書記組織會議上的講話

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今年是全面貫徹落實(shí)黨的**屆*全會精神，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵之年，也是我市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的機(jī)遇年、闖關(guān)年。做好今年的黨建和組織工作，對落實(shí)黨的十六屆五中、六中中全會、市委十一屆七次全體（擴(kuò)大）會議精神意義重大，對全面落實(shí)剛剛結(jié)束的全市農(nóng)村工作會議上部署的各項(xiàng)工作任務(wù)極為重要。

近年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全市各級黨組織和廣大組工干部的共同努力，黨的建設(shè)和組織工作緊緊圍繞中心，服務(wù)發(fā)展，作出了積極的貢獻(xiàn)。從總體上看，有這么幾個方面值得肯定。一是各級黨組織發(fā)揮作用明顯。全市各級黨組織能堅(jiān)決貫徹市委、市政府的各項(xiàng)決策部署，緊扣中心開展工作，特別是在“六六”產(chǎn)業(yè)工程、浙贛鐵路電氣化改造、創(chuàng)建文明城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程、招商引資等重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的實(shí)施中充分發(fā)揮了各級基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，有力地推進(jìn)江山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。去年我市多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷年新高，“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展”戰(zhàn)略初見成效，新一輪發(fā)展熱潮已經(jīng)形成。二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)干事。我們五大班子帶了個好頭，做到身體力行，同心干事業(yè)，合力促發(fā)展。干部隊(duì)伍心齊氣順，全力干事，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的班子是團(tuán)結(jié)干事的，全市上下創(chuàng)業(yè)干事的社會氛圍日漸濃厚。三是全市組工干部隊(duì)伍務(wù)實(shí)開拓。近年來，通過開展“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育、激勵和警示教育及機(jī)關(guān)效能建設(shè)等活動，我市組工干部隊(duì)伍做到政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬，為我市的黨建和組織工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，各項(xiàng)工作在衢州市和全省都有享有良好的聲譽(yù)。去年，我市再次被省委評為“基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（市）”。組織部門在服務(wù)“六六”產(chǎn)業(yè)、招商引資等經(jīng)濟(jì)工作中也表現(xiàn)突出，服務(wù)發(fā)展的能力得到進(jìn)一步提高。

總之，近年來我市經(jīng)濟(jì)社會取得長足發(fā)展，全市創(chuàng)業(yè)干事的氛圍日漸濃厚，我們廣大黨務(wù)工作者和組工干部付出了辛勤的勞動，做出了很大貢獻(xiàn)。

關(guān)于去年組織工作和今年組織工作的總體思路、工作任務(wù)，市委副書記徐朝金同志要作全面總結(jié)和部署，我著重對新一年黨的建設(shè)和組織工作強(qiáng)調(diào)五個觀點(diǎn)：

(一)必須牢固確立發(fā)展為先的理念

加快發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決江山面臨所有問題的關(guān)鍵。當(dāng)前，我市正處于重要的發(fā)展機(jī)遇期，面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，市委作出了全面實(shí)施“六六”產(chǎn)業(yè)工程、深化興工強(qiáng)市戰(zhàn)略的決策部署，這是實(shí)現(xiàn)江山經(jīng)濟(jì)新跨越、縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)差距和富民強(qiáng)市的必由之路。我們黨的建設(shè)和組織工作，必須牢牢抓住發(fā)展這個主題，緊扣中心，服務(wù)發(fā)展。從全市角度講，各級黨組織的第一要務(wù)是促進(jìn)發(fā)展，要牢固確立發(fā)展為先的理念。各級黨組織要緊緊圍繞中心，服從服務(wù)于中心，一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，這是個大原則。當(dāng)前各部門要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，進(jìn)一步發(fā)揮好各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，在全社會努力營造搶抓機(jī)遇、爭先進(jìn)位、加快發(fā)展的社會氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村級換屆為契機(jī)，著力配強(qiáng)發(fā)展型的村級班子，加強(qiáng)配套組織建設(shè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。從領(lǐng)導(dǎo)干部來講，要身體力行，主動參與經(jīng)濟(jì)。領(lǐng)導(dǎo)干部作為一個地方和一個單位的帶頭人，要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到先鋒模范作用，主動學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、主動參與經(jīng)濟(jì)，要切實(shí)增強(qiáng)爭先進(jìn)位意識，對外要與強(qiáng)的比，敢同快的爭，敢向高的攀，對內(nèi)要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門間形成爭先恐后的競賽氣氛，在全市營造強(qiáng)烈的爭先氛圍，積極營造發(fā)展經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。從組工干部來講，黨建和組織工作要始終圍繞發(fā)展、為加快發(fā)展提供有力支撐。要把加快發(fā)展貫穿于組織工作的各個方面，使我們的干部工作、組織工作、人才工作與實(shí)施“六六”產(chǎn)業(yè)工程、推進(jìn)興工強(qiáng)市戰(zhàn)略，在指導(dǎo)思想上相統(tǒng)一、在總體目標(biāo)上相一致、在工作部署上相協(xié)調(diào)，做到以全市各級黨組織執(zhí)政能力的提高來推進(jìn)江山經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

(二)必須堅(jiān)持干事為重的用人導(dǎo)向

一要倡導(dǎo)全力干事的創(chuàng)業(yè)氛圍。要按照體現(xiàn)能動性、科學(xué)性、可操作性和動態(tài)性的原則，研究建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價(jià)體系，努力把制定和實(shí)施干部實(shí)績考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的過程，變成鼓勵干部全力干事、支持干部干成事業(yè)、激發(fā)干部干好事業(yè)的過程。要按照“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化年齡、知識結(jié)構(gòu)。要圍繞發(fā)展配班子、用干部，真正把那些政治上靠得住、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過的干部選拔到合適的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，尤其要選拔一批駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)、善抓落實(shí)、能解決實(shí)際問題、會做群眾工作的優(yōu)秀干部充實(shí)到強(qiáng)鄉(xiāng)重鎮(zhèn)和重點(diǎn)部門。通過配發(fā)展型班子、用干事型干部、以發(fā)展業(yè)績考核干部來大力營造搶抓機(jī)遇、全力干事的創(chuàng)業(yè)氛圍。二要堅(jiān)持干事為重的用人導(dǎo)向。干部選拔任用要嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)。同時(shí)要服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，細(xì)化干部任用標(biāo)準(zhǔn)，大膽選拔起用一批務(wù)實(shí)型、開創(chuàng)型、經(jīng)濟(jì)型干部，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。要在堅(jiān)持原有行之有效的各項(xiàng)制度和創(chuàng)新做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新干部選拔任用辦法,注重在干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中考察和選用干部，旗幟鮮明地鼓勵開拓，支持實(shí)干。要建立健全經(jīng)濟(jì)型人才的推薦、引進(jìn)和選拔機(jī)制，培養(yǎng)選拔一批懂經(jīng)濟(jì)、會干事的干部。三要注重協(xié)作配合精神。江山要更大的發(fā)展，必須進(jìn)一步弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)發(fā)展合力。注重協(xié)作配合，是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本素質(zhì)，是最基本的一種政治涵養(yǎng)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，首先要搞好班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識，大局意識和崗位意識，對各自崗位負(fù)責(zé)。要有專心謀事的成就感，不要有分心謀人的疲憊感。四要落實(shí)“三真”要求，切實(shí)關(guān)愛基層干部。基層干部作為推動社會經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要力量，會不會干事、善不善于干事、敢不敢于干事，反映出一個地方的正氣如何、經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展。各級黨委政府要積極鼓勵、支持基層干部在法律允許范圍內(nèi)大膽干事，努力營造全力干事的濃厚氛圍。各級黨組織要進(jìn)一步理解支持關(guān)心基層干部，敢于為他們撐腰，使他們能放手放膽工作。要進(jìn)一步抓好市管領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶貧困戶、村主職干部最低報(bào)酬保障機(jī)制、黨員幫扶基金、生活困難老黨員的關(guān)懷機(jī)制的落實(shí)，做到對基層黨員干部真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)。

(三)必須進(jìn)一步整合干部人才資源

各級黨組織必須牢固樹立人才強(qiáng)市的戰(zhàn)略思想，進(jìn)一步拓展人才工作視野，廣泛調(diào)動各方面人才的積極性，把優(yōu)秀人才集聚到黨委政府的各項(xiàng)事業(yè)中來，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供充足的人才保證。一要在干部交流中實(shí)現(xiàn)資源整合。要結(jié)合班子調(diào)整，促進(jìn)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部向重鄉(xiāng)強(qiáng)鎮(zhèn)、綜合經(jīng)濟(jì)部門流動。要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)部門中層干部和一般干部交流的實(shí)施辦法，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與機(jī)關(guān)部門、機(jī)關(guān)部門與機(jī)關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間干部的交流，打破市機(jī)關(guān)部門中層干部交流難、難交流的局面，以此解決部門存在的“中梗阻”問題。同時(shí)，通過干部交流進(jìn)一步調(diào)