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      市林業會議演講

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      市林業會議演講

      主要任務是按照市委屆十次會議和市屆人大三次會議的部署和要求,今天召開的全市林業工作會議。貫徹州、市經濟工作會議和州林業工作會議精神,總結過去一年工作,安排年的具體工作。剛才,林業局局長同志較全面地總結了年的工作,安排了今年工作,完全同意,對林業過去一年的工作,市政府是充分肯定的今天州林管局縣市部部長、副部長兩位領導親臨我今天的會議,最后張部長還作重要講話,這充分體現了州林管局對我市林業工作的關懷,這里我代表市政府及到會的市人大、政協領導和與會的全體同志表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。工作一年來第一次參加全市林業工作會議,可以說對林業工作剛剛開始了解,借此機會,談談自己的想法,供同志們參考,所以談不上什么講話。

      一、認清當前林業形勢,謀劃好工作思路。

      市委屆十次會議提出實現兩個“再造”的目標,也就是這屆班子任期內實現“再造工業、再造財政”,這里工業是市屬工業,財政是支出方面,要實現這個目標,必須全市上下解放思想,加快發展步伐,抓項目、上項目,加大招商引資工作力度,大力發展民營經濟,擴大總量。為了實現這一目標,在保持生態環境的前提下,加快發展我市林業經濟,發展林業產業,提高效益,提高收入是今后一個時期發展目標。黨和政府更加重視林業工作,幾年來,對加快林業發展做出了一系列重大決策,對林業的投入急劇增加,特別是屆三中全會確立的科學發展觀,將統籌人與自然和諧發展作為“五個統籌”之一;在國家實行經濟宏觀調控政策的大前提下,中央明確提出國債和新增財政資金重點向“三農”和生態建設傾斜;林業成為新的投資熱點;擴大社會就業、調整產業結構,促進農民增收等突顯的問題,可以說把林業產業推到了更加顯要的位置,在指導思想上發生了變化,過去以木材生產為中心的發展模式,全面實施了生態建設為主的林業發展戰略,林業工作重點的戰略轉移。

      國家有錢了,也就是說生態建設放在首要地位。國家出臺了分類經營的各項措施。目前我市的林業用地面積71,119公頃,有林地面積63,731公頃,這次分類經營把30,769公頃劃為生態公益林,每年可得200多萬管護費,其中國營15,570公頃、集體15,199公頃。國營和集體接近一半,占全市林地面積的48%。這樣以來,我們工作重點也要開始轉移,過去生產變為現在管護,我們林場采伐為主轉到管護為主。的林地面積小,不象其它縣市有森工企業,還比沒有森工企業的龍井我們的資源才龍井的1/4,逐年采伐量減少,去年才6,288立方米,林業產值5,444萬元,國營這塊才138萬元,有三個林場,一個苗圃近70名職工,那么我們如何利用200多萬元資金來管護30,769公頃資源,主要是林政、防火、清理等管理工作,具體說是專職管理人員的勞務費或林農補償費,補植苗木費、整地費和撫育費等。管護問題是擺在我們面前的一個新的課題,如何做好這篇文章,也就是對我們林業干部職工的一個執政能力的考驗,所以管護和發展是并舉的,在抓好管護工作的同時要抓好發展,發展主要是抓林業產業、抓項目。

      一是今年必須完成區劃的生態公益林相關的各項基礎工作,包括準確界定、護欄等。

      二是必須成立生態公益林管理工作領導小組,加強組織領導,提高工作透明度,嚴格照章辦事。

      三是切實管好,用好分類經營資金,嚴格按照吉林省財政廳、吉林省林業廳(吉財農[2005]8號)文件要求,加強補償金的使用和管理,主動接受專員和審計部門的審查,決不允許出現違反財經紀律的問題,堅決杜絕截留挪用補償金現象。

      二、明確林業的發展定位,抓好項目建設。

      盡管我市48.3%的林地劃為國家生態公益林,每年可得200多萬元補償資金用于管理,在某種意義上解決了林業職工的生活來源,但管理工作的壓力很大,如果森林防火工作等抓的不好,森林毀掉了談不上管護問題,燒沒了還什么管理,但同時也看到我們也不能僅僅依靠這些管護和靠這些資金,還應積極抓好林業產業化項目的開發,依托資金吸引各種投資主體參與林業建設,加快發展我市林業經濟,提高林業效益,提高收入,同時積極為農民增收創造條件,要通過綜合開發林業資源,抓好優勢產業,不斷壯大林業經濟,要在項目的開發上下功夫,做文章,以項目來推動林業經濟。(比如,森林旅游、人參等中藥材、苗木花卉項目等)。

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