民政局信息化電子政務(wù)發(fā)展半年總結(jié)

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今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦深入貫徹黨的十七大以及全省信息化工作會(huì)議精神，按照我市“*”信息化規(guī)劃目標(biāo)，不斷深化電子政務(wù)建設(shè)，有序推進(jìn)信息服務(wù)業(yè)工作，著力加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)，積極探索信息化與工業(yè)化融合的基本思路、有效途徑，努力適應(yīng)新形勢(shì)，開(kāi)拓新思路，采取新舉措，開(kāi)創(chuàng)新局面。

一、不斷深化電子政務(wù)建設(shè)

去年，我市電子政務(wù)建設(shè)在各級(jí)各部門的共同努力和大力支持下取得成效，獲得全省綜合考核優(yōu)秀單位，列全省第三。門戶網(wǎng)站在全國(guó)政府門戶網(wǎng)站考核中連續(xù)三年進(jìn)入前30名。20*年,繼續(xù)按照國(guó)家、省對(duì)電子政務(wù)工作的要求，從我市電子政務(wù)工作實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、突出應(yīng)用、保障安全”的建設(shè)原則，以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，確保電子政務(wù)工作取得新成效。

1．門戶網(wǎng)站建設(shè)。20*年5月1日《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》正式實(shí)施,為今年門戶網(wǎng)站的建設(shè)帶來(lái)了新的契機(jī)。市政府相關(guān)文件明確指出門戶網(wǎng)站是政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái)，是便于公眾知曉的方式之一。上半年，門戶網(wǎng)站建設(shè)緊緊圍繞這一工作目標(biāo)，在市政府辦公室的指導(dǎo)和各部門的大力支持下，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，建設(shè)了政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)，為各部門信息公開(kāi)提供了有效載體。目前,我市門戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)第一階段的工作已基本完成，各部門上載信息近萬(wàn)條。

同時(shí),門戶網(wǎng)站日常建設(shè)工作有序開(kāi)展，特別是5·12汶川特大地震發(fā)生后，網(wǎng)站做出快速反應(yīng)，積極做好抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道，重點(diǎn)宣傳中央指示精神和抗震救災(zāi)取得的重大進(jìn)展，及時(shí)報(bào)道市委市政府、全市各條戰(zhàn)線組織參與抗震救災(zāi)重要部署和重大典型活動(dòng)，及時(shí)向社會(huì)公布我市抗災(zāi)救災(zāi)緊急救援捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式，引導(dǎo)社會(huì)各界參與抗震救災(zāi)，順暢傳遞災(zāi)情信息。

2．電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。根據(jù)《浙江省電子政務(wù)20*年度建設(shè)任務(wù)指導(dǎo)書(shū)》的要求，結(jié)合我市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)際，認(rèn)真分解指導(dǎo)書(shū)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。一是充分利用電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一平臺(tái)，為市級(jí)機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)單位開(kāi)設(shè)了虛擬專網(wǎng)(VPN)等增值服務(wù)，為逐步實(shí)現(xiàn)省、市、縣區(qū)三級(jí)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，以及資源共享打下基礎(chǔ)。二是以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)辦公系統(tǒng)建設(shè)，做好公文、信息、會(huì)議、郵件等應(yīng)用系統(tǒng)終端技術(shù)保障和功能完善工作。三是根據(jù)省政府辦公廳和省政府監(jiān)察廳要求，認(rèn)真做好電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作。在市政府辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，與市監(jiān)察局、行政服務(wù)中心等部門一起規(guī)劃建設(shè)，目前市級(jí)電子監(jiān)察系統(tǒng)技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施已完成，為全面推進(jìn)行政審批監(jiān)察電子化提供了基礎(chǔ)技術(shù)保障。

3．信息安全建設(shè)。一是會(huì)同市公安局、市保密局、市機(jī)要局等單位做好信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)工作，扎實(shí)推進(jìn)我市信息安全保障體系建設(shè)。上半年通過(guò)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)信息安全工作的監(jiān)測(cè)，按時(shí)完成信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)工作，完成首批45家單位的信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)評(píng)審工作，取得了實(shí)效。二是開(kāi)展CA證書(shū)的試點(diǎn)工作，為確保電子政務(wù)系統(tǒng)的安全可靠，從下半年開(kāi)始在全市電子政務(wù)系統(tǒng)實(shí)行數(shù)字證書(shū)，目前的試點(diǎn)情況進(jìn)展順利。三是為進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息安全管理建章立制，上半年出臺(tái)了《*市信息中心網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全管理制度》，把信息安全工作納入制度化、規(guī)范化管理。

二、有序推進(jìn)信息服務(wù)業(yè)工作

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，上半年我市信息服務(wù)業(yè)銷售收入預(yù)計(jì)達(dá)到15億元,同比增長(zhǎng)10%。英特網(wǎng)用戶數(shù)達(dá)到25.4萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)約10%；寬帶用戶數(shù)達(dá)到25.5萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)9%；固定電話用戶數(shù)96萬(wàn)戶，克服連續(xù)兩個(gè)季度下降的趨勢(shì)，移動(dòng)電話數(shù)210萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)5%左右。同時(shí)手機(jī)上網(wǎng)用戶數(shù)達(dá)到25.9萬(wàn)，預(yù)計(jì)隨著3G的應(yīng)用，無(wú)線上網(wǎng)應(yīng)用將會(huì)成為信息服務(wù)的又一重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

今年以來(lái)，我辦認(rèn)真按照市委、市政府關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的部署，在市服務(wù)業(yè)辦公室的指導(dǎo)下，通過(guò)抓項(xiàng)目、重服務(wù)、理機(jī)制，突出信息服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，營(yíng)造信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境。主要做了幾個(gè)方面的工作：優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。加快落實(shí)《中共*市委辦公室*市人民政府辦公室關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》（湖委辦[20*]9號(hào)），細(xì)化信息服務(wù)業(yè)扶持政策和措施，不斷優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，合力推動(dòng)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。提高服務(wù)質(zhì)量。積極主動(dòng)協(xié)助企業(yè)做好取得“雙軟”、“資質(zhì)”的申報(bào)及認(rèn)定工作，為企業(yè)不斷提高自身發(fā)展綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前我市軟件認(rèn)定企業(yè)共10家，軟件產(chǎn)品共36個(gè)，系統(tǒng)集成一級(jí)資質(zhì)企業(yè)1家；三級(jí)資質(zhì)企業(yè)1家；四級(jí)資質(zhì)企業(yè)3家。強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。根據(jù)*市政府投資信息化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)要求，上半年對(duì)市級(jí)18個(gè)相關(guān)部門的信息化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了初步審查。今年計(jì)劃利用財(cái)政性資金建設(shè)信息化項(xiàng)目為33個(gè)，涉及總投資為6800萬(wàn)元，其中20*年計(jì)劃投資2500萬(wàn)元，基本落實(shí)的投資為1800萬(wàn)元，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，上半年約完成年度投資總額約1000萬(wàn)元，主要投資項(xiàng)目涉及地理信息系統(tǒng)建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)控系統(tǒng)（二期）、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保信息化項(xiàng)目、城市行政管理執(zhí)法信息系統(tǒng)、社會(huì)保障五費(fèi)合征信息系統(tǒng)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)服務(wù)系統(tǒng)等建設(shè)項(xiàng)目。20*年縣區(qū)政府投資信息化重大項(xiàng)目25個(gè)，其中新建16個(gè)，續(xù)建9個(gè)，總體計(jì)劃投資3941萬(wàn)元，累計(jì)已經(jīng)完成投資1850萬(wàn)元；今年計(jì)劃總投資1200萬(wàn)元，上半年已完成投資500萬(wàn)元，完成年度計(jì)劃約40%。落實(shí)考核制度。建立健全信息服務(wù)業(yè)工作推進(jìn)機(jī)制，分解目標(biāo)任務(wù)，特別是推出了市信息服務(wù)業(yè)小組成員單位目標(biāo)任務(wù)分解與年度考核的辦法，形成了齊抓共管、狠抓落實(shí)的工作機(jī)制。爭(zhēng)取政策支持。加強(qiáng)與省市有關(guān)部門溝通，努力爭(zhēng)取省市信息服務(wù)業(yè)優(yōu)惠政策和專項(xiàng)資金，積極組織*年信息服務(wù)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)工作，用好用足用活信息服務(wù)業(yè)扶持政策。

三、開(kāi)展農(nóng)村信息化試點(diǎn)工作

在省信息辦的直接指導(dǎo)下，農(nóng)村信息化試點(diǎn)工作進(jìn)展順利：一是積極開(kāi)展農(nóng)村信息化建設(shè)試點(diǎn)示范申報(bào)工作。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我辦向省推薦了農(nóng)村信息化試點(diǎn)單位5個(gè)，經(jīng)過(guò)省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，南潯區(qū)、長(zhǎng)興縣、吳興區(qū)東林鎮(zhèn)、安吉縣溪龍鄉(xiāng)、安吉縣天荒坪鎮(zhèn)大溪村等5個(gè)單位成為我省第一批省級(jí)農(nóng)村信息化試點(diǎn)單位。通過(guò)試點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)我市農(nóng)村信息化工作。二是加強(qiáng)調(diào)查研究。會(huì)同農(nóng)業(yè)部門深入試點(diǎn)單位，開(kāi)展調(diào)查研究，為下一步全面推進(jìn)農(nóng)村信息化工作探索路子、摸索經(jīng)驗(yàn)、提供依據(jù)。三是積極引導(dǎo)我市通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，大力開(kāi)展形式多樣的農(nóng)村綜合信息平臺(tái)建設(shè)，加大農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各類信息服務(wù)向農(nóng)村傾斜的力度。

四、做好信息化建設(shè)相關(guān)工作

在全市信息化建設(shè)的推進(jìn)過(guò)程中，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹黨的十七大提出的“五化”并舉、“二化”融合的戰(zhàn)略方針，充分發(fā)揮信息辦指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能。積極探索信息化與工業(yè)化融合的基本思路、發(fā)展模式和有效途徑。社區(qū)信息化穩(wěn)步開(kāi)展，積極參與數(shù)字電視推進(jìn)，主動(dòng)為*市參與2010年上海世博會(huì)組委會(huì)辦公室做好服務(wù)工作，充分發(fā)揮信息化服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的能力。

*年上半年工作，總體任務(wù)完成較好，下半年工作，將繼續(xù)貫徹落實(shí)《*市信息化“*”發(fā)展規(guī)劃》和《*市電子政務(wù)“*”實(shí)施方案》，著力推進(jìn)信息服務(wù)業(yè)、數(shù)字新農(nóng)村發(fā)展，深化電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)用，不斷優(yōu)化信息化發(fā)展環(huán)境，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，全面促進(jìn)信息化建設(shè)再上新臺(tái)階。

（一）加強(qiáng)宏觀管理，實(shí)現(xiàn)信息化工作全面發(fā)展

認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹國(guó)家、省對(duì)信息化工作的新要求，特別是十七大召開(kāi)以來(lái)，使信息化迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，明確走新型工業(yè)化道路，推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合，推進(jìn)高新技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)改造結(jié)合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)的重要任務(wù)。要結(jié)合我市信息化工作“*”規(guī)劃，確定階段性目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)對(duì)“*”規(guī)劃進(jìn)行中期評(píng)估，掌握規(guī)劃實(shí)施效果和各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況，檢查目標(biāo)任務(wù)的完成情況，分析實(shí)施中存在的問(wèn)題和原因，進(jìn)一步推動(dòng)規(guī)劃全面順利實(shí)施，促進(jìn)我市信息化又好又快發(fā)展，為科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。

（二）保障發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)再上新臺(tái)階

加快落實(shí)《中共*市委辦公室*市人民政府辦公室關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》，大力推進(jìn)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。積極輔導(dǎo)企業(yè)、推介企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家、省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和省信息技術(shù)應(yīng)用重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)，重點(diǎn)支持信息服務(wù)業(yè)各類公共支撐平臺(tái)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、軟件產(chǎn)業(yè)等發(fā)展，發(fā)揮財(cái)政資金扛桿效應(yīng)，不斷增強(qiáng)信息服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）深化應(yīng)用，充分發(fā)揮電子政務(wù)的潛在優(yōu)勢(shì)

把電子政務(wù)工作作為為民服務(wù)的主平臺(tái)。統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn)，確保電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。通過(guò)辦公自動(dòng)化的全面應(yīng)用，強(qiáng)化安全認(rèn)證和安全管理機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換中心、部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源的整合，真正發(fā)揮電子政務(wù)平臺(tái)辦公自動(dòng)化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化、決策科學(xué)化的作用。

加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)。根據(jù)省政府對(duì)門戶網(wǎng)站建設(shè)的建設(shè)要求，努力規(guī)范門戶網(wǎng)站及子網(wǎng)站的建設(shè)。要在政府信息公開(kāi)、網(wǎng)上辦事、公眾參與等方面加大力度；通過(guò)政府信息公開(kāi)，使網(wǎng)站信息公開(kāi)進(jìn)一步走向規(guī)范化、法制化，進(jìn)一步豐富網(wǎng)絡(luò)資源，增強(qiáng)功能，促進(jìn)網(wǎng)站互動(dòng)性、實(shí)用性，提高為市民服務(wù)的能力。

（四）加大建設(shè)力度，扎實(shí)推進(jìn)“數(shù)字新農(nóng)村”建設(shè)

把推進(jìn)農(nóng)村信息化作為一個(gè)突破口。以農(nóng)業(yè)信息服務(wù)和提高農(nóng)民的信息應(yīng)用能力為核心，以應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和推廣為重點(diǎn)，加強(qiáng)資源整合和隊(duì)伍建設(shè)，加快推進(jìn)“數(shù)字農(nóng)業(yè)”；努力實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與信息資源對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的促進(jìn)作用；充分發(fā)揮信息化省級(jí)試點(diǎn)單位的帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，以點(diǎn)帶面，從農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技信息體系、信息網(wǎng)絡(luò)、信息資源、信息服務(wù)等方面全面推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的滲透與應(yīng)用。