn)一步健全老齡工作機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)我市創(chuàng)建活動(dòng)的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，市將對(duì)泰興市老齡工作委員會(huì)成員進(jìn)行調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)老齡組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時(shí)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡工作委員會(huì)成員，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老齡工作要負(fù)總責(zé)，具體工作做到有專（兼）職工作人員負(fù)責(zé)，確保老齡工作體制上下貫通，各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處。要重視發(fā)揮老年群眾組織在基層老齡工作中的基礎(chǔ)作用，在村（居）黨支部、村（居）委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，成立老年人協(xié)會(huì)組織，并為他們提供活動(dòng)場所、經(jīng)費(fèi)，讓老年人實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
充分發(fā)揮涉老部門的職能作用。各涉老工作部門要找準(zhǔn)在創(chuàng)建工作中的位置，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，切實(shí)履行工作職責(zé)，盡快形成黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)、老齡委具體組織協(xié)調(diào)、有關(guān)職能部門齊抓共管、全社會(huì)共同努力的老齡工作新格局。市老齡委以及老齡辦是全市老齡工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真做好老齡工作的規(guī)劃指導(dǎo)、政策研究、組織協(xié)調(diào)、檢查督促和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣等工作，充分發(fā)揮參謀助手作用。老齡委各成員單位要各司其職，相互配合，共同推動(dòng)老齡工作的落實(shí)。民政、財(cái)政、勞動(dòng)保障等部門要做好企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金、城市居民最低生活保障和優(yōu)撫對(duì)象撫恤金的按時(shí)足額發(fā)放，確保城鄉(xiāng)貧困老年人的基本生活；衛(wèi)生部門要抓好社區(qū)老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為老年人提供方便的醫(yī)療保健服務(wù)；教育、文化、體育等部門要辦好各種形式的“老年學(xué)校”，積極組織豐富多彩、健康有益的老年文化體育活動(dòng)；司法、公安、法院等部門要加強(qiáng)維護(hù)老年人合法權(quán)益的工作，健全老年法律援助制度；新聞宣傳部門要積極開展老齡宣傳工作，廣泛宣傳老齡工作的重大意義和成功經(jīng)驗(yàn)，宣傳老年法律法規(guī)，宣傳老齡工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，宣傳敬老養(yǎng)老助老的傳統(tǒng)美德和社會(huì)新風(fēng)；工、青、婦等群眾團(tuán)體和其他各有關(guān)部門、單位，也要從自身實(shí)際出發(fā)，千方百計(jì)為老年人辦實(shí)事、辦好事。
建設(shè)一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精的老齡工作隊(duì)伍。廣大老齡工作者要切實(shí)增強(qiáng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性，深刻認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重要職責(zé)和光榮使命，熱愛老齡工作，忠于老齡事業(yè)，始終保持一種強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，保持一種朝氣蓬勃、奮發(fā)向上、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)。要深入基層，深入實(shí)際，深入到老年群眾尤其是貧困老年群眾之中，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題，研究對(duì)策，培養(yǎng)和發(fā)揚(yáng)深入扎實(shí)的工作作風(fēng)。要建立健全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度，努力掌握老齡工作的基本理論、基本政策和基本方法。廣大老齡工作者長期戰(zhàn)斗在老齡工作第一線，工作非常辛苦，生活也很清苦，確實(shí)很不容易，沒有一種敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神境界，沒有一種寬廣的胸懷，沒有一顆帶著濃厚感情做工作的愛心，是做不好這項(xiàng)工作的。希望廣大老齡工作者繼續(xù)以對(duì)黨和國家的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，踏踏實(shí)實(shí)地做好工作，為我市老齡事業(yè)的發(fā)展作出更大的努力。各級(jí)黨委、政府要關(guān)心、支持和理解、愛護(hù)老齡工作者，經(jīng)常聽取他們的心聲、意見和建議，體貼他們的甘苦，實(shí)實(shí)在在地支持他們開展工作，為他們的工作、學(xué)習(xí)和生活創(chuàng)造良好的條件和氛圍。
同志們，老齡事業(yè)是一項(xiàng)崇高而偉大的事業(yè)，我們從事的是一項(xiàng)功德無量的工作，完全應(yīng)該感到非常的光榮和自豪。讓我們認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，振奮精神，奮力拼搏，不斷開創(chuàng)我市老齡工作的新局面，為建成全國老齡工作先進(jìn)市作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
