發改委上半年宏觀經濟運行分析總結
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年初以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我委緊緊圍繞實施工業化、城鎮化和新農村建設三位一體發展戰略及年初確定的各項目標任務，堅持深入貫徹落實科學發展觀和中央、省保增長、擴內需、調結構、上水平一系列政策措施，以“抓項目、爭資金、促發展、提效能”為工作重點，各項工作取得階段性成效，為實現全年工作目標打下了堅實的基礎。現將上半年工作情況和下半年工作要點報告如下：
一、上半年工作總結
認真做好國民經濟調研和分析，加強經濟運行調節，做到月分析、季報告，形成《一季度*縣經濟運行分析》和《*縣落實中央擴大內需促進經濟增長情況匯報》等多篇分析材料和調研報告，找準經濟社會發展中存在的問題和薄弱環節，及時提出對策和建議，為縣委、縣政府科學決策提供依據，更好地服務我縣經濟，使國民經濟保持了平穩較快發展的良好勢頭,預計1-5月份，全縣規模以上工業完成產值30.32億元，同比增長25.6%；固定資產投資完成14.5億元，同比增長20.5%；實現社會消費品零售額13.19億元，同比增長20.9%；完成財政收入7.64億元，同比增長68.1%；金融機構存款余額為103.21億元，同比增長22.3%。
（二）加大項目工作力度，努力擴大投資規模
1、狠抓項目庫儲備，積極推進項目前期工作。根據國家產業政策和投資方向，結合我縣資源優勢，圍繞發展壯大五大支柱工業、構筑五項基礎工程，編制一批影響大、帶動力強的重點項目。2009年編制儲備“5511”項目225個，總投資557.6億元，其中：進入市“6611”工程項目68個，進入“861”計劃項目20個。在入庫項目中續建項目54個，總投資70.6億，計劃開工項目99個，總投資90億元，前期工作項目72個，總投資397億元。不斷加快推進項目前期工作。對儲備項目及時審批，截止6月22日，我委審批、核準或備案項目79個，按可研報告、初設等步驟，梯度推進項目前期工作，不斷提高項目建設的成熟度。對完成前期工作項目，督促項目建設單位抓緊落實拆遷、供電、供水、進場道路等項目開工條件，促進項目盡快開工建設。
2、加快項目建設進度，力保投資穩定增長。2009全縣“5511”項目225個，總投資557.6億元，年度投資計劃38.6億元。截至5月底，“5511”項目計劃完成投資11.9億元，占年度計劃投資的30.8%。其中五大工業支柱完成8.7億元，五項基礎工程完成2.6億元，生態基地項目完成0.5億，其他項目完0.1億元；續建項目完成投資8.4億元,新開工項目完成投資3.5億元。項目建設的加快推進，拉動了投資增速快速提升。元至五月份，全縣累計完成固定資產投資14.5億元，同比增長20.5%，增幅比1-4月份提高7.7個百分點。
3、積極爭取上級資金，多渠道籌措建設資金。一是爭取上級資金成效明顯。在中央新增投資中，我縣共爭取投資資金13583萬元，位居全市前列。項目涉及保障性安居工程、農村飲水安全、優質糧工程、農產品質量控測、農村道路、長江防護林、初中校舍改造、農村衛生基礎設施、城市垃圾處理等16類129個子項目。截止6月19日，已完成投資11892萬元，撥付上級資金6991萬元。二是進一步做好招商引資工作，協同相關部門，積極參加各項招商活動。今年前五個月，全縣引進項目13個，引進資金5.26億元。三是廣泛吸納民間投資鼓勵民間資本參與項目建設。
4、加強項目管理，落實項目建設“四制”。隨著經濟發展和爭取項目工作的不斷深入，我縣各類利用政府資金建設項目越來越多，而且管理也越來越嚴格。為了使這些項目和資金發揮效益，按照國家和省市的要求，不斷加強項目管理。一是建立項目建設責任制，年初“5511”計劃排出縣領導班子成員包保重點項目27個，落實了“一個項目、一名領導、一套班子、一條龍服務”的工作機制。二是認真落實重點項目定期調度例會制度，及時解決項目前期工作和項目建設中存在的問題；三是堅持項目信息月報制度，鄉鎮、縣直部門及項目建設單位，每月將項目前期進度，在建項目進度報縣發改委項目股；四是建立項目法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制，在項目實施各環節上，嚴格把關，確保了工程質量。五是實行督查制度，按上級要求，我縣成立了擴內需、促增長政策落實檢查工作領導小組，每周都抽調人員對中央新增投資項目實施情況進行跟蹤檢查，重點監督工程質量、工程進度、資金使用等情況，發現問題，及時通知建設單位整改。
（三）切實抓好民生工程實施，促進社會和諧發展
今年，我縣共實施27項民生工程，全年預計投入資金5.1億元，其中縣財政配套8500萬元，1-5月累計完成投資3.15億元。目前社會保障、醫療保障、養老保障、教育保障等17項資金補助類民生工程投入資金2.44億元；城鄉衛生體系建設、農村飲水安全、農村公路“村村通”工程等10項建設類民生工程正在加緊施工，1-5月份完成投資0.712億元。2009年計劃新建農村衛生院4所，村衛生室65個，農村敬老院19所，社區服務機構3個。民生工程的實施，促進了各項社會事業發展，提高了城鄉居民的生活質量，推進了和諧社會建設。
（四）深入開展學習實踐科學發展觀活動，不斷提高服務科學發展水平
今年3月份以來，按照縣委統一部署，我委組織全體干部深入開展學習實踐科學發展觀活動。一是通過集中學習、個人自學、專題輔導、上黨課、理論測試等多種形式組織黨員干部加強理論學習。二是開展專題調研活動。由彭贊清主任帶隊，深入賽澗鄉和南照鎮姚崗村調研，了解核實情況后，黨組決定由我委幫扶姚崗村建設十畝蔬菜生產大棚，提供該村排灌站建設所需的正常維護費用，幫助賽澗鄉編制了《*縣賽澗回族鄉2009—2012年經濟社會發展建設規劃》，并及時上報省發改委，積極爭取上級資金、項目支持。三是召開領導班子民主生活會，認真查找了個人和班子，在深入貫徹落實科學發展觀等方面存在的突出問題，開展批評和自我批評，并提出整改意見。通過深入開展學習實踐科學發展觀，全委黨員干部增強了對科學發展觀科學內涵和精神實質的理解和把握，對科學發展觀的認識有了新的提高，進一步解放了思想，拓展了思路，改進了機關作風，提高了工作效率，切實增強干部隊伍的法治、紀律和科學發展的觀念，不斷提升工作人員的政治、業務素質和服務經濟社會科學發展工作的水平。
（五）加強黨風廉政建設，提高干部拒腐防變的能力
一是黨政主要負責人嚴格按黨風廉政建設責任制的要求，切實抓好領導班子及其成員主要任務的落實。“五個親自”落實到位”。黨組成員圍繞“三個抓好”，對所分管的股、室負責人及黨員干部加強廉政教育。二是突出重點，及時分解并認真抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的落實。強化項目督查，重點加強對重大項目及中央新增投資項目建設情況的檢查力度，嚴把項目工程質量關，確保了我縣今年5月底之前，擴大內需第一批中央投資項目全部開工；9月底之前，第二批新增和第三批中央投資項目全部開工建設，地方配套資金100%落實到位。
