民政局上半年救災救濟總結

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今年以來，我局堅持以鄧小平理論和“*”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的*大和全國、省、市民政工作會議精神，“以民為本、為民解困、為民服務”，面對嚴重雪災和“5.12”汶川特大地震災害，振奮精神，突出解決民生，全力以赴抗震救災，扎實做好各項民政工作，充分發揮了民政在保障群眾生活，維護社會穩定，構建和諧*中的基礎作用,取得了工作新成效?，F將工作總結如下：

一、全力以赴抗震救災，扎實做好各項救災救濟工作

（一）全力以赴抗震救災，妥善安置群眾生活?！?.12”特大地震災害發生后，立即啟動突發性災害應急預案，成立了以局長為組長的抗震救災領導小組及指揮協調、災情調查、群眾生活救助、災情信息報道、后勤保障等抗震救災工作組，迅速全力投入抗震救災。一是快速收集核實，全面掌握災情。全縣16個鄉鎮、1個街道辦事處、92個村、8個社區居委會、473個村民小組、24700余戶70000余人不同程度受災，直接經濟損失達16余億元，農村居民房屋受損嚴重。據統計，全縣農村房屋倒塌1558戶、嚴重受損3275戶，一般受損13994戶。二是把安排好受災群眾生活放在首位，妥善安置群眾生活。災情發生后，于5月13日緊急下撥了200萬元救災資金。接收各類救災物資63車。發放1580戶5415人受災群眾臨時生活救助金166.43萬元；發放救災帳蓬2587頂、彩條布15000米、棉被8297床、衣服83000萬余件、大米和食品35噸、飲用水74.8噸、蔬菜20噸、水泥35噸、白糖10噸及其他救災物資，確保了受災群眾“四有”。三是組織開展了聲勢浩大賑災捐贈活動，為災區群眾獻愛心。截止目前，共組織捐贈款400余萬元、衣物6977件。向汶川、北川、綿竹、什邡重災區轉交捐贈款175.9萬元。四是全面開展農村災后恢復重建工作。成立4個工作組分片包干，制定了農村房屋災后恢復重建規劃，排除1990戶危房，發放308戶房屋過渡安置補助61.6萬元，561戶房屋動工恢復重建。

（二）扎實做好各項救災救濟工作。一是認真實施農村特困無房戶、五保戶等困難群眾安居行動。截止目前，已完成安居建房48戶，占任務數的96%。二是認真做好雪災和春荒困難群眾救助工作。及時安排救災救濟資金77萬元，救助災民和困難群眾9262人次。三是抓實雪災房屋恢復重建。截止目前，共完成雪災恢復重建278戶，占目標任務133戶的209%。四是認真做好城市流浪乞討人員救助工作。半年來，共救助103人，其中：臨時救助縣外人員47人、1.54萬元。

二、認真做好城鄉低保和醫療救助及農村“五保供養”工作

（一）城市低保。加強應保盡保條件下的動態管理下，堅持復查驗證制度，暢通保障渠道。今年1-6月新批準享受低保11戶34人，調整取消154戶、410人。截止今年6月，全縣享受城市低保的有6534戶、11416人，月支出低保金128萬元。1-6月累計保障人數69880人，累計支出總額854.9萬元，累計人均補差122元，完成目標任務107元的114%。向上爭取低保金927.15萬元。

（二）農村低保。加大工作力度，基本實現了應保盡保。截止今年6月，全縣農村低保對象有7654戶、12385人，月保障金41.2萬元，累計保障人數72410人，累計發放低保金271.2萬元，爭取上級專項資金232.5萬元，累計月人均補助37.4元，完成目標任務30元的124.7%。

（三）城鄉醫療救助。按照重新修改完善的城鄉醫療救助實施辦法，努力做好城鄉醫療救助工作。一是實施城鎮醫療救助取得了新進展。上半年共救助727人次，支付救助金額65.52萬元，人均救助56.25元，完成目標任務80元的70.31%。對城鎮“三無”對象，特殊困難群眾還實施了每月50元的門診救助。二是農村醫療救助工作進一步落實。截止今年6月，實施農村醫療救助986人次，救助金額67.3萬元，人均救助55.76元，完成年目標任務80元的69.7%。資助農村絕對貧困戶、重點優撫對象和“五?！睉?924人參加了農村新型合作醫療。對農村“五?！睂ο?、特殊困難群眾實施了每月30元的門診醫療救助。三是積極向上爭取城鄉醫療救助資金154萬元。

（三）農村五保供養。一是加快農村敬老院建設。截止目前，已完成“*縣中心敬老院”建設，完成目標任務的50%，床位數達到60張，已入住農村五保對象25人，全縣集中供養133人，集中供養率達到40%。二是認真落實五保供養政策。新批準五保供養對象18人，對全縣332人五保對象全部納入財政，實行集中和分散供養，生活得到切實保障。

三、扎實開展優撫安置工作

（一）認真開展雙擁活動。認真開展元旦、春節雙擁慰問活動。據統計，全縣共印發擁軍優屬年畫15000張，貼標語900余幅，辦板、墻報、?？?9期，為部隊官兵點歌26次57首，舉辦軍民籃球友誼賽19場，為107戶軍烈屬送去《光榮之家》?？h委、縣政府、各鄉鎮、縣屬各單位、駐棉單位送禮物、慰問金約11.03萬元；贈送農村優撫對象科技資料1150份，培訓310人次；為優撫對象做好事、辦實事，解決生活困難394人、4.32萬元，治病難108人、1.68萬元；為軍烈屬送燃料47噸，維修住房39間、671平方米。

（二）落實優撫政策。一是認真落實優扶政策，及時兌現了142名兩參人員定期補助費，發放補助費11.36萬元。二是清明節期間，結合我縣實際情況，采取多種形式，以烈士陵園為主陣地，以青少年為主要教育對象，大力宣傳烈士事跡，弘揚烈士精神,活動開展有聲有色、影響面寬，收到良好效果。三是核點優撫對象和優撫事業單位數據。共核減在鄉老復員軍人3人、三屬2人、傷殘人員2人，新增殘疾軍人2人、帶病回鄉退伍軍人1人。四是認真核實確認退役軍人身份，向縣社保局開具了120人的養老保險介紹信。

（三）落實退伍安置政策。今年，共接收安置退役士兵59人（其中農村40人，城鎮19人），占安置任務的100%。安置的59人中，義務兵41人（城鎮15人，農村26人），一、二級士官17人（城鎮3人，農村14人），三期復員士官1人。城鎮退役士兵19人中，除1人回新康*礦安置外，其余18人全部實行自謀職業，發放一次性經濟補助費58.048萬元。同時，按照市政府《關于認真做好城鎮退役士兵和轉業士官安置工作的通知》（雅府發〔2007〕56號），補發我縣2006年已安置的13名自謀職業士兵和轉業士官自謀職業一次性經濟補助費15.168萬元，補發2007年安置的18名自謀職業退役士兵自謀職業一次性經濟補助費29.848萬元，合計45.01萬元。

四、認真做好社會事務工作

（一）加強基層群眾自治組織建設。一是認真貫徹《村民委員會組織法》和《城市居民委員會組織法》，深入宣傳，完善制度，進一步加強基層民主政治建設。全縣16個鄉鎮、1個街道辦事處、92個村8個社區居委會政務公開欄建立健全，鄉鎮政務公開面達100％，公開規范化達98％，村務和社區公開面達100％，公開規范化達96％。二是按照縣委、政府要求，對新一屆村（居）干部進行了為期3-5天的業務培訓。做好第七屆村（居）委會換屆選舉相關資料整理歸檔。深入開展村民自治模范鄉、村的創建活動，鞏固已達標的模范鄉、模范村，并對今年創建村民自治模范村的鄉鎮進行了業務指導。

（二）依法進行婚姻登記。認真執行《婚姻法》和《收養法》，嚴格婚姻登記和收養登記管理。上半年，共辦理婚姻登記811對，其中：結婚655對，離婚156對。依法辦理收養登記2人；做好“5.12”汶川大地震孤兒收養咨詢解釋、答復工作。

（三）殯葬和公墓管理工作。加大宣傳力度，清明節前深入鄉鎮進行為期一周《殯葬法》宣傳，認真做好清明期間群眾性祭祀活動，安全管理工作，認真執行殯葬法律法規。共火化尸體162具。認真完成了公墓年檢審查工作，在銀臺山公墓管理中，本著為喪家服務的原則，強化管理，公開制度和收費標準，不斷完善墓區建設和綠化。上半年公墓安葬60人次。

五、認真做好區劃地名工作

（一）積極穩妥地搞好行政區劃調整工作、切實維護邊界穩定。目前，我縣有15個鄉、1個鎮、1個街道辦事處,92個村、473個村民小組、8個居委會45個居民小組。

（二）繼續完善地名信息數據庫。對地名數據庫的信息不斷完善和補充。截止目前，我縣地名數據庫共有山川、河流、地名、建筑物、街道、道路、單位名稱等各類地名信息1768條。

（三）進一步完善城鄉設標工作。今年在繼續做好城鄉設標工作的同時，抓緊對設標信息數據庫的建立。上半年，共發放門牌卡1940個。

（四）做好石—九線的邊界聯檢的準備工作。根據國務院《行政區域界線管理條例》和市民政局《關于做好*年度行政區域界線聯檢工作的通知》（雅市民[*]58號），由我局牽頭完成*—九龍縣界的聯檢，我局積極和友鄰縣聯系，已完成了與九龍縣之間聯檢的前期資料準備，力爭在7月底前完成聯檢工作。

六、認真做好社團工作

（一）依法管理登記。依照《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業單位登記管理暫行條例》等規定從嚴管理。一是上半年，對原登記的63個社會團體，9個民辦非企業單位依法進行了清理檢查，規范從業行為。二是認真開展年檢。截止6月15日，年檢民間組織50個，占應年檢的74.6％，三是依法登記管理。今年以來，新登記成立1個社團。截止6月15日，全縣有各類民間組織72個，其中：社會團體63個，民辦非企業單位9個。

（二）深入開展民辦非企業單位自律與誠信建設活動。今年上半年，在全縣民辦非企業單位繼續、廣泛深入地開展以“誠實守信、真情回報”為主題的民辦非企業單位自律與誠信建設活動。全縣9家民辦非企業單位積極參加，開展了形式多樣的公益主題活動。如：川礦醫院深入先鋒、新民、美羅等鄉鎮為群眾義診，免費為婦女檢查。新民鄉育蕾幼兒園“三八”節為157名母親送花?！?.12”汶川特大地震發生后，全縣16家民間組織，積極為災區群眾捐款捐物，獻愛心。截止目前，共捐款111206.70元，衣物50余件?？h老協一次性捐贈達57566.70元。

七、認真做好老齡工作

（一）深入開展第三屆敬老愛老助老活動。根據全國、省、市老齡工作委員會辦公室、教育局、廣電局、團委、婦聯五部門《關于開展第三屆全國敬老愛老助老主題教育活動評選表彰工作的通知》要求，在全縣開展了“孝親敬老之星”和“優秀組織者”的評選表彰活動。并向市上推薦了2名孝親敬老之星和1個優秀組織者。

（二）認真做好全市老齡成果展準備工作。為充分展示我縣老齡工作在“黨政主導、社會參與、全民關懷”的方針指引下所取得的成績，根據川老委辦發[*]23號文件精神要求，認真收集整理，現已基本完成了老齡成果展的圖片收集和制作工作，確保按質按時參展。

（三）積極開展各項文體活動。一是指導各類老年組織開展豐富多彩的文體活動，豐富老年人的晚年生活；二是為唱響“全民健身與奧運同行”主題，推動全縣老年體育的蓬勃發展，開展了*縣第一屆老年人運動會，歷時6天，開展了6個項目的比賽，共有42個老年運動隊1000余人參加，展示了老年朋友積極竟取的精神風采。

（四）認真抓好老齡事業宣傳。一是利用各種媒體和宣傳欄認真宣傳《老年法》和《公民道德建設實施綱要》，結合第三屆敬老愛老助老評選表彰活動，廣泛發動群眾學習身邊的典型，在全縣形成了學習、宣傳孝親敬老道德模范的熱潮。向四川老齡、晚霞報、中國老年教育等報刊投稿30余篇，編發老齡工作簡報4期。；三是在中小學開展了“緬懷先烈，孝親敬老”，“紀念奧運，燃燒青春，放飛夢想”的教育活動，組織學生和青年志愿服務隊深入社區為老年人服務。四是組織老年大學，關公委文藝隊到各鄉鎮演出，宣傳老年法。1—5月共開展專場演出6場。

八、認真做好殘聯工作

按照省、市工作安排，抓好殘疾人工作落實。一是貫徹《殘疾人就業條例》，會同縣稅務局制定了殘疾人個體從業稅收優惠政策。二是切實保障殘疾人生活。將符合低保條件的殘疾人全部納入低保，開展了“5.12”地震全縣殘疾人組織和殘疾人房屋受損等情況的調查。三是支持殘疾人運動員茍定超全力參加奧運會。加強宣傳，茍定超被評為“福彩杯感動雅安十佳魅力人物”?？h委領導帶隊專程到云南殘疾人運動員訓練基地看望慰問了茍定超，發送慰問金5000元。四是做好殘疾人白內障復明、就業保障金征收的準備工作。

九、加強自身建設，努力做好民政工作

一是加強機關行政效能建設，完善制度，落實“三項制度”，實行政務公開，改進作風，提高了行政效能。二是認真組織黨員干部職工學習黨的*大精神，堅持從嚴治黨、從嚴治政，落實黨風廉政建設責任制，勤政為民，全面貫徹落實市民政局、縣委、政府的各項決定和工作任務。三是認真做好來信來訪工作。半年來，共接待群眾來訪36人次，來信21件，做到了事事有交待，件件有落實。五是加大對民政工作的宣傳力度，半年來撰寫調研文章1篇，信息108篇，被省、市、縣采用的78篇。

總結我局半年來的工作，雖然取得了一些成績，但是，也還面臨民政工作人員不足等困難和問題。在下半年的工作中，我們要以黨的*大精神為指導，更加扎實工作，取得抗震救和民政事業發展新成績。