燃氣市場清理整頓總結(jié)[供熱燃氣]

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**市燃氣管理管理辦公室針對城市燃氣市場不斷出現(xiàn)泄露和爆炸事件及潛伏的嚴重安全隱患，為強化安全管理，確保國家財產(chǎn)和人民群眾的生命安全，本著全面檢查、重點突出的原則，近期對全市18個經(jīng)營液化石油氣公司（站）、市區(qū)56個經(jīng)營網(wǎng)點進行了聯(lián)合檢查，查處了存在問題的經(jīng)營網(wǎng)點15家，違規(guī)操作3家，沒收轉(zhuǎn)充石油液化器具2套，50公斤重鋼瓶8個，小鋼瓶32個予以收繳，下達限期整改通知10家。

通過清理整頓、檢查，使**市燃氣市場有了明顯好轉(zhuǎn)。

一、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從思想上充分認識到加強燃氣安全監(jiān)管工作的重要性和清理整頓燃氣市場的必要性

這次清理、整頓檢查燃氣市場，市政府高度重視，市政府副秘書長陳忠軼親自主持召開了由市建委、市技術(shù)監(jiān)督局、市安全監(jiān)督管理局、市消防隊、市工商局、市交通局、市公安局、城管監(jiān)察支隊共八部門和單位領(lǐng)導(dǎo)參加的清理、整頓、檢查專項會議。研究制定專項整治方案，成立了以8家為成員單位的**市清理整頓燃氣市場領(lǐng)導(dǎo)小組。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，增強責任感，落實監(jiān)管職責，強化燃氣安全管理的法律意識，遏制和杜絕各類燃氣事故的發(fā)生。

二、確定清理整頓的重點

為搞好這次城鎮(zhèn)燃氣市場的清理整頓工作，明確了清理整頓檢查工作的重點，對有下列行為的，依法進行查處。

1、燃氣供應(yīng)企業(yè)向無證經(jīng)營企業(yè)和個人提供經(jīng)營性氣源的；

2、擅自設(shè)立的液化石油氣經(jīng)營網(wǎng)點的；

3、利用液化石油氣槽車直接向液化石油氣鋼充裝液化石油氣和用液化石油氣鋼瓶轉(zhuǎn)充液化石油氣的；

4、改用不符合國家和省有關(guān)規(guī)定的專用運輸車輛和無《危險品運輸許可證》的車輛運送液化石油氣的；

5、使用不合格鋼瓶充裝液化石油氣的；

6、未取得《燃氣經(jīng)營許可證》擅自經(jīng)營燃氣的；

7、非燃氣經(jīng)營企業(yè)銷售充有液化石油氣鋼瓶的；

8、已充氣但無標識的液化石油氣鋼瓶進入市場的。

三、明確依法經(jīng)營，規(guī)范燃氣市場

為使燃氣經(jīng)營企業(yè)明確目標，依法經(jīng)營，使燃氣市場逐步走向規(guī)范化、法制化軌道，**市明確了燃氣市場的具體規(guī)定。

1、設(shè)立的各燃氣經(jīng)營企業(yè)必須經(jīng)當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門初審，并取得省建設(shè)行政管理部門核發(fā)的《燃氣企業(yè)經(jīng)營許可證》，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的《充裝許可證》和當?shù)毓蚕啦块T出具的《消防建筑審核驗收意見書》，工商行政管理部門頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》，方可從事燃氣經(jīng)營活動。

2、對有壟斷經(jīng)營行為的，將依法進行嚴厲查處。

3、設(shè)置的液化石油氣經(jīng)營網(wǎng)點應(yīng)本著布局合理、方便群眾的原則，經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準，由取得《燃氣企業(yè)經(jīng)營許可證》的企業(yè)分設(shè)。

4、經(jīng)營網(wǎng)點的從業(yè)人員應(yīng)隸屬于有資格的燃氣經(jīng)營企業(yè)，利害關(guān)系與相應(yīng)企業(yè)掛鉤。各燃氣經(jīng)營企業(yè)必須對經(jīng)營網(wǎng)點的安全負責。

5、經(jīng)批準設(shè)置的經(jīng)營崗點，必須當天收罐，當天充裝，當天送出。已充氣的重鋼瓶，不允許集中存放在經(jīng)營網(wǎng)點內(nèi)，夜間不允許存留已充氣的鋼瓶。

6、城市燃氣以發(fā)展管道燃氣為主，今后不再批準新的石油液化氣站。

四、明確部門職責，建立長效管理機制

為使城鎮(zhèn)燃氣市場的管理工作有法可依，有章可循，建立長效管理機制，就各部門在燃氣市場管理工作中的職責做出了明確規(guī)定。

1、市建設(shè)行政主管部門負責《吉林省燃氣管理條例》的貫徹、落實和宣傳工作；負責對經(jīng)營網(wǎng)點的規(guī)劃布局和行業(yè)管理的指導(dǎo)，以及對經(jīng)營網(wǎng)點的審查。對違反《吉林省燃氣管理條例》有關(guān)規(guī)定的依法予以查處。

2、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會同市建設(shè)行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)負責全市行業(yè)的日常監(jiān)督檢查工作。

3、工商行政管理部門負責對本地取得經(jīng)營燃氣條件的企業(yè)核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》及年檢工作，對未取得《營業(yè)執(zhí)照》而擅自經(jīng)營的單位依法進行查處。

4、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定做好氣瓶的普查和氣瓶充裝使用的安全管理工作。負責對全市充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、不合格氣瓶以及不按規(guī)定粘貼充裝標識的非法轉(zhuǎn)充液化石油氣行為，依法進行查處。

5、市交通局要嚴厲整治使用不符合國家、省有關(guān)規(guī)定的專用運輸車輛和無《危險品運輸許可證》的車輛，對違法行為依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)嚴肅查處。

6、公安部門要協(xié)助當?shù)叵嚓P(guān)部門做好執(zhí)法保護工作，對拒不接受依法查處，又不及時整改或擾亂整頓燃氣市場秩序的行為，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)堅決制止，情節(jié)嚴重的依法實行治安拘留。

7、公安消防支隊負責對燃氣經(jīng)營企業(yè)消防安全的監(jiān)督檢查，對不符合消防安全的燃氣企業(yè)，依法限期停業(yè)整改，情節(jié)嚴重的要予以查封。

8、市城管監(jiān)察支隊要嚴格按照《市容市貌管理條例》，對沿街和在市區(qū)內(nèi)叫賣的收集液化石油氣的行為，堅決予以制止，情節(jié)嚴重的，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

五、協(xié)調(diào)配合，依法管好城鎮(zhèn)燃氣市場

1、抓好培訓(xùn)，聘請專業(yè)人士講解燃氣安全管理知識，認真學(xué)習(xí)《吉林省燃氣管理條例》，增強責任感，強化燃氣安全管理的法律意識。

2、針對燃氣安全管理問題，各相關(guān)部門與各燃氣企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)包保責任狀，燃氣企業(yè)與下設(shè)燃氣銷售服務(wù)站簽訂包保責任書。公務(wù)員之家版權(quán)所有

3、建立“聯(lián)查”、“互查”、“自查”有效機制。進行定期或不定期聯(lián)合檢查，各燃氣站互相進行監(jiān)督檢查，各燃氣站內(nèi)部進行自查，實行長效多層次檢查制約機制。

4、實行氣瓶產(chǎn)權(quán)改革，全面實現(xiàn)氣瓶充裝單位擁有氣瓶產(chǎn)權(quán)，并向用戶提供包裝氣瓶，氣瓶用戶租賃使用，充裝單位負責氣瓶建檔登記，并對氣瓶安全使用和維護全面負責，從而徹底解決長期以來存在氣瓶數(shù)量不清、安全狀況不明、事故率高、檢驗率低、氣瓶安全無人管理等問題。

在清理整頓檢查燃氣市場中，取得了一定成績，但也暴露一定不足，有待今后工作中不斷鉆研探索，總結(jié)完善，在城鎮(zhèn)燃氣市場的管理中，真正做到“安全第一，預(yù)防為主”，使燃氣行業(yè)的管理真正走向法制化、規(guī)范化的軌道。