機關(guān)建設(shè)環(huán)境優(yōu)化階段小結(jié)

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縣委、縣政府召開全縣加強機關(guān)效能建設(shè)動員大會后，我鄉(xiāng)高度重視，集中學(xué)習(xí)鄧瑜華書記、李川縣長的重要講話，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，正確理解機關(guān)效能建設(shè)的主要意義，增強責(zé)任感、緊迫感，進一步提高機關(guān)辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

一、全面宣傳發(fā)動，進一步提高全鄉(xiāng)工作人員的認(rèn)識

縣會議召開后，我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)立即召開黨委成員會，以民主生活會的形式對會議內(nèi)容進行了傳達學(xué)習(xí)和討論，對照縣委、縣政府工作規(guī)則，逐條對照，深入開展批評和自我批評，在全鄉(xiāng)干部職工大會上對會議內(nèi)容和會議要求進行了傳達，要求全鄉(xiāng)進一步改進工作作風(fēng)、改善行政管理、推進依法行政，不斷提高大局意識、服務(wù)意識；其次在全鄉(xiāng)開展提高機關(guān)效能大討論，以滿足基層群眾的需要為第一出發(fā)點，以提高工作效能為立足點，要求全鄉(xiāng)人員認(rèn)真檢查各自效能建設(shè)方面存在問題。通過以上兩個層次的宣傳發(fā)動，使全鄉(xiāng)人員充分認(rèn)識到行政效能建設(shè)的重要性，深刻理解和準(zhǔn)確定位每個工作人員在履行行政事務(wù)管理、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和滿足群眾需求中的職責(zé)，自覺踐行“三個代表”，做到廉潔從政、高效從政，建設(shè)服務(wù)型機關(guān)，為服務(wù)發(fā)展、加快發(fā)展做出新貢獻。

二、深入檢查問題，找出效能建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

通過專題分析和聽取各方面的意見，大家一致認(rèn)為，近年來，我鄉(xiāng)在改進機關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率、建設(shè)服務(wù)型機關(guān)等加強行政效能建設(shè)方面做了大量的工作，取得了明顯成效，機關(guān)工作人員的中心意識、大局意識顯著增強，工作效率、工作水平有了很大的改進和提高，服務(wù)發(fā)展、加快發(fā)展的氛圍十分濃厚。

縣領(lǐng)導(dǎo)在動員大會上提出的問題，我鄉(xiāng)也存在不同程度的表現(xiàn)：在工作紀(jì)律上，還有不少漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，個別人員上下班比較隨便，上班期間有“散漫”現(xiàn)象存在；在工作職責(zé)上，個別人員責(zé)任心不強，工作努力不夠，有消極應(yīng)付和拖拉現(xiàn)象；在制度建設(shè)上，有些方面不夠全面和到位，一方面有的制度不夠健全，另一方面現(xiàn)有的制度落實不夠。

除此之外，從履行職能出發(fā)，也還認(rèn)為我鄉(xiāng)的行政效能建設(shè)與全縣加快發(fā)展的任務(wù)相比，與基層和群眾的愿望相比，與市場經(jīng)濟條件下政府職能轉(zhuǎn)變的要求相比，還存在一定差距，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）創(chuàng)新意識還不夠到位

面對新形勢下的新任務(wù)，必須進一步增強創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力。要結(jié)合工作實際，圍繞如何提高工作效率、如何提高人民滿意度上狠下功夫，不斷挖掘潛力，謀劃新思路，探索新舉措。

（二）服務(wù)工作還不夠全面

為基層、為社會、為群眾服務(wù)方面，我鄉(xiāng)有較為全面的工作制度和公開承諾，限時辦結(jié)、廉潔從政等方面我鄉(xiāng)得到社會各界的認(rèn)可。但服務(wù)無止境、溝通無距離，對基層、對群眾不理解的問題或非我鄉(xiāng)本職方面工作的解釋，受人手、職能、資金、政策和知識面等方面的限制，一時還無法保證全社會完全滿意。

三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面推進和落實整改舉措

堅持圍繞中心、服務(wù)大局，針對行政效能建設(shè)方面存在的問題，我鄉(xiāng)從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，突出“以人為本”，著重從以下幾方面入手，不斷加強機關(guān)效能建設(shè)，營造我鄉(xiāng)和諧環(huán)境的發(fā)展。

（一）加強思想教育，轉(zhuǎn)變作風(fēng)

以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題，大力提倡立說立行、雷厲風(fēng)行、敢于負(fù)責(zé)的作風(fēng)，進一步深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平。創(chuàng)新工作思路和工作方法，為基層、為群眾謹(jǐn)慎用權(quán)、公正用權(quán)、廉潔用權(quán)，為東安的快速發(fā)展和崛起努力奮斗。

（二）規(guī)范機關(guān)行為，提高效率

按照有關(guān)文件要求，規(guī)范機關(guān)人員行為，堅持依法行政、廉潔從政、高效從政，規(guī)范從政行為，從發(fā)展大局出發(fā)，保護群眾的合法權(quán)益，推行行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，增強自我糾錯的能力。建立公示制度，擴大群眾對機關(guān)工作的知情權(quán)，不斷增加工作透明度。

四、積極建章立制，落實效能建設(shè)長效機制

為確保行政效能建設(shè)深入持久開展，各項整改舉措落到實處并取得預(yù)期效果，我鄉(xiāng)針對行政效能建設(shè)方面存在的問題，從制度入手，既抓當(dāng)前突出問題的對照整改、又抓長效管理的落實，著重建立、健全三方面的制度。

（一）加強日常管理制度

一個單位的日常管理好壞，事關(guān)單位整體形象，也事關(guān)工作效能能否提高。為此，我鄉(xiāng)對以前出臺的值班制度、工作時間紀(jì)律制度、外出請假、通報制度等有關(guān)內(nèi)容加以整理和完善，出臺學(xué)習(xí)制度、報銷制度、目標(biāo)考核制度、掛牌上崗制度，使之適應(yīng)機關(guān)效能建設(shè)的要求，適應(yīng)新時期的工作需要，使全鄉(xiāng)日常工作有章可循，高效運轉(zhuǎn)。

（二）提高工作效能制度

圍繞創(chuàng)新改革、發(fā)展至上的要求，貫徹公務(wù)員法，積極轉(zhuǎn)變職能，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、集中辦事制、告知承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制，建立健全失職追究制、窗口部門一次性告知制等制度，增強針對性和可操作性，提高辦事效率。并加強制度執(zhí)行情況的跟蹤管理，力爭實現(xiàn)管理“零缺陷”，服務(wù)“零距離”，爭創(chuàng)“零投訴”。

（三）暢通社會監(jiān)督制度

為暢通監(jiān)督渠道，提高效能監(jiān)督效果，我鄉(xiāng)設(shè)立舉報投訴電話，公布舉報信箱，負(fù)責(zé)受理機關(guān)效能問題的投訴。并于近期向社會發(fā)放征求意見表，把我鄉(xiāng)機關(guān)作風(fēng)、行政效能的好壞評議權(quán)交給群眾，交給服務(wù)對象，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的效能建設(shè)運行機制。

根據(jù)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的辦法，對機關(guān)人員工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度及效能建設(shè)等有關(guān)制度的貫徹執(zhí)行情況進行檢查，并將檢查、考核的結(jié)果記入年終考評的內(nèi)容。隨時組織學(xué)習(xí)其他單位效能建設(shè)方面取得的成績和經(jīng)驗，收集社會各界對我鄉(xiāng)工作的新要求，及時查找工作不足，補充新的內(nèi)容，并根據(jù)不同時期、不同階段的新情況，不斷賦予新的內(nèi)容，設(shè)計新的載體，務(wù)求新的成效，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境，為我鄉(xiāng)的快速發(fā)展做出新貢獻。