林業(yè)局機(jī)關(guān)建設(shè)效能建設(shè)總結(jié)

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*年，在縣委、縣政府和上級林業(yè)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣林業(yè)局全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，按照市委、市政府關(guān)于建設(shè)“糧豐林茂，北國江南”的工作要求，進(jìn)一步明確了“抓林業(yè)就是抓經(jīng)濟(jì)”的工作思路，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、以人為本，努力提升全民的生態(tài)綠化意識，大力開展植樹造林全民行動計(jì)劃，全民動員，群策群力，增加農(nóng)民收入，扎實(shí)推進(jìn)綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、綠色示范村等造林工程建設(shè)，初步構(gòu)建了林業(yè)發(fā)展生態(tài)優(yōu)美，產(chǎn)業(yè)發(fā)展反哺林業(yè)的和諧、持續(xù)、健康發(fā)展格局。*年全縣林業(yè)工作取得了顯著成績：完成成片造林3.8萬畝；新建補(bǔ)植綠色通道278公里；新建農(nóng)田林網(wǎng)3.5萬畝；完成綠色示范村建設(shè)36個；完成新育苗5000畝；義務(wù)植樹100萬株，植樹總株數(shù)達(dá)330萬株，全縣森林覆蓋率達(dá)到28.2%。*年3月，被市政府評為“全市林業(yè)工作一等獎”，7月份，被市委、市政府授予“去冬今春林業(yè)會戰(zhàn)一等獎”。為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更好地做好明年工作，現(xiàn)對*年工作總結(jié)如下：

一、機(jī)關(guān)建設(shè)顯著提升

機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，是改善工作條件，營造優(yōu)美環(huán)境，提高工作效率，塑造良好形象的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。我局進(jìn)一步建立健全行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，塑造一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、服務(wù)規(guī)范、文明友好、團(tuán)結(jié)有力、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)和勤政廉政的林業(yè)干部隊(duì)伍，以建設(shè)“民富縣強(qiáng)、和諧文明、生態(tài)優(yōu)美”現(xiàn)代*為目標(biāo)，全力推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。

認(rèn)真開展“百日活動”和新一輪解放思想大討論活動。根據(jù)*縣委要求，成立了“百日活動”和新一輪解放思想大討論活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了活動實(shí)施意見，結(jié)合林業(yè)會戰(zhàn)和美國白蛾防治工作的開展，組織全局干部職工積極搞好各類集中學(xué)習(xí)、查擺問題和整改工作，做到在干中學(xué)、在學(xué)中干，通過開展活動，全局干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)了大局觀念，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，促進(jìn)了批評與自我批評風(fēng)氣的形成，精神風(fēng)貌進(jìn)一步得到改善，思想進(jìn)一步得到升華，為盡快實(shí)現(xiàn)生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保障。

建立和完善機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，把抓黨建工作和抓業(yè)務(wù)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，在抓黨建工作的同時不忘抓業(yè)務(wù)工作，在抓業(yè)務(wù)工作的同時突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到“兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩促進(jìn)”。今年5月份，我局在代表全縣“創(chuàng)基層滿意的五個好涉農(nóng)部門”活動中，通過市委組織部的考核驗(yàn)收，得到了市委組織部考核組的充分肯定。

積極開展“民主議政日”活動，每月6日，召集全局黨員、入黨積極分子和部分群眾代表開展“民主議政日”活動，進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和議政議事，針對工作中存在的不足和急需解決的突出問題，及時提出整改措施和解決的辦法，保證了工作的順利開展。

加強(qiáng)信訪工作，搞好不穩(wěn)定因素和上訪隱患排查工作，狠抓維護(hù)社會安全穩(wěn)定工作；努力搞好共青團(tuán)、婦女、老干部工作；全局全年無違反計(jì)劃生育政策事件發(fā)生；圓滿完成包村幫扶及困難職工救助的各項(xiàng)工作任務(wù)，并得到了縣委、縣政府的肯定。

二、林業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)突出

一是對林業(yè)生產(chǎn)的認(rèn)識高。各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門從建設(shè)“民富縣強(qiáng)、和諧文明、生態(tài)優(yōu)美”現(xiàn)代*的高度，充分認(rèn)識到林業(yè)會戰(zhàn)的重大意義，把植樹造林作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、振興地方經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入、改善生態(tài)環(huán)境的重要舉措，安排早、行動快、決心大、措施硬、工作實(shí)，大大提高了群眾植樹造林的積極性，增強(qiáng)了內(nèi)在發(fā)展活力。

二綠化示范村建設(shè)上檔次。各鎮(zhèn)（街道）在綠化示范村建設(shè)中堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量第一，做到了搞一個成一個，村周圍防護(hù)林帶四周閉合，村內(nèi)街道兩側(cè)栽植法桐等高規(guī)格樹種，有的村內(nèi)還建設(shè)了綠地、花池等，達(dá)到了喬灌花草相結(jié)合，三季有花四季常綠的效果。

三是造林工程標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量高。今年造林突出了標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，堅(jiān)持“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一規(guī)劃林地、統(tǒng)一挖坑、統(tǒng)一購苗、統(tǒng)一栽植、統(tǒng)一澆水、統(tǒng)一涂白截干。堅(jiān)持“七不”，即挖穴標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到不栽植，非良種壯苗不栽植，脫水、干枯的苗木不栽植，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的苗木不栽植，有病蟲害的苗木不栽植，栽植達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的不驗(yàn)收，栽后不及時澆水涂白的不驗(yàn)收，確保了全縣的造林成活率。

四是資金投入大幅增加。全縣上下把植樹造林作為生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益并舉的富民工程來抓，廣泛籌集資金，加大資金投入，春季林業(yè)會戰(zhàn)動員會上縣財政拿出120萬元專項(xiàng)資金對去年秋冬林業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行了以獎代補(bǔ)，各鎮(zhèn)（辦）拿出資金對苗木進(jìn)行補(bǔ)助，并對綠色通道占地實(shí)行樹隨地走、有償使用、占地補(bǔ)償?shù)却胧衲甏骸⒍瑑杉究h鄉(xiāng)財政共投入資金達(dá)600多萬元，確保造林工作順利進(jìn)行。

五是林果業(yè)發(fā)展穩(wěn)步提高。通過舉辦技術(shù)講座、發(fā)放明白紙等多種形式，為果農(nóng)提供技術(shù)、信息服務(wù)，對現(xiàn)有果園的管理抓緊抓好，穩(wěn)定面積，穩(wěn)定產(chǎn)量，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新成果，提高果品優(yōu)質(zhì)率，對低劣品種進(jìn)行更新改造，調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，幫助果農(nóng)引進(jìn)優(yōu)良的樹種、品種，為果農(nóng)當(dāng)好參謀。經(jīng)濟(jì)林發(fā)展保持在原有面積上狠抓管理，實(shí)現(xiàn)由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量優(yōu)化轉(zhuǎn)移。

六是是全民義務(wù)植樹活動出現(xiàn)多樣化。今年的義務(wù)植樹開展得既轟轟烈烈，又形式多樣。3月12日上午，在龐家鎮(zhèn)廣青路兩側(cè)，彩旗招展，一派熱火朝天的勞動場面，縣六大班子領(lǐng)導(dǎo)和500余名機(jī)關(guān)干部和部隊(duì)官兵一起揮動鐵鍬，培土栽樹，栽植樹木8000多株；各鎮(zhèn)也分別組織機(jī)關(guān)干部和學(xué)生開展了義務(wù)植樹活動。全縣義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到98%以上，義務(wù)植樹100多萬株。

七是服務(wù)意識有了新突破。隨著林業(yè)建設(shè)的不斷發(fā)展，林農(nóng)對技術(shù)的渴求日趨強(qiáng)烈。林業(yè)局通過聘請省、市林果技術(shù)專家講課，以會代訓(xùn)；實(shí)行技術(shù)人員包鎮(zhèn)制度，包鎮(zhèn)人員對各鎮(zhèn)技術(shù)指導(dǎo)實(shí)行全方位周年服務(wù)；成立了林果技術(shù)服務(wù)專家組，向社會公布服務(wù)熱線電話，向社會公開服務(wù)承諾等各種措施搞好技術(shù)培訓(xùn)，做好生產(chǎn)技術(shù)和病蟲害防治指導(dǎo)工作。今年全縣共舉辦各種培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)林果農(nóng)5000人次，科技下鄉(xiāng)（大集）10次，廣播、電視講座5期，接聽服務(wù)熱線電話600余次，為果農(nóng)解決疑難問題50多個，做到急林農(nóng)所急，想林農(nóng)所想，做林農(nóng)的貼心人。

三、病蟲防治成效顯著

*年，在省、市林業(yè)局的支持和幫助下，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”的防治方針，加大對林業(yè)有害生物預(yù)報、監(jiān)測、防治力度，將防治美國白蛾作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，按照屬地管理原則，加大政府投入，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，全民動員、集中行動、群防群治、聯(lián)防聯(lián)治、不留死角。經(jīng)過全縣上下共同努力，林業(yè)有害生物防治工作取得了顯著成效：全縣全年共發(fā)生林業(yè)有害生物9.18萬畝，其中病害發(fā)生1.7萬畝，蟲害發(fā)生7.48萬畝，防治面積8.68萬畝，防治率94.6%，無公害防治率100%；應(yīng)施監(jiān)測面積170.52萬畝，調(diào)查監(jiān)測面積165.7萬畝，監(jiān)測覆蓋率97.17%。

一是認(rèn)真落實(shí)防治“四率”指標(biāo)。按照省、市“*”林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理指標(biāo)中下達(dá)給我縣的“四率”指標(biāo)，結(jié)合全縣防治工作的實(shí)際，給九個鎮(zhèn)、三個街道辦事處及縣直有關(guān)單位下達(dá)了防治“四率”指標(biāo)，層層落實(shí)防治目標(biāo)管理任務(wù)，在防治中采取抽查和全面檢查及定期考核和年終考核相結(jié)合的辦法，確保防治目標(biāo)管理任務(wù)落到實(shí)處。

二是切實(shí)搞好預(yù)測預(yù)報和防治工作。為切實(shí)加強(qiáng)全縣有害生物預(yù)測預(yù)報和普查工作，縣林業(yè)局從今年3月10日開始，對全縣12個鎮(zhèn)（街道）及縣直有關(guān)單位美國白蛾越冬基數(shù)進(jìn)行了調(diào)查，完善了陳戶鎮(zhèn)、店子鎮(zhèn)、縣苗圃三個縣級測報點(diǎn)，并投資2萬元給12個鎮(zhèn)（街道）測報點(diǎn)配備一臺測報燈，全縣共設(shè)立15個測報點(diǎn)。為及時、全面地掌握全縣蟲情動態(tài)，建立嚴(yán)格的蟲情日報告、零報告制度，特別是針對美國白蛾防治工作，12個鎮(zhèn)（街道）及縣直有關(guān)單位安排專人對本轄區(qū)內(nèi)的蟲情進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)控，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時防治，并將普查情況于每天下午5：00前報縣美國白蛾防治指揮部，技術(shù)人員每天將全縣防治匯總情況報告給縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。同時，根據(jù)蟲情發(fā)生動態(tài)，了二十一期《林木病蟲信息簡報》。為加大技術(shù)指導(dǎo)力度，縣林業(yè)局抽調(diào)由五名副局長帶隊(duì)的五個技術(shù)指導(dǎo)組，深入到全縣12個鎮(zhèn)（辦）進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，督促各鎮(zhèn)（街道）廣泛發(fā)動群眾采取人工挖蛹、捕捉成蟲、摘網(wǎng)幕、生物農(nóng)藥防治、綁草把誘蛹、放小蜂等多項(xiàng)措施并舉防治。

根據(jù)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)，*年全縣第一代美國白蛾發(fā)生4萬畝，其中輕度發(fā)生0.8萬畝，中度發(fā)生0.7萬畝，重度發(fā)生2.5萬畝。第二生5.8萬畝，其中其中輕度發(fā)生1萬畝，中度發(fā)生1.8萬畝，重度發(fā)生3萬畝。第三生6.5萬畝，其中輕度發(fā)生2.3萬畝，中度發(fā)生2.2萬畝，重度發(fā)生2萬畝。美國白蛾發(fā)生后，全縣上下共同努力，采取人工、物理、藥劑等綜合措施進(jìn)行防治，全縣防治作業(yè)面積51.12萬畝，其中人工防治27.15萬畝，生物藥劑防治23.97萬畝（其中煙霧防治0.85萬畝），組織專業(yè)隊(duì)248個，投入治蟲資金499.422萬元，動用機(jī)械837臺（套），釋放周氏嚙小蜂4.96億頭，有效地控制了美國白蛾的發(fā)生和蔓延。

三是加大檢疫及野生動植物保護(hù)工作力度。為除治好林業(yè)有害生物（美國白蛾），我們采取強(qiáng)有力的措施，加大對森林植物及其產(chǎn)品的檢疫力度。重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作：一是搞了苗木產(chǎn)地檢疫。今年共檢疫苗木0.487萬畝，檢疫率97.4%，重點(diǎn)在育苗大鎮(zhèn)、大村如喬莊鎮(zhèn)梁樓村，搞產(chǎn)地檢疫；二是對出入縣境的苗木、種條、木材、竹材、成品及半成品進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)運(yùn)檢疫。工作中，檢疫人員做到秉公執(zhí)法，嚴(yán)格按照檢疫的操作規(guī)程進(jìn)行檢疫，共檢疫苗木14.6萬株，木材0.32萬立方米，竹材0.12萬件，簽發(fā)檢疫證600份，有效地控制了檢疫對象及其它危險性病蟲的傳播蔓延。

切實(shí)加強(qiáng)野生動植物及鳥類保護(hù)工作，加強(qiáng)遷徙候鳥疫源疫病監(jiān)測管理，結(jié)合“愛鳥周”和“野生動物保護(hù)月”活動，利用廣播、電視等多種形式大力宣傳《野生動物保護(hù)法》，強(qiáng)化遷徙鳥類疫源監(jiān)測、檢疫工作，密切監(jiān)控禽流感疫情。

四、林政執(zhí)法趨于規(guī)范

為認(rèn)真貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》進(jìn)一步落實(shí)“嚴(yán)管林”的要求，促進(jìn)森林資源林政管理工作再上新臺階，局黨組緊緊圍繞推進(jìn)依法行政、提高執(zhí)法水平、確保法律正確實(shí)施這個主題積極開展工作，林業(yè)執(zhí)法工作更加趨于規(guī)范。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。為建設(shè)一支團(tuán)結(jié)、奮斗、過硬的、高素質(zhì)的林政隊(duì)伍，我們首先從思想上著手，以建立法制政府和實(shí)現(xiàn)司法公正為目標(biāo)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、維護(hù)合法有序的社會秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，以貫徹落實(shí)以民為本思想為核心，轉(zhuǎn)變執(zhí)法人員的執(zhí)法思想觀念，定期組織林政人員、*干警全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)《森林法》等有關(guān)法律法規(guī)，提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平，增強(qiáng)了執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)、秉公辦事的意識。按照嚴(yán)格管理、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)的工作原則，不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的組織紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，建立健全了各項(xiàng)管理制度和廉政建設(shè)制度，增強(qiáng)了執(zhí)法人員的拒腐防變能力，提高了全體執(zhí)法人員素質(zhì)，樹立了執(zhí)法形象，端正了服務(wù)態(tài)度，杜絕借收費(fèi)和處理違法案件之機(jī)索賄、受賄、徇私枉法、吃、拿、卡、要和為人情關(guān)系開后門等違法違紀(jì)行為，把我縣林政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)成為一個紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)過硬、執(zhí)法規(guī)范、言行文明的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗集體。

二是切實(shí)加大林業(yè)執(zhí)法力度，保護(hù)好林木資源。結(jié)合我縣實(shí)際，積極開展森林資源管理活動：嚴(yán)格實(shí)行林地用途管制；進(jìn)一步做好林權(quán)制度改革和林權(quán)登記發(fā)證工作，實(shí)現(xiàn)林權(quán)發(fā)證工作的規(guī)范化、制度化；進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源清查、調(diào)查工作和征占林地清理整頓工作；嚴(yán)格執(zhí)法程序，認(rèn)真搞好林木刑事案件的偵察、立案、移交等工作。*年共查處木材運(yùn)輸車輛約60多輛，共查處違法運(yùn)輸木材案件10余次，糾正不符合木材運(yùn)輸規(guī)定15起，補(bǔ)辦木材運(yùn)輸證和檢疫證30余份，依法簽發(fā)運(yùn)輸證和植物檢疫證共200余份，立案查處濫砍濫伐林木、占用林地糾紛案件3起。

三是嚴(yán)格落實(shí)*部五條禁令。認(rèn)真執(zhí)行《公務(wù)員條例》、《警務(wù)條例》和《*機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理?xiàng)l例》“五條禁令”、“九要九不要”，使每位林業(yè)行政執(zhí)法人員對自己標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，真正成為實(shí)踐“三個代表”的模范，成為學(xué)法律、守紀(jì)律、干工作、講奉獻(xiàn)的標(biāo)兵。繼續(xù)搞好*“三基”工作，迎接省、市*“三基”工作驗(yàn)收。

四是繼續(xù)加強(qiáng)森林防火工作力度。深入到各鎮(zhèn)、村莊、重點(diǎn)林帶進(jìn)行檢查，指導(dǎo)各鎮(zhèn)、村制定了護(hù)林防火公約，建立了植樹造林林木管護(hù)檔案卡，并聘用專職護(hù)林員日夜堅(jiān)守崗位，各村按照要求配備1—5人護(hù)林防火員，林政*與其緊密配合、通力合作，防患于未然。結(jié)合森林防火新形勢，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，完善修訂了《*縣森林防火撲滅預(yù)案》、《*縣森林火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，為下一步森林防火配套工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是在清明、麥?zhǔn)蘸颓锸掌陂g，加大森林防火巡查力度，使我縣沒有發(fā)生一起較為嚴(yán)重的森林火災(zāi)事件。

五、工作中存在的問題

一是目前全縣森林覆蓋率還偏低，距離全面建設(shè)生態(tài)縣的目標(biāo)還有不小的差距。

二是美國白蛾防治群眾認(rèn)識不夠，政府財力投入不足，群防群治、聯(lián)防聯(lián)治不到位，工作重視程度上“上熱下涼”現(xiàn)象嚴(yán)重。

三是執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)少，運(yùn)用綜合性法律知識能力不足，執(zhí)法程序不夠規(guī)范，有時給自身工作造成一定的被動局面。

四是機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)方面，制度落實(shí)不到位，執(zhí)行力度差，干部職工開展理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、自我完善的自覺性不夠，全面素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。