發(fā)改委經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總結(jié)

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      發(fā)改委經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總結(jié)

      各位代表:

      受縣人民政府委托,現(xiàn)將《*縣*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案》提請(qǐng)*縣第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出寶貴意見。

      一、*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

      *年,我縣的經(jīng)濟(jì)工作以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“建設(shè)山清水秀、業(yè)興民富、安定和諧的海峽西岸西部名城”的戰(zhàn)略目標(biāo),解放思想、先行先試,努力實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度超過(guò)歷史最高水平。

      1、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。初步統(tǒng)計(jì),*年全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值52.96億元,突破50億元大關(guān),增長(zhǎng)15.1%,比年初預(yù)期高2.1個(gè)百分點(diǎn),再創(chuàng)*年以來(lái)的最高增速。其中,第一產(chǎn)業(yè)17.02億元,增長(zhǎng)4.1%,第二產(chǎn)業(yè)19.72億元,增長(zhǎng)22.9%,第三產(chǎn)業(yè)16.22億元,增長(zhǎng)17.2%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為32.1:37.3:30.6。財(cái)政收入3.36億元,增長(zhǎng)42.4%,其中:地方級(jí)收入2.02億元,增長(zhǎng)46.6%。

      2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成28.6億元,增長(zhǎng)4.5%。其中:農(nóng)業(yè)11.5億元,增長(zhǎng)1.9%,林業(yè)3.3億元,增長(zhǎng)7.8%,牧業(yè)11.9億元,增長(zhǎng)6.7%,漁業(yè)1.2億元,增長(zhǎng)2%,服務(wù)業(yè)0.7億元。農(nóng)作物播種面積87.7萬(wàn)畝,糧食播種面積53.3萬(wàn)畝,總產(chǎn)20萬(wàn)噸,烤煙種植面積8.34萬(wàn)畝,收購(gòu)23.68萬(wàn)擔(dān)。

      3、產(chǎn)業(yè)體系初步形成。全縣完成工業(yè)產(chǎn)值50.25億元,增長(zhǎng)31.3%,其中:規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值40.01億元,增長(zhǎng)39%。紡織服裝、機(jī)械電子、稀土加工、農(nóng)產(chǎn)品加工等“2+2”產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值36.5億元,增長(zhǎng)47.2%。其中:紡織服裝產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值22.53億元,增長(zhǎng)35%,機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.26億元,增長(zhǎng)104%,稀土精深加工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.*億元,增長(zhǎng)32.8%,農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.64億元,增長(zhǎng)50.7%。“百家千戶”工程取得新的突破,全縣共有規(guī)模以上企業(yè)達(dá)114家,億元企業(yè)達(dá)15家。

      4、第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。預(yù)計(jì)全社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)19.2億元,增長(zhǎng)23.2%,比年初預(yù)期高8.2個(gè)百分點(diǎn)。居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)104.8%,上漲4.8個(gè)百分點(diǎn)。全年共接待國(guó)內(nèi)外游客58.7萬(wàn)人次,增長(zhǎng)12.4%,實(shí)現(xiàn)旅游收入1.68億元,增長(zhǎng)12%。全縣金融系統(tǒng)各項(xiàng)存款余額39.5億元,增長(zhǎng)32.6%,各項(xiàng)貸款余額30.9億元,增長(zhǎng)25.1%。

      5、外經(jīng)外貿(mào)、招商引資增勢(shì)強(qiáng)勁。預(yù)計(jì)外貿(mào)出口總值完成8618萬(wàn)美元,增長(zhǎng)72.1%,比年初預(yù)期高52.1個(gè)百分點(diǎn)。全縣共新簽訂外引內(nèi)聯(lián)合同項(xiàng)目153項(xiàng),其中:內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目117項(xiàng),總投資35億元,實(shí)際利用縣外資金完成12.3億元,增長(zhǎng)30%。新辦外商投資企業(yè)36家,總投資1.39億美元,實(shí)際利用境外資金5792萬(wàn)美元,增長(zhǎng)92%。

      6、固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷加大。預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成26.3億元,增長(zhǎng)44%,比年初預(yù)期高23個(gè)百分點(diǎn)。其中:城鄉(xiāng)50萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資23.73億元,增長(zhǎng)46.9%,農(nóng)戶投資2.57億元,增長(zhǎng)20.1%??偼顿Y中,工業(yè)投資13.8億元,增長(zhǎng)74.8%,;房地產(chǎn)開發(fā)投資4.3億元、增長(zhǎng)20%?!叭弧表?xiàng)目滾動(dòng)推進(jìn)計(jì)劃順利實(shí)施,全縣策劃儲(chǔ)備項(xiàng)目45個(gè),完成年度計(jì)劃150%;新開工、新竣工投產(chǎn)項(xiàng)目33個(gè),完成年度計(jì)劃165%;11個(gè)省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資6.2億元,占年度計(jì)劃108.8%,重點(diǎn)項(xiàng)目投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)23.6%。

      7、居民收入持續(xù)增加。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8621元,增長(zhǎng)12.6%,比年初預(yù)期高3.6個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民人均純收入4910元,增長(zhǎng)14.6%,比年初預(yù)期高8.6個(gè)百分點(diǎn)。

      8、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。一年來(lái),我縣始終堅(jiān)持以民為本,注重民生工程,在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。

      (1)科技方面。進(jìn)一步深化科技體制改革,大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè),積極建立縣、鄉(xiāng)、村科技網(wǎng)絡(luò),不斷強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新能力。目前共有民辦科研機(jī)構(gòu)18家,充分利用“6·18”項(xiàng)目成果對(duì)接平臺(tái),積極開展項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng),第六屆“6·18”共落實(shí)對(duì)接項(xiàng)目89項(xiàng)(其中技術(shù)需求對(duì)接8個(gè)),項(xiàng)目總投資13.6億,鼓勵(lì)企業(yè)與省內(nèi)外高校、科研結(jié)構(gòu)建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系。

      (2)教育方面。積極實(shí)施“雙高普九”,大力推進(jìn)素質(zhì)教育,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,三項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)投入資金3044萬(wàn)元。第三期危改工程共實(shí)施項(xiàng)目39個(gè),竣工面積5.5萬(wàn)平方米,總投資4385萬(wàn)元。農(nóng)村寄宿制學(xué)校改造工程有序推進(jìn)。完成*-2012年中小學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃編制工作,努力優(yōu)化資源配置,穩(wěn)步推進(jìn)撤點(diǎn)并校。

      (3)衛(wèi)生方面。農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村衛(wèi)生院提升改造工程加快推進(jìn),婦幼保健院病房大樓、南山、古城、四都、河田、童坊、館前、庵杰、古城、紅山、宣成、策武、鐵長(zhǎng)、大同、新橋等衛(wèi)生院改造基本完成,新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,2009年參合農(nóng)民達(dá)41.25萬(wàn)人,參合率達(dá)99.5%。

      (4)文化、廣電、體育方面:廣播電視村村通工作加快推進(jìn),實(shí)現(xiàn)所有行政村完整覆蓋中央、省、市、縣廣播電視節(jié)目,20戶以上自然村“迎奧運(yùn)”廣播電視村村通工程全部完成。建立全縣統(tǒng)一的數(shù)字電視系統(tǒng),開通傳輸110套有線數(shù)字電視節(jié)目,啟動(dòng)有線數(shù)字電視轉(zhuǎn)換。一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改造完善工程開始實(shí)施,文化事業(yè)進(jìn)一步繁榮。編制完成《*縣歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》,城市建設(shè)取得明顯的成效。全面推進(jìn)城區(qū)污水處理廠和垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè)。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金的補(bǔ)助,加強(qiáng)紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。

      (5)就業(yè)和保障方面。全縣新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6482人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)3152人,城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1912人,完成農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)5527人,完成勞務(wù)派遣就業(yè)1.61萬(wàn)人,組織下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)1855人,全年為紡織服裝、機(jī)械電子等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推薦用工6436人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9%,比年初計(jì)劃4%低0.1個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)保障體系不斷完善,城市列入低保3884人,農(nóng)村列入低保19969人,基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

      (6)計(jì)生、環(huán)保、土地方面。計(jì)生、環(huán)保、土地等工作再上新臺(tái)階,堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平,人口自然增長(zhǎng)率控制在6.81‰。積極開展汀江流域水環(huán)境綜合治理,汀江水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,節(jié)能減排工作取得新的成效。土地資源配置得到進(jìn)一步優(yōu)化。

      (7)平安建設(shè)方面。深入開展“平安*”建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制、精神文明建設(shè),堅(jiān)持依法治縣,認(rèn)真抓好“五五”普法工作,提高全縣人民的法律意識(shí);進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高辦事效率,大力推進(jìn)依法行政,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得階段性成果。扎實(shí)開展文明城市、文明社區(qū)、文明單位(學(xué)校)、文明行業(yè)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、軍警民共建等各類創(chuàng)建工作,健全工作機(jī)制,夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ),堅(jiān)持建管并舉,保持了良好的社會(huì)秩序,促進(jìn)了各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。

      一年來(lái),我縣的經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)過(guò)全縣人民的共同努力,保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭,社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐加快。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也看到在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中還存在一些突出的問題,主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)總量和投資規(guī)??偭咳匀黄 6鞘車?guó)際金融風(fēng)暴的影響,我縣中小企業(yè)融資難問題更加突出,經(jīng)營(yíng)較為困難。三是規(guī)模工業(yè)水平較低。四是部分省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較慢等等。對(duì)這些問題我們要采取切實(shí)有效的措施加以解決。

      二、2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)

      政府工作報(bào)告明確了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),全縣生產(chǎn)總值預(yù)期增長(zhǎng)12%,在實(shí)際執(zhí)行中力爭(zhēng)更好更快。

      --地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%,其中第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)4%,第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)19%,第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)12%;

      --財(cái)政收入增長(zhǎng)12.5%,其中地方級(jí)收入增長(zhǎng)14.7%;

      --全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%;

      --全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%;

      --外貿(mào)出口總值增長(zhǎng)5%;

      --實(shí)際利用外資增長(zhǎng)5%;

      --城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%;

      --農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%;

      --人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi);

      --城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);

      --居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%以內(nèi)。

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