法院半年總結2

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法院半年工作總結

法院半年工作總結

今年以來，我院在縣委的堅強領導和上級法院的正確指導下，在縣人大及其常委會的監督和政府、政協的大力支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以經濟建設為中心，以司法為民為宗旨，以“公正與效率”為主題，以隊伍建設為根本，以基層基礎建設為保障，以開展保持共產黨員先進性教育和“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動為契機，大力加強審判、執行、隊伍及物質裝備建設等各項工作，取得了新的成績，呈現出良好的發展態勢。截止6月30日（下同），共受理刑事、民事、經濟、行政等各類一審及審判監督案件1769件(含舊存)，審結1526件，案件審結率為65%；受理各類執行案件597件(含舊存)，執結365件，執結標的額1380萬元。

一、工作基本情況及成效

（一）堅持以審判工作為中心，為維護社會穩定、促進經濟發展提供強有力的司法保障和法律服務。

把維護穩定工作置于各項工作的首位，繼續堅持“嚴打”方針不動搖，充分發揮運用刑罰手段懲治犯罪的職能作用，依法嚴懲各類刑事犯罪活動。1-6月，我院共受理各類刑事案件82件（含舊存7件、市中院指定管轄2件），其中公訴案件70件，自訴案件12件，審結63件，結案率為76.8%，收結案與去年基本持平。共判處犯罪分子80人，其中判處5年以上有期徒刑的3人，判處5年以下有期徒刑的21人，判處緩刑48人，判處管制3人，單處罰金5人，較好地維護了社會穩定。在已審結的63件案件中，適用普通程序的15件，適用“被告人認罪”和簡易程序的48件，當庭宣判31件，當庭宣判率49.2%，辦案效率明顯提高。繼續做好未成年人刑事審判工作，積極推行“圓桌審判”，寓教于審，懲教結合，不斷強化司法關懷，已審理此類案件6件12人，除3人因罪行較重被判實刑外，其余9人均被判處緩刑，并認真開展判后回訪幫教工作，主動為部分失足青少年返校讀書創造條件，促使他們能夠改過自新，早日重新做人。深入開展法制教育進校園活動，不斷提高辦案的社會效果。5月份，未成年人刑事審判合議庭的法官來到縣一中，為在校的部分學生上了一堂生動的法制課，受到廣大師生的一致好評。規范罰金刑操作，在充分聽取和征求各方意見的基礎上，制定了罰金型暫行規定，并注重加大罰金刑適用和追繳力度，有力打擊各類侵財型犯罪，共收繳罰金35.05萬元。

發揮民商事審判工作職能，樹立新的司法理念，及時、公正地審理民商事案件。嚴格依法審理涉農、國企改制、破產、金融、

動和社會保障、人身損害賠償和婚姻家庭糾紛等案件。1-6月，共受理民商事案件671件，比去年同期增長11.8%，審結450件，結案率67.1%。在依法公正審理，確保案件質量的同時，繼續加大訴訟調解和人民調解工作力度，特別是今年4月，我院研究制定了《建立民事訴訟與人民調解工作聯動機制的若干意見》，注重發揮鄉、村調解組織的作用，對農村等基層發生的糾紛，先由人民調解組織介入調處，切實防止矛盾激化，減少訴訟的發生，并努力使糾紛消滅在萌芽狀態，化解在基層，全力維護社會穩定，在已結的450件案件中，調解結案的320件，調解率71.1%，比去年同期增長2.4%。

加強訴權保護，積極開展行政審判工作。堅持既保護公民、法人和其他組織合法權益，又支持和維護依法行政的指導思想，正確行使司法審查權，妥善處理行政糾紛。1-6月份，共受理行政訴訟案件10件，審結10件，審結率為100%，依法保護了公民、法人和其他組織的人身權利、財產權利和其他社會權利，增強了人民群眾的權利意識和法治觀念，促進行政機關依法行政水平的提高。認真開展非訴行政執行案件的審查和移送執行工作，共審查立案非訴執行案件79件，移送執行67件，其中當事人自動履行的9件，有效的維護了行政機關執法權威，推進了政府依法行政，促進了行政機關依法行政的水平。

繼續加大執行工作的力度，維護司法權威。堅決貫徹落實中央(1999)11號文件精神，不斷解放思想，創新執行方法，建立健全了《執行風險告知制度》、《執行日常考核制度》和《建立防范金融風險、優化執行機制的意見》等執行工作新機制，努力提高案件執結率，最大限度地實現裁判文書所確定的當事人權益。1-6月份，共受理執行案件507件，執結167件，執結率32.9%。為認真開展“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動，自6月11日起，我院執行庭開展了為期1個月的下鄉駐點執行活動，截止目前共執結案件15件，執結標的額達25萬元，取得了較好的社會效果。不斷轉變作風，耐心做好教育宣傳工作，對有執行能力而拒不執行及妨礙執行者依法制裁，共依法決定司法拘留5人次，罰款2人次，極大的震懾了被執行人，有力地維護了法律尊嚴。

不斷創新審判機制，進一步加強立案工作。在實行立案、收費、排期“一站式”服務和開通電話立案及上門立案的同時，及時引入“導訴人”機制，即在多功能立案大廳內專門設置了“導訴人”專座，由立案法官輪流值班，負責引導當事人正確行使訴訟權利，特別是為文化程度相對較低的農村村民，提供必要的法律咨詢和幫助，最大限度地保護他們的合法權益。與此同時，我院今年初再次完善了案件“速裁”、“速調”機制，從民一庭、民二庭抽調3名審判業務骨干充實到立案庭，成立“速裁組”，對案情簡單、事實清楚、爭議不大、權利義務關系明確的案件，依一方或雙方當事人的申請進行“速裁”、“速調”，“速裁組”1-6月共收案196件，結案142件，結案率72.4%.已結案件中,當天立案并審結的33件,辦案期限平均為3.5天，最短的只有半天，與往年同期相比，辦案效率大大提高，減輕了當事人訟累，及時定紛止爭,做到案結事了，深受群眾好評。

暢通申訴信訪渠道，積極開展司法救助。建立健全了包括執行、信訪在內的審判流程管理制度，實行首辦負責、院長接待、預約接訪、主動回訪、申訴聽證等制度，按照有訪必接、有信必復、有訴必理、有查必果的要求，確保申訴信訪渠道暢通。1-6月,共接待來訪77人次,其中“院長接待日”接訪26人次,“開門接訪日”接訪18人次;處理來信15件;審查受理申訴案件7件,其中2件已被駁回,3件進入再審程序，做到事事有結果,件件有回音。審判監督庭審理再審案件5件，已審結3件，結案方式為維持1件，撤訴1件，終結再審訴訟1件，當事人均服判息訴。積極開展“涉訴”上訪專項整治活動，認真做好上訪老戶工作,越級上訪、到省進京上訪得到有效控制。繼續落實司法救助制度，共為40件48名困難群眾緩減免訴訟費6.19萬元，讓經濟確有困難交不起訴訟費的群眾打得起官司。

（二）進一步加強法院隊伍建設，著力打造一支高素質的法官隊伍

以開展先進性教育和“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動為契機,切實加強黨建工作，全力確保司法公正。我院自參加先進性教育和專項整改活動以來，在縣委先進性教育活動領導小組的統一部署，市中院黨組的大力指導和院黨組及全院干警的共同努力下，思想重視，組織有力，相繼開展了動員學習、深入發動、“黨員先進性”標準提煉、主題實踐、梳理整改意見和完善整改措施等各項規定動作，并有所創新，較好地發揮了市、縣兩級先進性教育“示范點”的作用。先后召開黨組會5次;先進性教育活動領導小組會議8次;市領導及本院領導集中上黨課8次;開展專題調研4次;召開全院性座談會17次;重溫入黨誓詞1次;組織開展“我為黨旗添光彩，公正司法當楷模”的主題實踐活動8次；3個基層法庭先后開展“巡回辦案、就地開庭”3次；開展“送法下鄉”活動2次;舉辦先進性教育知識競賽1次；向縣人大代表、縣政協委員、本院離退休老干部和干警等發放“征求意見表”980份；相互談心240人次；利用內部局域網開通了學術交流、合理建議等六個論壇專欄，廣泛開展談心活動；觀看電教片5部;組織問卷測試2次;參加“知識競賽”、“演講比賽”和“先進事跡報告會”3次;編發本院先進性教育活動專刊40期，其中被市先進性教育活動領導小組采用1期，市中院采用12期，縣先進性教育活動領導小組采用9期;在繼續辦好專刊、專欄和展版工作的同時，積極開展輿論宣傳，相繼在《人民法院報》、《安徽日報》中國法院網及安徽法院網等省級以上媒體發表有關先進性教育活動新聞稿件22篇;為全縣首批參學的單位介紹我院基本做法和經驗交流2場；召開了“規范司法行為，促進司法公正”專項整改動員會，研究制定了實施細則，將重點圍繞民商事審判、執行及申訴、申請再審等方面，認真查找存在的不足和問題，從群眾迫切需要的地方做起，從不滿意的地方改起，進一步規范司法行為，全力促進司法公正。

通過上述活動的深入開展，全院上下自覺興起了比學習、比改進作風、比工作效率、比辦案本領的“四比”活動，大家從上班不遲到、不早退，接待群眾不敷衍等身邊的小事做起，有什么問題改什么問題；庭與庭之間、法官與法官之間在工作績效、辦案質量上暗暗較勁，個個爭當一專多能的“人民滿意法官”。法院黨組班子成員更是不甘落后，他們自我加壓，提出了“十個帶頭”的目標，班子的創造力、凝聚力和戰斗力進一步增強。

加強黨風廉政建設，保持干警廉潔意識。認真落實黨風廉政建設責任制和反腐敗斗爭的各項部署，并對我院《黨風廉政建設考核責任制》進行了修訂和完善，進一步加大了對黨員法官的監督力度。堅持將黨風廉政建設與審判、執行工作及其他工作一起安排、一起落實，建立健全了黨風廉政建設責任制，對黨風廉政建設責任制工作進行層層分解，把責任落實到人，層層簽訂了黨風廉政建設責任書，中層干部還簽訂了廉潔自律承諾書，制定了檢查考核辦法，每季度將黨風廉政建設和反腐敗工作一并納入檢查、考核，每季度進行一次通報。繼續實行院務審務公開、設立舉報信箱和舉報電話，積極開展檢查監督和不定期抽查，對發現有違風廉政建設責任制規定和最高法院“三個辦法二規定一制度”以及“收支兩條線”的情況進行嚴肅處理。積極開展警示教育，組織全院干警觀看警示教育片，做到了警鐘長鳴。

加強教育培訓工作，提高干警職業技能。認真貫徹落實《法官培訓條例》和法院干部五年教育培訓規劃的要求，大力支持干警參加高層次法律教育和崗位培訓，不斷提高法官的業務素質。今年以來，我院先后有2人參加研究生班學習，4人正在攻讀大學本科；先后多次派法官參加省高院、市中院組織的各類專項培訓和專家講座。通過提出研究課題和實施獎勵政策，鼓勵干警立足崗位，充分利用豐富的法律資源，開展法律適用方面的調查研究，不斷提高理論水平。

（三）努力夯實基層基礎，逐步樹立司法文明形象

工作重心前移，不斷增強人民法庭規范化建設。建立了院長與基層法庭聯系點制度，由3位副院長分別聯系3個法庭，負責聯系的院長至少每月下法庭一次，指導、督促法庭的工作，幫助解決實際困難，加強對法庭工作的領導和監督。在每個法庭建立了黨支部，加強對黨員法官的教育與管理。實行院機關與人民法庭審判人員的交流輪崗制度，規定年齡在45歲以下的法官必須輪流到基層法庭工作1年以上，并按照“3審1書”的標準配備了法庭人員。注重從政治上關心，生活上照顧在法庭工作的人員，并實行“四優先”的傾斜政策，即提拔使用優先、任命審判職務優先、晉升職級優先、評優評先優先；針對法庭干警大都遠離家庭，工作、生活環境比較艱苦，在交通工具、生活補貼和居住就餐方面均給于法庭干警特殊照顧，每年補貼一定的經費給法庭辦起了“廉政小食堂”，方便干警工作和生活，解決干警遠離家庭的后顧之憂，確保司法廉潔。各法庭進一步加強內部管理，每天安排專人值班，有的還因時制宜開設了“假日法庭”，切實便民利民。今年3月，院機關與3個人民法庭實現網上遠程辦公，極大提高了工作效率，法庭的規模化、制度化和規范化建設水平日益提高。

完善規章制度，努力提高綜合保障能力。加強司法管理水平和經費保障工作，不斷完善工作機制和有關規章制度，合理安排和使用經費，為一線審判工作提供優質、高效的后勤保障。進一步完善崗位目標管理責任制，具體量化、細化各崗位職責，對出現的工作失誤經確認后予以相應處理，制定具體的質量和效率評查標準，在提高立案正確率、案件審結率、執結率、當庭宣判率、縮短審限周期率、減少上訴率、降低案件發回重審率、改判率、申訴率、提高案件質量評查優良率等“十個率”上做到高標準、嚴要求，增強審判、執行人員的工作責任心，促進辦案質量和效率的提高。目前，我院正著手積極籌備新區審判辦公綜合樓和檔案爭創“省特一級”管理目標的前期準備工作。

狠抓行業風氣，深入推進文明創建工作。開展對審判作風經常性的檢查監督，定期、不定期地組織開展對審判執行工作中干警精神狀態、接觸當事人及人的言行態度、當事人和社會公眾對干警審判作風的投訴等方面檢查，作為評價干警工作作風的重要依據。要求法官和工作人員與當事人和其他社會公眾接觸中，態度溫和，禮貌待人，給予平等的尊重，對當事人做到熱情而不失威嚴，聽訴而堅持中立，溝通而保持距離，徹底杜絕個別干警中存在的特權思想、衙門作風。目前，我院刑事、民事、行政案件公開開庭率均達100％。繼續鞏固市級文明單位創建成果，并積極向更高的創建目標邁進；堅持不懈地抓好公民道德教育、優化環境等創建工作；組建了男子籃球隊和女子健身操隊，購置了乒乓球桌，深入開展豐富多彩的文體活動，以提高干警的精神文明素質。

二、存在的問題及原因

總結今年來的工作，我們也清醒地認識到，自身工作中還存在一些問題，主要表現在以下八個方面：

（一）有些同志的共產主義理想和中國特色社會主義信念曾經出過短暫的波動。究其原因，主要是平時政治理論學習抓得不夠緊，理論功底不夠扎實，思想上還沒有完全做到與時俱進。

（二）工作作風距離上級和人民群眾的要求及形勢需要，仍有一定差距，抓制度的執行和工作落實的力度不夠大，效果不夠理想。究其原因是對求真務實的深刻內涵理解得不夠透徹，抓工作時結合實際不夠，不能夠很好地作好表率作用。

（三）思想政治工作還存在不夠深入細致、方法不夠多、形式不夠活的問題。究其原因是以人為本的管理理念尚未完全樹立起來，平時相互之間談心交心不夠。

（四）業務學習培訓與法官職業化建設的要求相比還有一定的差距，存在學習培訓不夠系統、規范的問題，上級安排培訓什么就去學什么，很少結合本院工作實際和特點，去針對性地組織學習培訓。究其原因是僅僅滿足于應付工作，拼搏進取意識不夠強。

（五）執行黨風廉政建設規定和廉潔自律方面還存在要求不夠嚴、標準不夠高的問題。究其原因是有松勁情緒，少數同志有老好人思想，監督管理不夠嚴格。

（六）按法律效果與社會效果有機統一的要求，少數案件質量還有差距，執行效果不夠理想，“執行難”問題依然存在。究其原因是少數法官的業務素質不強，工作效率不高，司法環境不優。

（七）落實司法為民方面還存在著司法作風有待進一步改進的問題，少數同志對一些纏訟的當事人缺乏足夠的耐心，態度不夠親切。究其原因是為民的宗旨意識還不夠牢固，對群眾的疾苦關心不夠。

（八）“兩庭”建設債務負擔沉重，基礎設施建設和物質裝備不能完全適應審判工作需要。案多人少，人才斷層現象比較突出。究其原因是地方財力有限，進人渠道不暢。

三、今后努力方向

針對上述問題，我們將緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，認真開展好以下各項工作，切實增強司法能力，提高司法水平。

（一）進一步加強領導班子自身建設。班子成員要將自覺加強黨性鍛煉，提高黨性修養，進一步堅定共產主義理想信念。強化學習觀念和進取意識，不斷提高領導水平和決策能力。堅持民主集中制原則，按照黨組議事規則處理決定重大問題。堅持民主生活會制度，開誠布公地開展批評和自我批評，注重開展班子成員之間的談心活動，注重聯系溝通，增強創造力，帶頭執行黨風廉政建設的有關規定，作勤政廉政的表率，不斷增強領導班子的凝聚力、戰斗力和創造力。

（二）全面深化思想政治工作。用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝干警頭腦，堅持黨組中心組和全院干警政治學習制度，個人要爭取多學習一些理論專著，并認真做好讀書筆記，不斷提高干警自身的政治素養。要體現人文關懷，堅持以人為本，關心愛護干警，建立經常性的談心制度，了解掌握干警的思想動態，勉勵、告誡或安慰干警，充分調動廣大干警的積極性和主動性。進一步加強司法作風建設，認真開展專項整改活動，培養干警清政廉潔、熱情文明、嚴謹細致、求真務實、艱苦奮斗的工作作風，不斷增強工作責任心，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現象。進一步加強對各部門政治思想工作的指導，明確各部門負責人是本部門政治思想工作第一責任人。

（三）著力解決在審判和執行工作中存在的突出問題。正確處理事關改革發展穩定、事關人民群眾根本利益、事關和諧社會構建的案件，努力追求審判的法律效果和社會效果的有機統一。積極參與創平安活動，協助有關單位抓好縣城新城區環境綜合整治工作；高度重視預防青少年犯罪工作，積極探索利用“圓桌審判”等方式審理未成年人犯罪案件；加大民商事案件的調解力度，積極運用市法院總結的“民事案件調解十二法”，提高調解效率；進一步發揮民商事審判調節經濟關系，促進經濟發展的作用；加大行政訴訟法、行政許可法等法律的宣傳力度，通過邀請人大代表、政協委員旁聽行政案件的審理等，優化行政審判環境；認真貫徹落實1999年中央11號文件精神和縣人大關于加強執行工作的決定，不斷優化執行環境，繼續大力破解執行難問題；進一步完善信訪工作機制，認真處理涉訴信訪案件，加強同黨委、人大等機關信訪部門的聯系，大力維護社會穩定。

（四）大力加強司法規范化建設。積極開展“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動，以民商事審判和執行工作為重點，積極推行“十個公開”，即立案公開、庭審公開、證據采信公開、事實認定公開、法律依據公開、判決理由公開、裁判文書公開、執行過程公開、申訴聽證公開和申訴復查結果公開，以公開促公正，以公正促公信。按照“能調則調、當判則判、判調結合、案結事了”的原則，大力加強訴訟調解，妥善化解糾紛，促進社會和諧。認真開展優秀裁判文書評選工作，健立裁判文書評選制度，促進裁判文書質量提高。

（五）不斷完善司法為民舉措。增強宗旨觀念，強化服務意識，以立案、信訪、執行、人民法庭等窗口部門為重點，進一步規范處理涉訴信訪工作程序，認真落實司法救助制度，大力倡導熱情服務、文明司法，樹立良好的司法形象。

（六）積極推進審判監督工作。完善案件質量管理機制，規范案件質量評查工作，案件質量評查小組每半年一次分析評查案件質量，對傾向性、普遍性的問題提出糾正意見。

（七）充分發揮審判流程管理的作用。繼續執行案件流程管理的有關規定，發揮流程管理的協調、監管、督促等職能作用，利用網絡管理的優勢，堅決禁止出現超審限審理和超期限羈押問題發生，努力做到在審限內盡快結案，促進審判效率不斷提高。

（八）進一步加強業務學習。構建學習平臺，優化學習條件，鼓勵個人自學，學習興趣小組要積極經常開展活動，堅持參加市中院“周六專家講座”等活動。審判委員會和各業務庭要建立業務學習制度，及時學習新的法律法規和司法解釋，提高法學理論水平和審判業務技能。

（九）堅持不懈地抓好黨風廉政建設。堅持開展廉政教育，建立健全反腐倡廉和約束機制，加強監督管理，規范職業行為，注重從源頭上預防和遏制違紀違法問題發生。

（十）注重開展職務監督工作。要建立規范的職務監督機制，監督審判及其他人員的職務行為，加強法官職業道德建設，提高職業素質；教育干警要正確履行職責，加強對違規行為的處理。

（十一）積極拓寬接受外部監督渠道。堅持邀請人大代表、政協委員、特邀執法監督員旁聽案件審理制度，繼續深入開展走訪人大代表工作，重大司法活動邀請執法監督員參與，加強與新聞媒體的聯系溝通，逐步規范接受新聞監督工作。

（十二）重視加強同政法其他機關的聯系配合。建立經常性聯系機制，加強聯系溝通，健全落實“嚴打“方針的長效機制，形成打擊犯罪，保障人權，維護穩定，促進發展的強大合力。本著相互制約、相互配合、相互支持的原則，共同促進司法公正，維護司法權威。

（十三）不斷增強行政管理和后勤保障能力。建立完善行政管理和后勤保障制度，進一步加強督促檢查，促進各項規章制度的落實，堅持保障審判、勤儉節約的原則，提供優質服務。堅持財務公開，增強財務管理的透明度，防止出現浪費及其他問題，提高經費利用率，促進工作效率提高；積極采取措施，不斷提高干警的福利待遇。

(十四）進一步加大對基層法庭的指導監督和幫助力度。不斷加強并規范對基層法庭的業務指導，進一步落實基層聯系點制度，加強工作指導，發揮協調作用，幫助基層法庭解決職級待遇、物質建設等方面存在的困難和問題。

（十五）認真抓好黨建工作。將黨建工作與以審判為中心其他工作結合起來，抓好黨建促審判，發揮黨總支、黨支部的戰斗堡壘作用，建立完善黨建工作的長效機制，不斷推進黨員生活及黨員教育活動正常化，制度化，認真抓好黨員發展培養工作，為黨組織增添新鮮血液。

（十六）積極爭取黨委、政府和社會各界的支持，推進基層人民法庭建設，完善審判設施功能，選拔優秀人才充實法院隊伍，促進審判經費保障機制的建立。