畜牧局總結
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2008年,在市委、市政府和上級業務主管部門的正確領導下，畜牧局緊緊圍繞農民增收這個核心,認真貫徹執行畜牧獸醫法律法規,加快推進現代畜牧業進程,畜產品質量安全水平進一步提高。2008年主要畜產品產量分別達到：肉類產量3.06萬噸，蛋類產量3.28萬噸，奶類產量5.69萬噸。生豬存欄量31萬頭，牛存欄3.1萬頭，家禽存養量325萬只，特種毛皮動物存欄598萬只，全市畜牧業持續穩定增長。全市畜牧業總收入達到25.1億元,同比增長10%。2008年主要抓了以下幾方面的工作:
一、抓標準化生產，規模化養殖，培育好畜禽生產基地
積極推進標準化生產。一是在全市范圍內開展畜禽養殖場、養殖小區備案活動。制定《*市畜禽養殖場、養殖小區備案管理辦法》，指導344個畜禽養殖場依法建立規范的養殖檔案，建立畜產品追溯制度，保障畜禽產品質量。二是申報實施生豬規模養殖場（區）標準化改造項目。爭取國家投資100萬元，自籌資金76萬元，對德興養殖公司養豬場、成山海強養殖場、埠柳大梁家養豬場、尋山石侯子養豬場、嶗山董連玉養豬場5個豬場進行標準化改造，實施豬舍標準化改造4220平方米，擴建沼氣池350立方米，污水處理池900立方米，硬化路面2000平方米。三是組織實施現代農業生產發展資金項目。爭取省以上資金330萬元，自籌資金700萬元，通過對恒大集團高產奶牛繁育中心、崖頭奶牛場、每日農牧，俚島臥龍王家、大疃孤石杜家等6個奶牛場標準化改造和恒大奶牛場生態循環養殖項目建設，全面提升我市奶牛養殖標準化水平。同時加強畜牧社會化服務體系、畜牧產業組織體系建設，提高畜牧系統技術推廣能力和奶業組織化程度，增強抵御風險能力。四是組織實施奶牛飼養小區標準化改造項目。爭取省以上投資200萬元，自籌資金490萬元，對滕家鮑村、崖頭前密文、俚島臥龍王家、大疃孤石杜家、東山溝姜家5個奶牛場進行改擴建。五是組織實施蛋雞標準化規模場改造以獎代補項目。爭取國家投資80萬元，自籌174萬元，對嶗山船塢、嶗山嶗山屯、嶗山古塔、王連客嶺、石島桃園等9個養雞場進行標準化改造。六是加緊無公害畜產品認證工作。2008年有11家單位已申報無公害認證，其中7家已通過認證，有利提高食品質量安全水平。
培育好畜禽生產基地。在奶業生產基地上，搞好崖西、崖頭、大疃、滕家等鎮為主體的奶牛基地鎮建設。以奶牛良種補貼工作為重點，爭取省以上補貼資金33萬元，奶牛改良數量達到11770頭，實現奶牛品種優化。在特種動物生產基地上，以疫病防控和品種升級換代為重點，引進優良種獸2600只，改良狐貍1.68萬只，為石島蚧口村申報實施一村一品水貂特色產業項目，總投資578萬元，申請上級補貼資金20萬元，年可新增經濟效益104萬元。在生豬基地建設上，2008年全市,能繁母豬存養量3.39萬頭，以生豬人工授精技術推廣為重點,實現母豬人工授精6000多頭，改良商品豬達到4萬多頭。在肉、蛋雞基地建設上，以煙臺益生種雞場建設為重點，實現肉蛋雞良種推廣8.6萬多套,進一步壯大崖頭、石島兩大肉蛋雞生產基地。合作組織建設上，今年新成立了俚島鎮鑫瑞祥奶牛合作社、嶗山民興生豬合作社、*奶牛產業合作社等畜牧合作組織，以“龍頭企業＋合作組織＋基地農戶”為基本特征的現代產業格局初現端倪。
二、抓畜牧業扶持政策的落實，促進畜牧業又好又快發展。
一是落實好能繁母豬的補貼。今年我市能繁母豬共計3.39萬頭，爭取上級補貼資金135萬元。二是做好后備母牛的補貼。對優質后備母牛按每頭500元給予一次性補貼。爭取省以上補貼資金42萬元。三是對生豬標準化規模養殖場（小區）建設項目補貼。共申請補貼資金100萬元，四是做好臨時性的補貼政策。“三鹿嬰幼兒奶粉”事件后，對全市10442頭奶牛給予每頭100元的一次性飼料補貼，爭取省以上補貼資金62.8萬元。同時對奶站給予一次性補助，爭取省以上補貼資金8.23萬元。
三、抓畜禽良種繁育體系建設，提高畜產品質量
一是積極落實國家的奶牛細管凍精良種補貼政策。按照《2008年*市奶牛良種補貼項目實施方案》，對全市11770頭奶牛進行改良，實現奶牛品種優化。二是完成我市生豬人工授精站點建設。投資170萬元建成*市豬人工授精站，引進長白、大白、杜洛克等優良種公豬25頭，加快優質良種豬的推廣。三是積極開展畜牧科技體系建設。積極開展畜牧科技人員進場入戶行動，組織科技下鄉，舉辦培訓班48期，培訓5200多人次，免費發放技術資料26000多套。四是加強基層獸醫站基礎設施建設。今年申報了16個鄉鎮獸醫基礎設施建設項目，爭取省以上投資48萬元。改善了基層獸醫站辦公環境，切實提高鄉鎮獸醫站對動物疾病的防控監測水平。五是大力推廣自然養豬法。通過多種形式多種渠道推廣自然養豬法，已建成和在建的自然養豬法養豬場20多處，發酵床圈舍面積1.3萬平方米，生豬1.2萬頭以上。
四、抓重大動物疫病防控體系建設,確保畜牧業健康發展2008年把重大動物疫病防治工作放在更加突出的位置，進一步完善和健全動物防疫機構建設，通過建立完善“五位一體”的重大動物疫病防控責任管理體系，強制免疫工作防疫密度達到100%，圓滿完成上級下達的免疫任務。加強奧運期間動物及動物產品質量安全監管，保證奧運期間動物及動物產品質量安全和社會穩定。一是加強領導，落實責任。成立*市重大動物疫病防控指揮部,為做好重大動物疫病防控工作提供可靠的組織保證。畜牧局與各基層獸醫站簽訂責任書，獸醫站與基層檢疫員簽定責任書，并把重大動物疫病防控工作作為一項重要指標納入崗位責任制考核。二是做好免疫注射和消毒滅源工作。搞好免疫普查和免疫效果監測，及時做好免疫抗體水平達不到要求、漏免和新補欄畜禽的補免工作，消除免疫漏洞和空白點，保證免疫密度達到100%。做到牲畜免疫率和耳標佩帶率達到100%。在做好免疫工作的同時做好消毒滅源工作，各獸醫站加大對大型畜禽飼養場、重點養殖戶、候鳥棲息地特別是加強對城鄉活畜禽交易市場的監管，嚴格落實活畜禽交易市場定期休市消毒制度，徹底消除疫病隱患，確保消毒工作取得實效。三是強化監督措施，確保防疫質量到位。加強產地檢疫和屠宰檢疫，做到有運必檢，有宰必檢，檢疫率達到100％。加強市場和流通環節的監督治理。認真做好上市畜禽及其產品的監督檢查，堅決杜絕不合格或未經檢疫的畜禽上市交易。四是加強疫情監測。以市獸醫站為基礎建立動物疫情測報站，加強對疫情的監測，嚴格落實疫情報告制度。全市858個行政村都設立疫情報告員，形成市、鎮、村三級疫情監測網絡。五、抓行政執法,規范投入品市場經營行為
貫徹落實《農產品質量安全法》、《畜牧法》、《動物防疫法》等法律法規，深入開展畜產品質量安全專項整治行動，構建畜產品質量安全管理長效機制。一是積極應對“三鹿嬰幼兒奶粉”事件。三聚氰胺問題奶粉事件發生后，市畜牧局立刻做出反應，對全市1462個原料奶生產企業、68個鮮奶收購站點、65個飼料獸藥生產經營單位進行一次拉網式排查，落實監管責任人，同時對所有奶站進行治理整頓，按分布重新規劃，統一發放生鮮奶收購許可證。堅決取締不合格奶站。二是規范和整治飼料經營市場。我市現有魚粉生產企業186家，其中已經取得《動物源性飼料產品生產企業安全衛生合格證》的94家，正在申請辦理的25家，無證且未申請辦理的67家。通過魚粉生產行業專項整治行動，所有無證企業全部關停，建立健全魚粉生產監管監測制度，規范魚粉生產秩序，產品質量明顯提高。三是強化投入品的監管。對養殖場戶建立養殖檔案，加大監督力度，嚴格執行獸藥停藥期規定，把好飼養關；嚴禁使用違禁藥物和添加劑，自配料、成品料全部實行每批次留樣制度，以備抽檢。對全市40家獸藥銷售網點、26家獸醫站進行拉網式清查，整頓和規范獸藥及獸用生物制品經營秩序，堅決打擊生產銷售非法獸藥產品行為。
2009年工作打算
盡管我市畜牧業總的發展態勢較好，但在實際中仍存在一些問題。一是龍頭加工企業少且規模偏小，對畜牧業的帶動力不足，產業化程度低。二是畜牧生產科技含量低，飼養管理水平不高，畜產品質量缺乏有效保障。三是畜牧業生產方式落后，規模化、標準化水平低。
2009年畜牧生產發展以項目建設為支撐，加快推進畜牧養殖小區建設，強化畜產品安全生產和監管，全面推動畜牧業可持續發展。具體目標是：到2009年，全市特種毛皮動物動物存欄600萬只，牛存欄3.3萬頭,豬存欄32萬頭,禽存欄330萬只。肉類總產量達到3.3萬噸,蛋類總產量達到3.7萬噸,奶類總產量達到6萬噸,畜牧業總收入達到27.5億元,保持10%以上的增長速度。2009年主要做好以下工作:
一、以項目實施為重點，推動標準化養殖小區建設
以標準化改造項目建設為契機，積極發展資源節約型和環境友好型畜牧業，促進循環經濟發展。抓好現代農業生產發展資金項目、生豬標準化養殖場改擴建項目、奶牛飼養小區標準化改造項目、蛋雞標準化規模養殖場改造以獎代補等建設項目，按照實施方案的要求，做好項目的實施工作，確保項目順利進行。落實好奶牛良種補貼、后備母牛補貼、能繁母豬補貼等國家的惠農政策，積極爭取新的惠農項目，大力發展養殖小區，推進良種繁育體系建設。
二、培育發展龍頭企業、畜牧專業合作組織和專業協會
認真落實國家、省、市有關扶持畜牧業產業化龍頭企業的優惠政策，積極發展和培育畜牧產業化龍頭企業，大力推廣“公司+中介組織+基地+農戶”的經營模式，推動養殖基地和龍頭企業對接，帶動優質畜產品基地建設。同時，積極培育養殖專業合作經濟組織等中介組織，力爭2009年發展畜牧業合作經濟組織20個，建立起利益共享、風險共擔的利益聯結機制，切實維護農民利益。
三、加強畜牧科技體系建設，推廣實用技術
一是建立畜禽良種繁育體系。落實國家的奶牛細管凍精良種補貼政策，使我市奶牛品種改良率達到100%，實現奶牛品種優化。充分發揮生豬人工授精站點作用，加快優質良種豬的推廣，確保豬良種率達95%以上。加大對金箔爾種貂場、環山種豬場、益生種雞場的管理和技術指導，提高種畜禽生產能力和推廣能力。二是積極開展畜牧科技體系建設。開展畜牧科技人員聯系千場萬戶行動，對養殖戶進行技術指導，提高畜牧業科技含量，增加養殖效益。以畜牧信息網為基礎，為獸醫站配套網絡終端設備，形成覆蓋全市信息服務網絡，通過網絡處理業務信息，大大提高工作效率和科技服務質量。三是做好實用技術推廣。一要大力推廣發酵床養豬法。2009年爭取全市采用發酵床養豬法的養殖場達30處，占規模飼養比重達到20%，建設發酵床2萬平方米，自然養豬存養量達到2萬頭，為農民新增純收入150萬元。同時，解決養豬環境污染問題，實現污物“零排放”，保護環境，提高人們生活質量。二要推廣秸桿青貯技術，爭取青貯總量達10萬噸，實現經濟效益、環境效益雙贏。三要推廣規模養殖場沼氣建設工程，選擇豬、牛、貂、雞規模養殖場進行沼氣推廣試點工作，有效解決養殖污染問題。
四、進一步完善重大動物疫病防控體系建設
建立健全長效防控機制，發展鞏固無疫區示范區建設成果。突出抓好豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病強制性免疫工作，同時不放松對其它疫病的免疫。抓好疫情監測、強制免疫、疫情封堵、疫情報告和疫情處置五個環節，確保全區無重大動物疫病發生，免疫密度達到100%,完善動物疫情預警機制。積極推進動物標識及疫病可追溯體系建設。
五、進一步加強畜產品質量安全綜合治理
推行標準化生產，實行質量監管，積極推行養殖檔案制及入市場登記備案制度，力爭從源頭上控制畜產品質量。繼續推進奶站整頓和飼料整治工作。做好奶站的規劃、整頓和規范工作。認真開展飼料安全檢測工作，打擊劣質飼料和違禁藥品，加大對重點環節的執法檢查力度，積極實施無公害畜產品生產基地和畜產品的申報，強化品牌意識，確保畜產品質量安全，形成長效機制。
