國稅局加強政務公開總結市

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*年，*市國家稅務局按照省局的統一部署和要求，高度重視政務公開工作，切實提高思想認識，不斷加強政務公開制度建設，完善和優化公開事項載體，開展政務公開政策法規系列培訓教育，強化政務公開的檢查和考評，全市國稅系統逐步實現應公開事項全面公開和政務公開工作的制度化、目錄化、規范化、日常化。現將我局*年政務公開工作的有關情況報告如下：

一、政務公開工作開展的基本情況

（一）高度重視，加強組織領導，落實政務公開工作職責。市局高度重視政務公開工作，為了全面落實上級關于政府信息公開工作的部署，年初，市局根據班子成員分工的調整，對政府信息公開（政務公開）的領導機構和工作機構及時進行了調整和充實，并重新明確了職責。全市各級國稅部門把政務公開列入重要的工作議程，形成了一把手親自抓，分管局領導重點抓，辦公室負責日常工作，監察室負責監督檢查，其他部門各負其責、齊抓共管的領導體制和工作機制，確保政務公開工作上下協調配合、穩步實施、互相促進、整體推進，為政務公開工作的深入開展提供強有力的組織保障。同時，制定印發了《市局機關各單位落實黨風廉政建設責任制工作分解》、《*市國稅系統基層建設規范化管理考核評分辦法》，把政務公開納入全市國稅系統縣（市）區局領導班子年度崗位考核、全市國稅系統基層建設規范化考核和全市國稅系統工作人員績效考核等系統目標管理考核內容，設定工作崗位，細化工作責任，明確責任主體，強化責任追究，切實把工作落實到位。

（二）加強培訓教育，提高隊伍素質。全市各級國稅部門認真組織系列教育活動，把政務公開政策規定業務學習培訓作為一項重要工作來抓，不斷提高干部職工思想政治素質，提高依法行政、依法治稅的自覺性，增強推行政務公開的使命感和責任感，為深化政務公開工作奠定堅實基礎。一是廣泛開展學習《政府信息公開條例》、《政務公開實施辦法》等系列活動，通過視頻會議收看會議和講座等形式，組織全市各級國稅部門政務公開工作領導小組和政務公開工作人員學習國務院《政府信息公開條例》和有關政務公開政策法規，使國稅干部熟悉條例內容，增強做好政務公開工作的自覺性。7月，市局機關全體干部職工分兩批參加了由*市人事局組織的《中華人民共和國政府信息公開條例》全員培訓。培訓的主要內容是《條例》制定的背景、實行政府信息公開的重大意義、《條例》的基本內容、政府部門如何應對等。通過培訓，提高了國稅人員對政府信息公開工作的理解和認識，進一步轉變觀念，增強規范意識和服務意識，提高了落實政府信息公開工作的能力，增強工作主動性。二是把《依申請公開政府信息實施辦法》等政務公開規章制度和文件條例作為每月機關各單位業務學習的必學內容，通過集中學習和個人自學相結合的形式，不斷提高政務公開工作人員的業務水平。

（三）加強制度建設，切實保障政務公開規范運行。一是建立健全政務公開基礎性制度。為深化對全市國稅系統政務公開工作的指導，在原已制定《*市國家稅務局政務公開實施辦法》、《*市國家稅務局政務公開目錄》等規章制度的基礎上，市局根據上級有關規定，結合實際，制定了《*市國家稅務局依申請公開政府信息實施辦法》、《*市國家稅務局政府信息公開保密審查實施辦法》、《*市國家稅務局政府信息公開指南》等政府信息公開系列文件，將政府信息公開的領導機構、公開范圍、主動及依申請公開的程序和方法等相關內容予以制度化，為政務公開工作的制度化、目錄化、規范化、日常化提供了制度保障。二是建立政務公開備案備查制度。各級國稅部門建立政務公開檔案，收集、整理、保管政務公開的有關資料，詳細記錄政務公開情況，并確保歸檔備案的材料真實、齊全、完整，有據可查。三是建立政務信息公開工作年度報告制度。各級國稅部門對主動公開政務信息、依申請公開政務信息和不予公開政務信息以及政務信息公開工作存在的主要問題及改進等情況每半年向市局報告一次。

（四）完善和優化公開事項載體建設，優化內外網欄目設置。按照省局對國稅門戶網站建設的要求，規范*國稅網站政務公開欄目的設置，重點抓好網上公開，使之真正成為政務公開的第一平臺。一是進一步完善*國稅網站的“政務公開專欄”，把主動公開信息全面在網站上反映。重新整合和增加了有關欄目和內容，設置了機構信息、政策法規、服務制度、人事信息、規劃計劃、統計信息、財務公開、政府信息公開規定、依申請公開、收費公示、稅務行政許可項目、辦稅公開、政務動態、工作總結等15個項目。完善了縣（市）區局板塊，設立了“單位概況”、“領導班子”、“機構設置”、“聯系方式”、“辦稅公開”、“通知通告”和“工作動態”等7個欄目。二是進一步完善行政管理系統“政務公開”模塊，加強對內公開工作力度。對全市各級國稅部門行政管理系統內部的“政務公開”模塊提出了統一明確的要求，加強和督促對機關內部管理制度、稅務行政執法及執法監督情況、財務開支情況、干部任免交流、工作人員工資、福利、待遇情況、績效考核情況、人員的出國、出境情況、各類代表、先進、榮譽稱號評選以及本系統違紀違法案件查處等12項公開事項按規定形式和時限及時公開。為進一步深化信息化技術在政務公開工作上的應用，市局創新性地在行政系統上開辟了“政務公開”、“大事記”、“科室動態”等專欄，使機關工作人員及時、全面了解機關行政管理情況。同時，還通過召開會議、編發會議紀要和信息簡報、發送電子郵件、張貼告示、以及在行政管理系統登載等形式對內公開。三是將網上舉報投訴、答你所問等業務的分辦、處理納入行政管理系統，設定處理時限提醒功能，確保及時回復，有效提高政務公開工作的質效。四是設立納稅人依申請公開渠道和咨詢、監督、舉報的互動窗口，充分體現了“公開為常規，不公開為特例”的原則。全市國稅系統政務公開整體聯動體系的建立，使各級國稅部門推進政務公開工作的力度明顯得到加強，各類應主動公開的政府信息都在規定時限內得到公開，有效地保證了納稅人和國稅人員對各項稅收工作的知情權。

（五）加強宣傳發動，拓展政務公開的渠道。一是將政務公開的內容制成小冊子、宣傳單張、宣傳卡放在辦稅大廳供納稅人取閱等方式進行政務公開，保障群眾的知情權，擴大群眾的監督面。二是以稅收宣傳月活動為契機，開展稅法進企業、進學校、進社區活動，宣傳和輔導稅法，講解違法案例，提高稅法遵從度。三是依托報紙、電臺、電視臺開展政務公開活動，進一步拓展政務公開的渠道。

（六）加強檢查考評，確保政務公開工作落實到位。一是加強督查督辦。市局每年都將政務公開工作列為本局的督查計劃，每半年通報一次落實情況，并定期向省局報告。二是定期開展檢查考核。為進一步深化政務公開工作，結合省局有關在地級市局機關開展政務公開工作自查自評工作的要求，市局在6月份組織了對全市國稅系統政務公開工作開展情況的自查自評。主要對*年以來政務公開工作開展情況逐一進行對照檢查，檢查內容包括政務公開工作組織實施情況、對外公開情況和對內公開情況。市局機關各部門和各縣（市）區局嚴格按照查、評、改、報四個工作步驟開展自查自評，對照省局的《政務公開自查自評表》的項目內容、責任部門、檢查對象，結合職能職責逐項進行自查，認真核對相關文件、會議紀要、行政管理系統公告欄、網站網頁或其他資料載體。在自查自評中，全市各級國稅部門邊查邊改邊完善，做到“一欄”、“兩有”、“三掛”、“四上墻”，即：建立一個規范的政務公開欄，有監督電話、有公示欄；掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌服務；工作制度和崗位職責上墻、辦事程序和辦事條件上墻、辦事依據和辦事標準上墻、辦事時限和辦事紀律上墻。做到了涉及面大、內容固定的事項長期公開，政策性規定和階段性工作定期公開，臨時性工作隨時公開。通過開展調查問卷活動反映，全市國稅干部職工對政務公開滿意度達99.5%。10月，市局按照省局《關于開展政務公開考評的通知》要求，結合全市國稅系統基層規范化達標考核，對各縣（市）區局的政務公開工作進行了考評，有力促進了各項政務公開工作的落實。三是把政務公開工作列為每年年度考核的重要內容，實行績效掛鉤，對取得顯著成績的給予考核獎分，對工作不符合要求的給予考核扣分。

（七）充分發揮社會監督，保證政務公開的健康運行。各級國稅部門充分發揮各級人大代表、政協委員、紀檢人員以及聘請特邀監察員的監督作用，明確其權利和義務，采取走出去、請進來的辦法，對基層局和辦稅服務廳開展明察暗訪，防范和打擊各種不正之風。納稅人和社會各界對國稅普遍反映良好，其中，*年，市局和4個縣（市）區局參加當地行風政風評議被評為“優秀”單位。

（八）進一步推動依法治稅，稅收工作不斷科學發展。通過以推行依法、規范、公開、優質、高效的行政管理效能建設為著力點，深入推進政務公開，實現“三促進”。一是促進法治稅務建設，進一步提高了全市各級國稅部門依法行政的意識，規范了執法行為，法治環境進一步好轉，公民納稅意識進一步提高，和諧稅收環境逐步建立。二是促進稅收收入穩步增長。三是促進國稅事業科學發展，文明創建碩果累累，隊伍素質建設有了新的加強。市局繼*年被評為“全國文明單位”后，連續第二次被中央精神文明建設指導委員會授予“全國文明單位”榮譽稱號；高新區局辦稅服務廳被中華全國總工會授予“工人先鋒號”榮譽稱號，市局直屬稅務分局、高新區局辦稅服務廳被廣東省總工會授予“工人先鋒號”榮譽稱號；鼎湖區局、德慶縣局辦稅服務廳被廣東省婦聯授予“巾幗文明崗”榮譽稱號；市局被評為*市文明標兵單位，端州區局、鼎湖區局、四會市局、廣寧縣局、德慶縣局、懷集縣局、高新區局、高要市局小湘分局被評為*市文明單位。

二、政務公開工作存在的問題

盡管我市國稅系統在深入政務公開工作方面取得了一定的成績，已逐步走上了制度化、目錄化、規范化、日常化的軌道，但仍存在一些需要重視和解決的問題：一是思想認識還有待提高，一些同志還沒有充分認識到政務公開在建設效能型、廉潔型機關等方面的重要促進作用，對政務公開工作重視不夠，積極性不高，主動性不強。二是對政務公開存在重“外”輕“內”的現象，對外公開做得比較好，而對內公開內容不夠全面。三是日常政務公開工作存在時松時緊的現象，政務公開的內容沒有根據變化及時更新。

三、下階段工作意見

（一）進一步落實政務公開工作制度。全面落實好《政府信息公開條例》等各項政務公開工作制度和規定，加強對政務公開工作的督查督辦，嚴格執行工作考核和責任追究辦法。

（二）依托內外網站做好網上政務公開的日常。通過省局外網按時公開所有列入公開目錄的資料；通過內部局域網和公文處理系統公開內部管理事項。進一步明確政務公開工作職責，重點督查市局外網各單位和縣（市）區板塊政務公開落實情況。

（三）繼續加強政務公開宣傳活動。一是統一編印國稅宣傳手冊，進一步充實和完善辦稅公開內容。二是在*《西江日報》、電視臺新聞媒體進行系列稅收宣傳報道。分別組織市局和各縣（市）區局，以“繼續解放思想，發揮稅收職能”為主題，對國稅部門嚴格落實政策，規范稅收執法，強化征收管理，盡責服務地方經濟發展，優質服務納稅人的情況進行系列專題報道。