發改委加強招商引資發展總結

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一、*年招商引資情況

截止到*年11月底，我縣通過招商引資，共引進項目55個，引進縣外資金15.9億元，較去年同期增長23.3％，完成縣委、縣政府制定的引資15億元目標的106％。劉莊煤礦投資按五折計算后，申報認定的市外到位資金10.7億元，占上報9.6億元引資計劃的111.4%。

預計到年底，我縣可引進縣外資金16億元以上，其中引進市外資金11億元以上（礦產資源開采挖掘的項目投資按50%計算）。

目前投資到位的資金由四塊組成：一是劉莊煤礦投資，1—11月份到位9億元，占總引資額的56.6%；二是房地產開發項目，到位資金5.3億元，占總引資額的33.4%。三是非煤工業項目包括天都紙業、鑫泰化工股權轉讓等共13個項目，到位資金0.55億元，占總引資額的3.4%；四是農業、服務業及市場建設類項目投資到位1.05億元，占總引資額的6.6%。

截止到*年11月底，30個鄉鎮23個有進度，占76.7%，引資2.52億元，占自報1.95億元引資計劃的129.2%。其中慎城鎮等18個鄉鎮已經完成或超額完成了自報引資計劃；71個自報招商引資任務的縣直單位，17個有進度，占23.9%，引資4.39億元，占自報6.86億元引資計劃的64%。其中建設局等10個單位已經完成或超額完成了自報引資計劃。

目前，我縣有6個小分隊的工作取得了實質性的進展。其中，上海小分隊引進的凱信服裝加工項目，租賃工業園區5棟標準廠房，同時獲得了170畝土地的使用權建廠加工出口服裝，總投資上億元。目前標準廠房裝修正加快進行，進口的機械設備將在近期到位；杭州小分隊引進、總投資1000萬元的糧油加工項目已落戶盛堂鄉；由寧波小分隊引進，總投資1500萬元的英奇汽車配件制造項目已正式開工建設；溫州小分隊引進的服裝加工項目，總投資300萬元，已落戶謝橋鎮；由臺州小分隊和溫州小分隊聯合引進的總投資800萬元的服裝生產項目已落戶王崗鎮；義烏小分隊引薦的合肥中環電力設備有限公司變壓器生產項目，總投資2500萬元，即將簽約。其余4個小分隊均有項目在談。

二、存在問題

*年的招商引資工作存在一些不容忽視的問題，主要表現在：

1、招商引資的氛圍不濃。新形勢下，招商引資工作不再分解下達任務，一些鄉鎮、部門也就沒有了壓力，失去了動力，缺少了積極性、主動性和責任感。

2、進展不平衡，結構不合理。慎城鎮、建設局等超額完成自報引資計劃，部分鄉鎮及縣直單位則沒有進展。在招商引資中，煤炭和房地產占引資額的90%，非煤工業項目投資僅占3.4%。新建項目少，簽約項目少，資金到位少；工業項目、大項目、高科技項目嚴重偏少；

3、經濟環境還有待進一步優化。在行政服務中心還沒有真正實現一站式服務，投資商辦證仍然跑兩地，手續繁雜；部分單位部門利益至上，沒有大局意識，具辦人員高高在上，缺乏服務意識，有不同意見便刁難拖辦。

4、園區功能有待增強。縣工業園區還應加強自身建設，完善服務手段，做好土地儲備，增強項目的承載力，提高服務外商水平。

5、小分隊招商成果與目標相差較大。小分隊招商雖然取得了初步成果，但招商的數量和質量與縣委、縣政府的要求相差較大。部分小分隊派駐地產業關聯度高，轉移困難；有的隊員業務能力有限，敬業精神不夠，加上一些客觀因素的制約，致使招商成果有限。

三、*年招商引資形勢分析

*年，全市招商引資目標是在*年90億元目標的基礎上增加50％，引資總量達到130億元以上。預計，要求我縣*年上報的計劃數也將在*年9.6億元的基礎上增加50%，即15億元左右（礦產資源開采挖掘的項目投資按50%計算），這個目標一定要完成。同時，為使我縣社會經濟又好又快發展，我們還要努力爭取25億元的招商引資自定目標（礦產資源開采挖掘的項目投資按100%計算）。

實現25億元的招商引資目標，任務是艱巨的。*年我縣已完成的16億元招商引資任務中，9億元是礦產資源投資。*年，礦產資源投資將在4億元以內，比*年減少5億元，同時，自定目標較*年引資實績增加9億元，因此*年要在*年的基礎上完成新增14億元的引資目標。但經過努力，完成25億元的年度招商引資計劃還是很有希望的：一是以生物質發電、紡織服裝為代表的入駐縣工業園區的工業項目可投資到位4億元；二是新、老城區房地產開發項目可投資到位7億元;三是縣循環經濟園區已獲省發改委批準設立,煤化工項目有望投資到位5億元以上;四是劉莊煤礦后勤服務基地可投資到位3億元；五是以蘇果超市、綠色港灣生態大酒店為代表的第三產業重點項目可投資到位1.5億元;六是劉莊煤礦*年可追加投資3億元;七是總投資9億元的羅園煤礦將于*年下半年開工建設，*年可完成基礎設施建設投資0.5億元；八是劉莊煤礦至板集鐵路專用線可投資到位0.4億元；九是劉莊煤礦至口孜東鐵路專用線可投資到位0.3億元；十是縱觀各鄉鎮及縣直有關單位近兩年的引資實績，通過努力，*年有望引資3億元以上。

四、*年工作思路

1、加大宣傳力度，完善激勵機制。繼續通過自我加壓、自定目標，進一步動員全社會的力量，開展招商引資工作，形成“沒有任務有義務、沒有指標有目標”的招商氛圍。以獎勵先進來鞭策后進，使各級各部門在招商引資工作中主觀上有動力，思想上有壓力。此外，各鄉鎮及縣經濟主管部門等還要分別認領1個固定資產投資1000萬元以上的工業項目，成果納入自定目標考核及獎勵范圍。

2、加強領導和業務指導。要切實加強對招商引資工作的領導，各級各部門主要領導要親自掛帥，對重大項目要親自接待外商，親自跟蹤調度，親自解決問題，讓外商切身感受到我們的誠信和工作力度；縣六大班子領導要與包點鄉鎮一起領辦工業項目，要牽頭服務園區落戶企業，重點幫助企業解決項目建設過程中遇到各種問題，促進已簽約項目盡快開工建設，已開工項目盡快建成投產；對招商引資工作，實行分類指導，一月一調度，一站隊，一通報；縣項目與招商辦加強對鄉鎮、部門招商工作人員及小分隊成員的業務培訓，同時加強自身建設，增強服務手段，全面落實目標，塑造良好形象。

3、繼續優化投資環境。加強縣行政服務中心建設，所有業務嚴禁兩地辦理，實行真正意義上的一站式服務；縣項目與招商辦、工業園區要在入駐項目辦理相關手續時，實行制；各有關職能部門要轉變觀念，變被動服務為積極主動服務，甚至可以特事特辦；對破壞投資環境的案件要進行嚴厲查處。

4、發揮縣工業園區及循環經濟園區的載體作用，加快工業項目入駐。縣工業園區管委會要加快園區二期規劃，做好項目用地儲備，為項目落地提供用地保障。同時要選調精干人員，積極開展自主招商。要依托縣循環經濟園區建設，重點開展煤化工項目的規劃和實施工作。

5、繼續開展小分隊招商，積極開展以商招商、旅游招商、推介會招商。要對小分隊工作進行認真分析、總結，把10個小分隊整合為6個，成員由26人精簡、調換至12—15人；把房地產開發與工業項目建設結合起來，充分發揮以商招商的作用；把旅游宣傳與項目推介進行有機結合，積極參加省市組織的各類項目推介、經貿洽談會，把旅游招商、推介會招商落到實處。