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一、充分肯定金融工作成績
總的來說,可以用“高、全、快、優”四個字來概括。高,即貸存比高。截至4月末,我市銀行業金融機構總貸存比為75.29%,在全省位居前三。全,即金融業態較為齊全。政策性銀行、商業銀行、城市銀行、股份制銀行、農村法人銀行、村鎮銀行、保險、證券等傳統金融機構和小貸公司、擔保公司、典當行、股權投資基金等新型金融組織,門類逐步齊全,產品逐步豐富。快,即發展快。信貸投放增速多年穩居全省前列,去年新增貸款增幅位居全省第一,今年1—4月份,新增貸款增速居全省前三;農信社改革走在全省前列。優,即信貸結構進一步優化。2011年,全市新增貸款更多投向了中小微型企業、“三農”以及支柱產業,涉農貸款、中小企業貸款、旅游業貸款、新型化工貸款分別同比增長40.99%、36.45%、26.95%、42.03%。
二、清醒正視金融工作差距和不足
一是金融業體量不足。2011年末,我市金融業增加值為全省的2.24%,占全市生產總值的比重為2.7%,比全省平均水平低0.2個百分點。截至3月末,金融機構人民幣各項存款余額、貸款余額分別僅占全省2.2%、2.3%。金融機構數量、保費收入等主要金融指標全省排名靠后。二是縣域經濟發展供血不足。2011年東至、石臺、青陽三縣經濟總量占全市GDP的比重42.5%,財政收入占全市比重31.7%,存款余額占全市比重41.2%,而貸款余額僅占全市貸款的28.8%。三是資本市場發展不足。目前,我市仍無一家上市公司,在池上市公司機構也無增發再融資用于,企業債、中小企業集合債、集合票據、短期融資券等直接債務融資占全市融資比例中極低。
三、進一步增強發展信心
從發展動力看,當前乃至整個“十二五”的發展,依托江南產業集中區的土地、政策優勢和省里的直接支持,走的是存量加增量發展的兩輪驅動路子,完全有可能比其他地方發展得更快一些、更好一些。從發展后勁看,政府層面安排了68個市本級政府性投資項目,包括城市基礎設施、水利工程、交通建設、文化衛生等方面,都是有回報、有收益的優質項目;產業層面安排了30個重大工業項目,生態文明方面安排了75個項目,符合產業政策導向,成長性都很好,希望金融機構抓住機遇,積極關注。從發展環境看,各級黨委、政府抓發展的決心、信心、力度都很大,將資源、要素、政策向項目集中,為金融業自身的發展也提供了良好機遇。希望金融機構思想上更加解放,加大投入力度,與地方經濟共同成長。
四、突出做好當前重點工作
一是著力擴大信貸投放。圍繞全年80億信貸投放目標,各銀行業金融機構要加大信貸投放力度,加快信貸投放節奏,不折不扣完成并力爭超額完成年初下達的信貸投放目標任務。各縣區要爭取更多的信貸資金支持本地區經濟社會發展。江南產業集中區要力爭今年的10億元融資盡快到位。二是著力化解小微企業融資難。認真落實省政府關于促進經濟平穩較快發展的30條意見和市里出臺的10條政策措施,確保小微企業貸款增幅高于各項貸款平均增幅,小微企業貸款增量高于上年同期貸款增量;進一步拓寬小微企業融資渠道,召開季度銀企對接活動,辦好“e點通金融超市”,大力發展和規范小貸公司、擔保公司、典當行等金融組織,促進小微企業多元化融資,降低融資成本。三是著力推進直接融資實現突破。抓住當前資本市場有限的機遇期,建立建立雙向的約束激勵機制,確保九華股份5月份報會、頤和新能源9月份報會。市金融辦和各縣區要進一步引進和推動風投公司參與股權投資,整合多方力量全力推進。四是著力健全金融服務體系。歡迎并鼓勵各類金融機構來發展,確保光大銀行、民生村鎮銀行開業,加快東至、石臺村鎮銀行籌建工作并力爭年內開業,力爭新增1-2家以高新技術和農業產品為投資方向的投資基金,推進我市小額貸款公司和融資性擔保公司健康規范發展,力爭新建超1.5億元擔保公司4家、億元小貸公司3家,加快已開業的21家小貸公司增資擴股,確保分批次達到億元資本金要求。五是著力創新金融產品和服務。圍繞全市融資實際需求,開展金融創新競賽活動,積極擴大抵質押物范圍,對融資需求較大的項目發放銀團貸款,為不同項目、不同產業、不同企業量身定制各具特色的金融產品。
五、精心維護良好金融生態環境
一是各縣區政府、管委會要把“抓金融就是抓發展、抓發展首先抓金融”的理念融入到經濟工作全過程,自覺加強對金融政策的運用,加強對金融工作的領導和支持。二是市直各相關部門要積極探索建立切合實際的政、銀、企合作機制,嚴格實行財政資金存儲與信貸支持經濟發展的存貸掛鉤措施;相關經濟主管部門要及時為銀行提供更多的好企業、好項目、好需求,努力實現經濟與金融同步發展。三是各金融機構要努力爭取更多的信貸規模,優化信貸結構,積極探索建立金融風險預警、防范和處置機制,切實維護金融和社會穩定。