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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《煤礦安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》和全省煤礦安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神,按照市委、市政府的安排,市政府召開煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì),總結(jié)今年前10個(gè)月的煤礦安全生產(chǎn)工作,安排部署今冬明春瀘州煤礦安全生產(chǎn)工作。副市長出席會(huì)議并作重要講話。
煤礦安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀。一是煤炭行情仍未見底。全省煤炭市場呈現(xiàn)出原煤生產(chǎn)量下降、銷售量下降、鐵路運(yùn)輸量下降,主網(wǎng)電廠進(jìn)、耗、存煤量下降,煤炭價(jià)格下降、煤炭庫存量上升等特點(diǎn);二是煤礦企業(yè)資金短缺、人員不齊,安全生產(chǎn)狀況堪憂;三是個(gè)別煤礦企業(yè)冒險(xiǎn)蠻干現(xiàn)象仍然存在。希望大家認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,在確保安全生產(chǎn)的前提下,挖潛節(jié)流,想方設(shè)法,共度難關(guān)。
就下步煤礦安全生產(chǎn)工作,副市長要求,
一要認(rèn)真貫徹落實(shí)國辦發(fā)文件、市政府的實(shí)施意見。
國辦發(fā)99號(hào)是全國全省當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。目前,市政府正在起草80號(hào)文件的實(shí)施意見,正在征求各單位意見,在加大政策支持力度、嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、推進(jìn)煤礦“四化”建設(shè)等方面進(jìn)一步細(xì)化措施。大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)好,達(dá)到政策支持到位、監(jiān)管到位、煤礦企業(yè)落實(shí)到位。各產(chǎn)煤縣政府要出臺(tái)相應(yīng)配套政策、減輕煤礦企業(yè)負(fù)擔(dān)、引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。煤礦企業(yè)要向全員職工開展宣傳教育,充分利用好政策機(jī)遇,加大“四化”建設(shè)力度,自覺遵守有關(guān)安全準(zhǔn)入禁止性規(guī)定,加大隱患整治,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。
二要深入貫徹落實(shí)全省煤礦安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神。
各產(chǎn)煤縣要認(rèn)真整改全省煤礦安全交叉執(zhí)法監(jiān)察檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,對照會(huì)議通報(bào)的間歇性停產(chǎn)、以包代管等典型煤礦安全生產(chǎn)問題,舉一反三,開展專項(xiàng)檢查,要用最鮮明的態(tài)度、最堅(jiān)決的措施、最嚴(yán)厲的手段堅(jiān)決打擊。
三要全力支持煤礦企業(yè)渡過難關(guān)。
市政府目前正在草擬關(guān)于省政府辦文件的實(shí)施意見,計(jì)劃由市財(cái)政根據(jù)財(cái)力情況每年適當(dāng)安排一定資金支付煤礦企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核等費(fèi)用,各地也要對煤礦企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行調(diào)研、摸底,掌握真實(shí)情況,科學(xué)制定減負(fù)措施,政府領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度要堅(jiān)決,市級(jí)有關(guān)部門要密切配合。
四要注重長遠(yuǎn)謀劃煤礦企業(yè)的未來。
長遠(yuǎn)來看,煤炭市場行情要想有大的起色是基本無可能,是去是留,企業(yè)要作好長遠(yuǎn)打算。同時(shí),各產(chǎn)煤縣也要根據(jù)煤炭資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,認(rèn)真規(guī)劃好煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“十三五”規(guī)劃,指導(dǎo)煤炭產(chǎn)業(yè)在確保安全的前提下,盡力做強(qiáng)做大,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供必要的能源支持。
五要認(rèn)真履職盡責(zé)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。
各級(jí)各部門要進(jìn)一步貫徹“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級(jí)五覆蓋”,努力推動(dòng)企業(yè)“五落實(shí)五到位”,層層落實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,確保安全生產(chǎn)責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)。要全面加強(qiáng)基層監(jiān)管,要思考讓煤礦安監(jiān)員把監(jiān)管重點(diǎn)放在打非治違上,盯住煤礦非法違法生產(chǎn),發(fā)揮好哨兵作用。
會(huì)上,市安全監(jiān)管局(煤管局)局長傳達(dá)了全省煤礦安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神,通報(bào)今年1—10月全市煤礦安全生產(chǎn)工作情況,指出了存在問題,并就做好今冬明春市煤礦安全生產(chǎn)工作提出了意見。