民政局換屆選舉黨建半年總結

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20*年上半年我鎮組織工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的目標要求，認真貫徹落實區委組織工作會議精神，以村級組織換屆工作為首要任務，加強黨員隊伍建設和新農村建設為重點，繼續深入開展主題實踐活動，為打造“一城四區”、構建和諧甌海和我鎮的現代化旅游新城鎮建設提供堅強的組織保證。

一、深入學習貫徹黨的十七大精神

繼去年十七大主題精神學習以來，我鎮繼續以黨的十七大和省、市、區黨代會精神為指導，深入開展黨的十七大主題教育實踐活動。2月份區委組織部項有國部長到我鎮天長村開展十七大主題教育督查，對我鎮、村下一步主題實踐活動和各項事業建設提出了指導性的建議；5月份區委宣傳部來來我鎮指導工作，確定天長村為區十七大主題教育基地。我鎮以十七大和省、市、區黨代會精神為指導，結合組織工作的實際，進一步開創我鎮組織工作新局面。

二、全力以赴做好村級組織換屆工作

今年是村級組織換屆選舉年。抓好以村黨組織為核心的村級組織換屆選舉工作是今年我鎮組織建設的重要任務。鎮黨委、政府對這項工作十分重視，從去年11月份開始，就啟動了各項準備工作，成立了領導小組，逐村調查摸底建立了動態臺賬，組織了財務審計，開展了*村試點工作。目前全鎮已有80個村黨支部和75個村委會完成了換屆（村委會換屆統計統計截止到6月16日）。就村級組織換屆工作，鎮黨委多次召開了專題匯報會、對策研討會，全面部署我鎮村級組織換屆選舉工作。過程中實行進度通報制度、建立村級換屆突發性事件快速解決機制等，牢牢把握村級組織換屆工作的主動權。

（一）村黨支部換屆選舉全部完成

我鎮共有80個村級黨支部開展換屆工作。由于村多情況多樣，我鎮分幾個階段逐步開展支部換屆，從第一個*村20*年11月20日換屆開始到最后一個支部安樂溪村20*年5月27日完成換屆，歷時半年多。鎮領導重視：在村黨支部換屆選舉中，鎮黨委非常重視，分片負責，找候選人談話，找黨員了解情況。嚴格換屆程序：在支部換屆過程中，嚴格按照程序，通過支部兩推確定候選人，進行候選人資格審查，黨員民主表決。攻克工作難點：對競爭激烈未選出支部書記的村，在找黨員談話了解情況的基礎上由支部委員主持工作，對黃山、古雙等難度較大的村直接采取直選方式，順利選出新一屆支部書記、委員。重視信訪接待：認真對待選舉過程中村民來信來訪，確定專門科室、人員負責調查回復信訪件。鞏固換屆成果：為有效指導新一屆村級黨組織開展工作，我們認真分析新一屆支部成員構成情況，明確支部成員內部分工，指導其順利開展工作。

（二）村委會換屆選舉進展順利

在村黨支部順利換屆的基礎上，有序開展村委會換屆選舉工作。全鎮81個村共分8個批次進行選舉，再將其中的重點、難點村按情況重點對待、各個擊破。做好培訓工作：做好村委會換屆選舉工作人員的培訓工作，對村黨支部書記集中培訓；明確選舉日程：明確選舉日程安排，具體到每天，對村級換屆工作做了具體細致的指導；把好資格審核關：對候選人預備人選嚴格進行資格審核，把優秀的人才納入到候選人隊伍中來；嚴格選舉過程：召開村民代表大會選舉產生選舉委員會，由選舉委員會主持本村村委會換屆選舉，安排鎮指導人員指導各村選舉工作，嚴格管理選舉過程每一個細節，做到過程公平公正。穩定新一屆班子：與選舉產生的新一屆村委會班子進行交流，寄予深切期望，協同村黨組織共同開展好村級各項工作。

三、探索大學生村居干部管理制度

20*年12月，我鎮迎來了首批3名大學生村官助理，鎮黨委非常重視大學生村官，根據各村工作實際，分別將他們分配到天長、戈恬、源口村任村民主任助理，協助村里開展各項工作。大學生村居干部來報道的第一天，鎮黨委召開會議，邀請了三個相應村的支部書記和村民主任，表達了鎮黨委對3位大學生到村工作的歡迎，鎮黨委組織委員親切詢問了大學生的居住生活情況，并對他們的食宿辦公等方面作了安排，對他們大村工作寄予了殷切的希望，希望能發揮所長，共同為我鎮的新農村建設添磚加瓦。在村居大學生管理方面，我鎮根據甌組（20*）35號《關于<印發甌海區招聘到農村和社區工作的高校畢業生管理辦法(試行)>的通知》文件精神，明確了大學生村居干部管理制度，建立村級考勤制度，村官助理的工作效果由村干部評定，定期匯報制度，適時向鎮黨委組織委員匯報當前工作情況，積極調研，將工作遇到的值得深入的課題進行調研。在薪資保障方面，根據甌組（20*）20號《關于落實高校畢業生農村和社區工作人員工資福利待遇的通知》、甌組（20*）33號《關于做好第一批招聘到農村和社區工作的高校畢業生社會保險辦理工作的通知》文件精神，我鎮同大學生村居干部簽訂聘用合同，將人事檔案掛靠區人才中心，按時按標準發放大學生村居干部的工資福利待遇，辦理養老保險、醫療保險等。

到目前，3位大學生全面參與了村里各項事務，從換屆選舉、遠程教育，村級日常工作等等，大學生們都能發揮所長，利用現代辦公技能，協助村兩委班子，提高工作效率，抓好日常工作，積極為村民開展服務。在過去的一段時間里取得了令人可喜的成績，得到了村兩委成員的認可。

四、加強領導班子和干部隊伍建設

一是堅持黨委中心組學習制度，提高領導干部的理論素質、工作能力和執政水平的要求。通過學習，進一步解放思想，不斷提高科學決策水平和解決實際問題的能力。

二是加大集中培訓學習力度，進一步激發機關干部和村干部的的工作熱情。每周一定期召開學習會，傳達有關會議精神，指導下一步工作。尤其是鎮黨委書記的強調講話不僅是工作的部署，更是思想的深化和提高。我們通過理論學習、業務學習、法律法規學習和工作方法交流等多種形式的教育培訓，全面提高機關干部的服務水平和機關工作效能。

三是認真做好干部績效考核工作。實行按周記實、按月定級的平時考核與年度立體考核相結合的方式，綜合評定年度考核等次的干部績效考核辦法。要求每位機關干部認真記好記實手冊，分層級做好每月評定，按比例評出優秀、合格等次，在年底一并給予獎勵。切實推動干部隊伍管理長效機制建設，激發干部的工作積極性、主動性和創造性。

四是努力做好老干部工作。不斷總結老干部工作的新經驗，落實好老干部的政治待遇、生活待遇，組織老干部定期學習，外出參觀，安排好退休干部的生活待遇，及時調整精簡退職人員福利待遇，建立健全完善的保障機制。

五、推進實施“引擎”工程的建設

一是要重視村干部隊伍建設，認真實施“一村一名大學生”和村干部高中學歷培訓計劃。鼓勵村干部參加學歷教育培訓，對培訓學費鎮里予以報銷部分。

二是重視農村指導員工作,積極探索實行農村指導員專職化。對于區下派指導員，因才適用，提供固定的辦公室，制定考勤會議等制度，在參加鎮機關學習會的基礎上，下派指導員定時召開討論會，并做好簽到會議內容記錄，開展村級工作調研。通過各種途徑，我們積極為下派指導員開展工作提供有利條件，發揮所長，為新農村建設出謀劃策。

三是對村級遠程教育站點建設加強指導和監督。落實站點設備使用保管責任制。我鎮共設立了34個遠程教育終端站點。鎮機關建立視頻會議室，專用于遠程教育及視頻會議。村級各遠程教育終端站點輔助設施建設到位，每個站點配備了專（兼）職管理員，遠程教育上線率比去年明顯提高，建立遠教播放臺帳登記制度，為農民輸送實用知識。

六、繼續加強黨員隊伍建設

繼續做好非公黨建工作，鞏固已有的非公企業黨支部建設，加強與非公企業黨支部負責人聯絡溝通，完善和諧非公有制企業黨建工作評價體系，在非公有制企業聯合黨支部中探索建立非公有制企業與社會主義新農村建設的共建機制。

推進基層黨員隊伍建設。發展黨員工作有計劃，程序規范、手續完備、資料齊全；重點支部發展黨員工作到位。多渠道、多形式、有計劃地組織好黨員進行集體學習，

加強對流動黨員的管理，外出黨員教育管理制度健全，及時了解黨員外出期間的表現和參加黨的組織生活情況，設立流動黨員管理服務站，為黨員提供組織接轉、黨務咨詢、就業服務、尋求幫助等服務。

七、深入開展主題實踐活動

深化拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動，進一步完善作風建設長效機制。鞏固和擴大“作風建設年”活動和主題實踐活動成果，建立健全作風建設長效機制，堅持和完善領導干部蹲點調研制度，區、鎮領導共結對了我鎮9個村，調研幫助村級建設。領導干部深入群眾、了解民情、化解矛盾、解決問題。受到了群眾的好評。

八、加強支部共建活動

自區委調整新的“三聯三促”共建單位后，我鎮村級支部主動與共建單位聯系，上半年已有區糧食局等單位黨員到相關村開展三聯三促活動。聯建活動形式多樣，舉行座談會，尋訪、慰問困難群眾黨員、資助學生、謀劃村級硬件規劃等，共同探討發展村集體經濟的好路子，給群眾帶去溫暖，聯建支部經常性地開展活動，落實了結對共建長效機制。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的不足：村級存在著經濟實力不強；在加強村級陣地建設資金籌措上難度較大，村級硬件設施建設任務重、協調難度大；村級管理和運行機制急待規范，工作條件、方式、手段與所承擔的任務和面臨的形勢還不相適應，與法制化、規范化、信息化、自動化的要求還有一定的差距等問題，待今后進一步加強和完善。

下半年工作思路：

圍繞20*年全區組織工作的總體要求，深入貫徹落實科學發展觀，按照以改革創新精神全面推進黨的建設的總體部署，圍繞中心，服務大局，進一步加強和改進領導班子建設、干部隊伍建設、人才隊伍建設、黨的基層組織建設和黨員隊伍建設，為推進創業創新。

一是如何穩定提高新一屆村級班子隊伍。隨著村黨支部、村委會換屆的逐步推進，6月底將全部完成村級組織換屆工作。接下來要對新任村干部進行全面的指導培訓，這是下半年工作的重點。

二是加強村居大學生培養工作。讓大學生在任村民主任助理的日子里能有所收獲，能更加明確自己的方向和定位，真正培養出一批適應農村工作、適應社會需求的大學生。這對他們自身的發展大有好處。

三是繼續開展組織日常工作。加強黨員干部思想教育、深入開展主題實踐活動，做好干部隊伍建設、黨員發展、非公企業當建工作、遠程教育工作等。