農(nóng)業(yè)局加快發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村總結(jié)

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今年以來(lái)，我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省農(nóng)業(yè)廳、市農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門(mén)的關(guān)心、支持、指導(dǎo)下，系統(tǒng)干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件和省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，以十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“多予少取放活”的方針，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)攬工作全局，大力發(fā)揚(yáng)農(nóng)業(yè)人艱苦奮斗、苦干實(shí)干的光榮傳統(tǒng)，強(qiáng)化服務(wù)，扎實(shí)搞好災(zāi)后建設(shè)工作，突出發(fā)展糧食生產(chǎn)，大力推廣先進(jìn)和實(shí)用技術(shù)，不斷優(yōu)化和調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定做出了不懈努力，較好地完成了年初縣委、政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。

一、取得的成效

(一)夏季糧豆因?yàn)?zāi)略減，秋收作物穩(wěn)中有增

在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部職工的努力下，雖然夏、秋季遭受了低溫凍害、洪澇等自然災(zāi)害，全年糧食播種面積仍達(dá)19.14萬(wàn)畝，同比增0.45萬(wàn)畝，增2.4%，糧食總產(chǎn)量預(yù)計(jì)3279萬(wàn)公斤，同比增37萬(wàn)公斤，增1.14%(三大作物中，水稻平均單產(chǎn)259.7公斤，同比增0.5公斤，陸稻平均單產(chǎn)146.1公斤，同比增11.3公斤，玉米平均185公斤，同比減0.96公斤)，其中：夏季糧豆播種面積1.23萬(wàn)畝，同比減0.12萬(wàn)畝，減8.8%;實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量101萬(wàn)公斤，同比減17.7萬(wàn)公斤，減15%;油菜種植3010畝，因低溫凍害絕收877畝,實(shí)際收割2133畝，產(chǎn)量12.8萬(wàn)公斤，同比減5.77萬(wàn)公斤，減31.1%;秋收作物播種面積17.91萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量3178萬(wàn)公斤，同比增49.7萬(wàn)公斤，增1.58%;農(nóng)民人均預(yù)計(jì)有糧378公斤，同比增3公斤，增0.8%。

(二)農(nóng)田地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完成中(底)產(chǎn)田地改造9715畝(水田6700畝,臺(tái)地3015畝)，完成計(jì)劃數(shù)6000畝的152.6%;全縣基本農(nóng)田地面積10.9萬(wàn)畝(水田5.7萬(wàn)畝，臺(tái)地5.2萬(wàn)畝);建成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地2800畝(水田1850畝,臺(tái)地950畝)，完成計(jì)劃數(shù)2000畝的140%，全縣高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地面積累計(jì)4.38萬(wàn)畝，人均0.6畝;改擴(kuò)建溝渠5條，長(zhǎng)11.3公里;建成小水池17個(gè)(8立方米/個(gè)),新增灌溉面積750畝，改善灌溉面積3530畝;建成田間路15條30公里。

(三)水產(chǎn)品生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。全年漁業(yè)總產(chǎn)量預(yù)計(jì)240噸，同比增8噸，增3.4%，人均水產(chǎn)品占有量達(dá)3.9公斤，同比增0.7公斤，增21.8%。

(四)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增加

全年農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)為1243元，同比增163元，增15.1%，其中：家庭經(jīng)營(yíng)收入1169元，同比增29.7元，增3%;工資性收入74元，同比增14.6元，增34.7%。

(五)農(nóng)業(yè)科技推廣步伐明顯加快，科技含量明顯提高

1、農(nóng)民培訓(xùn)工作取得新突破。以農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民致富技能培訓(xùn)、科技入戶(hù)工程、綠色證書(shū)培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)為載體，采取田間實(shí)際操作、送科技下鄉(xiāng)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、以會(huì)代訓(xùn)等手段，走進(jìn)田間地頭“把脈問(wèn)診”，開(kāi)展了“面對(duì)面”、“手把手”的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。全年共編寫(xiě)印發(fā)各類(lèi)農(nóng)業(yè)適用技術(shù)資料3.2萬(wàn)份(冊(cè))，接受科技咨詢(xún)995次，舉辦技術(shù)培訓(xùn)1120期，田間指導(dǎo)1276次，培訓(xùn)農(nóng)民5.86萬(wàn)人次;新型農(nóng)民科技培訓(xùn)在36個(gè)村民委員會(huì)14個(gè)自然村開(kāi)班培訓(xùn)50個(gè)班，培訓(xùn)學(xué)員2500人，發(fā)放培訓(xùn)教材20000冊(cè)技術(shù)光盤(pán)126盤(pán)，推廣新品種4個(gè)、新技術(shù)4項(xiàng)，建立科技書(shū)屋15個(gè)，培訓(xùn)基地10個(gè)，產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)樣板8種;實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)20期，培訓(xùn)2000人，完成下達(dá)指標(biāo)2000人的100%，轉(zhuǎn)移2000人，轉(zhuǎn)移率100%，其中：國(guó)外轉(zhuǎn)移216人，省外轉(zhuǎn)移393人，縣外轉(zhuǎn)移179人，縣內(nèi)轉(zhuǎn)移1212人，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移收入864萬(wàn)元，人均4320元。

2、新技術(shù)辦點(diǎn)示范成效顯著。糧食生產(chǎn)方面，在中課鄉(xiāng)永不落村、勐梭鎮(zhèn)里拉村、班哲村、永業(yè)村建立優(yōu)質(zhì)雜交稻高產(chǎn)示范樣板4100畝，通過(guò)配套高產(chǎn)栽培技術(shù)，平均單產(chǎn)480公斤,最高單產(chǎn)550公斤;在村建立陸稻“二元”種植技術(shù)推廣高產(chǎn)示范樣板2000畝，綜合單產(chǎn)305公斤;在村建立雜交玉米高產(chǎn)樣板4000畝，平均單產(chǎn)380公斤,最高單產(chǎn)450公斤;蔬菜生產(chǎn)方面，在村創(chuàng)辦大棚蔬菜示范基地50畝，帶動(dòng)全縣種植大棚蔬菜120畝，起到了良好的帶動(dòng)作用。米蕎方面，在村建立示范樣板5000畝，預(yù)計(jì)單產(chǎn)80公斤;樣板大示范推動(dòng)大面積生產(chǎn)的預(yù)期目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)。

(六)第一次農(nóng)業(yè)污染源普查全面完成

自啟動(dòng)全國(guó)第一次農(nóng)業(yè)污染源普查工作以來(lái)，我局按照普查要求和調(diào)查比例，完成普查對(duì)象186個(gè)，普查率100%，其中種植業(yè)156個(gè)，畜禽養(yǎng)殖業(yè)13個(gè)，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)17個(gè);錄入普查對(duì)象186個(gè)，錄入率100%;清查核查污染源數(shù)量186個(gè)，清查核查率100%;通過(guò)普查，全面掌握了全縣不同農(nóng)業(yè)污染物的區(qū)域分布、污染類(lèi)型、排放量及去向，并建立了各類(lèi)農(nóng)業(yè)污染源檔案和縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)污染源信息數(shù)據(jù)，為農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防治提供了可靠的決策依據(jù)。

(七)農(nóng)業(yè)執(zhí)法成效明顯

積極開(kāi)展法制教育宣傳活動(dòng)，加大宣傳力度，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作取得新進(jìn)展。一是以種子、農(nóng)藥、飼料、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)養(yǎng)殖、五種禁用高毒農(nóng)藥為整治重點(diǎn)，開(kāi)展了春秋季農(nóng)資打假和百日行動(dòng)，行動(dòng)以《中華人民共和國(guó)行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，整頓種子市場(chǎng)14個(gè)，經(jīng)營(yíng)戶(hù)9戶(hù)，農(nóng)藥市場(chǎng)14個(gè),經(jīng)營(yíng)戶(hù)28戶(hù)，獸藥市場(chǎng)4個(gè)，經(jīng)營(yíng)戶(hù)4戶(hù)，飼料市場(chǎng)44個(gè)，經(jīng)營(yíng)戶(hù)64戶(hù)，查獲過(guò)期種子7.3公斤，過(guò)期農(nóng)藥49.6公斤，過(guò)期變質(zhì)飼料1770公斤，獸藥3公斤;查處違法捕魚(yú)案件13起，繳獲磁電機(jī)7臺(tái)，已當(dāng)場(chǎng)銷(xiāo)毀;二是認(rèn)真對(duì)待群眾來(lái)信來(lái)訪，正確處理群眾舉報(bào)案件，依法查處大案要案。

(八)新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)順利通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收

20*年我縣新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)工作，選擇村里坎組和為省級(jí)新農(nóng)村試點(diǎn)、選擇組為市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，在縣委、政府的高度重視和關(guān)注下，在相關(guān)部門(mén)的大力支持配合下，試點(diǎn)村村容村貌明顯改變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善、農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)明顯得到加強(qiáng)，農(nóng)民的綜合素質(zhì)明顯得到提高，順利通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。同時(shí)啟動(dòng)了2009年新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)工作.

(九)高度重視工青婦和老干部工作

充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾組織的作用，利用、春節(jié)、元旦積極開(kāi)展豐富多彩的群眾性活動(dòng);通過(guò)參加省農(nóng)業(yè)廳舉辦的首屆農(nóng)業(yè)圖片展和市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)舉辦的首屆新農(nóng)村文藝匯演活動(dòng)，全面展示了改革開(kāi)放30年來(lái)我縣農(nóng)業(yè)取得的輝煌成就，極大的鼓舞了系統(tǒng)干部職工做好“三農(nóng)”工作的信心和決心;關(guān)心老干部的生活健康，重要節(jié)日，局領(lǐng)導(dǎo)和各中心站所負(fù)責(zé)人對(duì)老干部進(jìn)行了慰問(wèn)，送去慰問(wèn)金，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)，向老干部通報(bào)農(nóng)業(yè)工作的情況，廣泛征求老干部們對(duì)農(nóng)業(yè)工作的建議和對(duì)農(nóng)業(yè)局老干工作的意見(jiàn)，激發(fā)老干部關(guān)心、支持農(nóng)業(yè)的熱情。

二、掛鉤扶貧情況

(一)省、市掛鉤扶貧情況

為推動(dòng)的扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，一年來(lái)，省農(nóng)業(yè)廳、市農(nóng)業(yè)局在項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)上給予大力扶持，全年扶持了中低產(chǎn)田地改造、低溫雨雪冰凍災(zāi)害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)恢復(fù)資金、農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助設(shè)備、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目、農(nóng)民科技培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)民種糧農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)民種糧補(bǔ)貼、省級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、中央小麥條銹病及省級(jí)農(nóng)作物病蟲(chóng)草鼠害防治、薇甘菊防治與預(yù)警監(jiān)測(cè)、冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的實(shí)施，一是加快了我縣的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;二是促進(jìn)了受災(zāi)農(nóng)業(yè)的救災(zāi)和恢復(fù)重建;三是提高了農(nóng)機(jī)具裝備數(shù)量和質(zhì)量，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程;四是推動(dòng)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;五是農(nóng)民綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，致富本領(lǐng)得到進(jìn)一步增強(qiáng);六是各項(xiàng)惠農(nóng)政策的全面落實(shí)，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種植糧食的積極性;七是農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害防治能力得到提高，保障了農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn);八是對(duì)外來(lái)入侵薇甘菊進(jìn)行了有效的預(yù)警監(jiān)測(cè)，促進(jìn)了我縣生物安全及生態(tài)安全;九是加大了晚秋及冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)力度，提高種植效益。同時(shí)省廳還積極支持的“愛(ài)心成就未來(lái)”工程建設(shè)，全年對(duì)28名貧困生捐款2800元，助他們圓了上學(xué)夢(mèng)。

(二)掛鉤點(diǎn)工作情況

為加快村的脫貧步伐，我局采取四條措施推進(jìn)扶貧工作。一是深入該村進(jìn)行調(diào)研，在摸清該村基本情況的基礎(chǔ)上，同村兩委班子制定了五年扶貧規(guī)劃，為開(kāi)展扶貧工作理清了思路，確定了扶貧重點(diǎn);二是穩(wěn)糧調(diào)結(jié)構(gòu)。為確保糧食安全生產(chǎn)，我局在該村推廣種植雜交水稻600畝，推廣雜交玉米規(guī)格化種植860畝，同時(shí)采取鞏固橡膠產(chǎn)業(yè)，積極扶持生豬養(yǎng)殖和米蕎兩個(gè)產(chǎn)業(yè)方式(今年在該村種植米蕎1750畝)，努力拓寬增產(chǎn)渠道;三是開(kāi)展“三送”活動(dòng)。送技術(shù)，本著“實(shí)地、實(shí)用、實(shí)效”的原則，有針對(duì)性加大種養(yǎng)業(yè)的培訓(xùn)力度，先后開(kāi)展適用技術(shù)培訓(xùn)15期，受訓(xùn)人數(shù)1420人次，提高了農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的積極性;送物質(zhì)，以“興邊富民送溫暖活動(dòng)”為載體，全年我局先后為該村送去現(xiàn)金6000余元，送去水泥12噸，石錦瓦400片，扶持改造豬廄24戶(hù)、送去會(huì)議桌子20套、椅子40把、電視機(jī)1臺(tái);送去尿素3噸、鈣鎂磷肥9噸，價(jià)值1.47萬(wàn)元，送去米蕎種子3.7噸，價(jià)值1.48萬(wàn)元;送去大棚薄膜一卷，價(jià)值2000余元，為該村捐款3280元，支助一名貧困大學(xué)生學(xué)費(fèi)1000元;送政策，配合縣下派新農(nóng)村宣講員，加大以中央一號(hào)文件、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼等為重點(diǎn)的惠民政策入戶(hù)宣傳力度，使農(nóng)民及時(shí)了解、掌握新時(shí)期黨對(duì)農(nóng)村的路線、方針、政策;通過(guò)上述扶貧措施的落實(shí)，預(yù)計(jì)20*年，該村農(nóng)民人均純收入達(dá)963元，同比增173元，增21.9%，人均有糧342公斤，同比增12公斤，增3.6%。

三、農(nóng)業(yè)災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響

今年由于受低溫雨雪冰凍天氣、9.27洪澇災(zāi)害及秋季連陰雨氣候影響，給全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了巨大的損失，據(jù)統(tǒng)計(jì)，低溫雨雪冰凍天氣，造成全縣范圍內(nèi)的蔬菜、馬鈴薯、油菜遭受危害，受災(zāi)面積4900畝，成災(zāi)3023畝，絕收867畝，其中蔬菜受災(zāi)1800畝，成災(zāi)890畝;馬鈴薯受災(zāi)100畝;油菜受災(zāi)3010畝，成災(zāi)2133畝，絕收867畝，造成農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失逾25萬(wàn)元;9.27洪澇災(zāi)害造成全縣糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、農(nóng)田水利不同程度受災(zāi)和受損，造成直接經(jīng)濟(jì)損失578.81萬(wàn)元，其中：糧食作物受災(zāi)6912畝，成災(zāi)5545畝，損失產(chǎn)量201.3萬(wàn)公斤，直接經(jīng)濟(jì)損失322.*萬(wàn)元;經(jīng)濟(jì)作物受災(zāi)2128畝，成災(zāi)1119畝，直接經(jīng)濟(jì)損失51.2萬(wàn)元;農(nóng)田溝渠坍塌44條79處4820米，直接經(jīng)濟(jì)損失170.53萬(wàn)元;沖毀魚(yú)塘51畝，損失產(chǎn)量35噸，直接經(jīng)濟(jì)損失35萬(wàn)元;10月25日至11月5日的秋季連陰雨天氣，使已割倒在田或未能收割的稻谷發(fā)霉、發(fā)芽，全縣發(fā)生面積約為1562畝，尤以新廠鄉(xiāng)為重，發(fā)生面積1100畝，成災(zāi)200余畝，預(yù)計(jì)造成稻谷損失30余萬(wàn)公斤，直接經(jīng)濟(jì)損失60余萬(wàn)元。

面對(duì)災(zāi)情，我局在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的職工振奮精神，奮起抗災(zāi)，努力自救，把抗災(zāi)保豐收作為壓倒一切的中心工作，采取有力措施，努力把災(zāi)害損失降到最低。全年投入救災(zāi)982人次,投入車(chē)輛26輛次，籌措救災(zāi)資金25萬(wàn)元(10萬(wàn)元為上級(jí)救災(zāi)恢復(fù)重建資金)，投入救災(zāi)種子1.5萬(wàn)公斤，恢復(fù)種植了2000畝蔬菜、100畝馬鈴薯，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)因時(shí)因季節(jié)改種農(nóng)作物5000余畝，挽回經(jīng)濟(jì)損失206萬(wàn)元。

四、采取的措施

(一)狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁

1、持之以恒地抓好農(nóng)田地建設(shè)。本著山、水、林、田、路綜合治理的原則，因地制宜，大力推進(jìn)中(低)產(chǎn)田地改造和高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地建設(shè)步伐，把工程、農(nóng)藝、生物措施綜合配套起來(lái)，實(shí)行“三統(tǒng)一、三到位、一結(jié)合”的措施。統(tǒng)一思想，提高干部群眾的認(rèn)識(shí);統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)模連片開(kāi)發(fā);統(tǒng)一施工，協(xié)作攻關(guān)，按勞分配;干部到位，為人民群眾做出榜樣;宣傳、組織發(fā)動(dòng)工作到位，打牢干部群眾的思想基礎(chǔ);技術(shù)指導(dǎo)工作到位，保證建設(shè)質(zhì)量，治窮與治懶相結(jié)合。

2、加強(qiáng)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年新建魚(yú)苗培育場(chǎng)1個(gè)，面積8畝，一定程度上緩解了縣內(nèi)魚(yú)苗供應(yīng)問(wèn)題，新開(kāi)挖魚(yú)池27畝，完成池塘改造50畝。

(二)多措并舉，確保糧食安全生產(chǎn)

1、搶抓節(jié)令，適時(shí)播種。為不誤農(nóng)時(shí)，農(nóng)業(yè)局從3月初分別向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出農(nóng)業(yè)工作隊(duì)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和催種工作，保證了農(nóng)作物的適時(shí)播種。

2、狠抓中耕管理。針對(duì)春旱早、雨水早，形成農(nóng)作物與草同長(zhǎng)的實(shí)際，農(nóng)業(yè)局在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))緊密配合下，選派精通技術(shù)業(yè)務(wù)的行政干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)員，深入村組田間地頭對(duì)大春生產(chǎn)的中耕管理進(jìn)行督查落實(shí)和技術(shù)指導(dǎo)，做到行政與技術(shù)有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化農(nóng)物中后期管理，切實(shí)做到向中耕管理要糧食，要效益。

3、狠抓汛期自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)防，把好糧食生產(chǎn)安全關(guān)。雨季集中，雨量大，危害嚴(yán)重是我縣農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)所面臨的基本形勢(shì)，期間出現(xiàn)洪澇、滑坡等自然災(zāi)害的可能

性大，對(duì)糧食的安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，為此，一直以來(lái)，我局一是加強(qiáng)同氣象部門(mén)的聯(lián)系，適時(shí)將有可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣通知各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)科站，使其提前做好預(yù)防準(zhǔn)備;二是制訂了《縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《佤族自治縣農(nóng)業(yè)局防洪抗汛應(yīng)急預(yù)案》，視情況適時(shí)啟動(dòng);三是在汛期內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制和分片負(fù)責(zé)制;四是有針對(duì)性的制定農(nóng)作物減災(zāi)及恢復(fù)生產(chǎn)的主要技術(shù)措施。

(三)不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)群初步構(gòu)建

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷得到優(yōu)化。立足縣情，根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的變化，對(duì)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷進(jìn)行新的審視，確立了穩(wěn)糧擴(kuò)經(jīng)，鞏固提升橡膠、甘蔗、茶葉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大蠶桑、蔬菜新興產(chǎn)業(yè)，做大做精米蕎特色產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化和調(diào)整，產(chǎn)業(yè)群初步構(gòu)建。累計(jì)種植甘蔗2.5萬(wàn)畝;茶葉預(yù)計(jì)(臺(tái)地茶)4.9萬(wàn)畝，采摘面積1.7萬(wàn)畝;橡膠18.6萬(wàn)畝，開(kāi)割面積4萬(wàn)畝;種植蔬菜6000畝;桑園1.6萬(wàn)畝，全縣糧經(jīng)比例為1：1.47，以橡膠、茶葉、蠶桑、米蕎、甘蔗、畜牧業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)群初步構(gòu)建，成為全縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

2、合理布局，提高晚秋及冬季農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)質(zhì)量和效益。按照“河谷地帶調(diào)優(yōu)、山區(qū)地帶調(diào)特”的開(kāi)發(fā)思路，20*年完成晚秋作物種植面積32431畝，其中：米蕎28468畝、小豆2334畝，秋玉米1629畝;完成小春糧豆油種植面積8843畝，其中：小春糧豆6843畝，油菜2000畝;完成冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)面積14040畝。其布局為海拔在1300米以下區(qū)域灌溉條件配套完善的地帶種植優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)、附加值高的秋玉米、冬玉米、冬早蔬菜為主;在1300米以上的山區(qū)、半山區(qū)以調(diào)特為主，種植米蕎、薯類(lèi)、飼料作物、小豆、綠肥及其它作物。

(四)堅(jiān)持以良種為核心，狠抓農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用

1、以良種推廣為核心，確保糧食增產(chǎn)增收。20*年“良種工程”推廣“兩雜”良種11.5萬(wàn)公斤，同比增3.54萬(wàn)公斤，增44.4%。其中：雜交水稻5.43萬(wàn)公斤，同比增0.86萬(wàn)公斤，增18.8%，推廣種植2.2萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量748萬(wàn)公斤;雜交玉米6.*萬(wàn)公斤，同比增2.68萬(wàn)公斤，增79.42%，推廣種植3.05萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量672萬(wàn)公斤。

2、全年培育引進(jìn)魚(yú)苗投放118萬(wàn)尾，完成計(jì)劃投放155萬(wàn)尾的76.1%;實(shí)施稻田養(yǎng)魚(yú)1509畝，其中實(shí)施稻田養(yǎng)魚(yú)科技示范工程400畝，實(shí)現(xiàn)魚(yú)產(chǎn)量75.2噸,同比增6.8噸，增9.9%。

(五)大力推廣機(jī)耕機(jī)耙，提高耕地質(zhì)量

全縣拖拉機(jī)擁有量826輛，配套農(nóng)機(jī)具483部;農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械4426臺(tái)，小型雙輪耕整機(jī)362臺(tái);中型聯(lián)合收割機(jī)3臺(tái)，排灌機(jī)78臺(tái)。全年在村推廣機(jī)耕機(jī)耙面積10360畝，通過(guò)機(jī)耕機(jī)耙，加深了耕作層，有利于保水保肥，減少勞動(dòng)力投入每畝60元，增加單產(chǎn)20公斤;在縣內(nèi)示范性的推廣機(jī)械作業(yè)收割水稻70畝，跨外縣(地州)作業(yè)收割水稻4700畝。

(六)強(qiáng)化病蟲(chóng)草鼠害防治

按照“預(yù)防為主、綜合防治”的工作方針，針對(duì)我縣高溫高濕氣候集中，容易給農(nóng)作物造成嚴(yán)重危害的特點(diǎn)，加強(qiáng)了對(duì)稻瘟病、白葉枯病、稻飛虱、玉米螟蟲(chóng)、粘蟲(chóng)等防治工作，努力把病害和疫病控制在萌芽狀態(tài)，把損失降到最低。由于所采取的農(nóng)作物病蟲(chóng)害綜合防治措施得力有效，年內(nèi)沒(méi)有大的作物病蟲(chóng)害發(fā)生，確保了農(nóng)民增產(chǎn)增收。全年發(fā)生病蟲(chóng)草鼠害面積19.34萬(wàn)畝(鼠害9.5萬(wàn)畝、草害3.12萬(wàn)畝，病蟲(chóng)害6.72萬(wàn)畝)，累計(jì)防治農(nóng)作物病蟲(chóng)草鼠害33.38萬(wàn)畝次(鼠害20萬(wàn)畝次、草害5.77萬(wàn)畝次，病蟲(chóng)害7.61萬(wàn)畝次)，挽回糧食損失361.1萬(wàn)公斤。

(七)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益

為確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量，維護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)種子法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)植物檢疫法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、以及《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)，依法開(kāi)展各項(xiàng)執(zhí)法工作。一是以種子、農(nóng)藥、農(nóng)用物質(zhì)和禁用農(nóng)藥為重點(diǎn)開(kāi)展行政執(zhí)法，確保經(jīng)營(yíng)商不經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品，維護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益不受侵犯;二是依據(jù)土地承包合同管理要求，配合司法部門(mén)妥善處理了村石干散組土地承包合同糾紛，涉及面積156畝;根據(jù)《漁業(yè)法》、《省實(shí)施〈漁業(yè)法〉辦法》、《族自治縣漁業(yè)資源保護(hù)暫行規(guī)定》及《關(guān)于加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理工作的報(bào)告》的法律、法規(guī)，對(duì)漁業(yè)違法案件進(jìn)行認(rèn)真查處，為保護(hù)全縣的野生漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境起到了積極的推動(dòng)作用;四是為減少農(nóng)機(jī)械事故發(fā)生，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，全年我局農(nóng)機(jī)人員深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))35次，出動(dòng)車(chē)輛68輛204人次，進(jìn)村入有機(jī)戶(hù)301戶(hù)774人次，檢驗(yàn)通知書(shū)629份，排查出安全隱患184條次，整改97條次，制訂整改方案87條次，召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議8次1642人次，發(fā)放宣傳材料3510份，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀7份，與有機(jī)戶(hù)簽訂安全責(zé)任書(shū)876份，完成拖拉機(jī)檢驗(yàn)518輛。

五、取得的經(jīng)驗(yàn)

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，部門(mén)助農(nóng)形成合力。縣委、政府始終把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作放在首位，把發(fā)展糧食生產(chǎn)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要保證和基礎(chǔ)，年初組織召開(kāi)了全縣農(nóng)業(yè)工作會(huì)，及時(shí)下達(dá)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)及任務(wù)，明確了縣鄉(xiāng)兩級(jí)各自的職責(zé)。各涉農(nóng)部門(mén)緊緊圍繞春耕備耕生產(chǎn)開(kāi)展了一系列服務(wù)工作，為農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，減少災(zāi)害損失，推進(jìn)春耕生產(chǎn)，營(yíng)造了濃厚的助農(nóng)扶農(nóng)氛圍。農(nóng)資部門(mén)著力抓好了物質(zhì)備耕。總體來(lái)看，全年農(nóng)資市場(chǎng)較為平穩(wěn)，春耕秋種物質(zhì)貯備充足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共調(diào)運(yùn)銷(xiāo)售化肥2841噸(尿素1576噸、鈣鎂磷肥928噸、復(fù)和肥337噸)、調(diào)運(yùn)農(nóng)藥65噸、農(nóng)膜7.6噸，除尿素供應(yīng)略緊張外，其余的供應(yīng)平穩(wěn)。物價(jià)部門(mén)加強(qiáng)了農(nóng)資價(jià)格調(diào)控。全縣農(nóng)資價(jià)格基本上控制在省物價(jià)局規(guī)定的最高限價(jià)范圍之內(nèi)。縣財(cái)政局加強(qiáng)政策備耕，多層次宣傳中央關(guān)于加大財(cái)政支持力度等支農(nóng)惠農(nóng)政策，及時(shí)發(fā)放農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和種糧補(bǔ)貼，全年通過(guò)“一折通”發(fā)放農(nóng)資綜合補(bǔ)貼680.5869萬(wàn)元(畝補(bǔ)助36.95元)、發(fā)放種糧補(bǔ)貼240.15萬(wàn)元(早稻補(bǔ)助2.6萬(wàn)元、中稻補(bǔ)助179.25萬(wàn)元、玉米補(bǔ)助58.3萬(wàn)元)、農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼20萬(wàn)元，最大限度從政策層面調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性。各部門(mén)及時(shí)有效的開(kāi)展工作，為全面完成全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，奠定了基礎(chǔ)。

(二)創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系

1、狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。一是以開(kāi)展解放思想大討論為契機(jī)，在全局范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展了“農(nóng)業(yè)發(fā)展我發(fā)展”的主題教育，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了廣大干部職工的思想觀念，拓展了發(fā)展思路，理清了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí);二是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)依法行政、促進(jìn)廉潔從政、提高行政效率。扎實(shí)開(kāi)展黨員干部大下訪、大接訪活動(dòng)，同時(shí)以興邊富民送溫暖活動(dòng)為載體，指導(dǎo)掛鉤點(diǎn)曼亨村兩委班子搞好基層黨組織建設(shè)，確實(shí)做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，用實(shí)際行動(dòng)在群眾中樹(shù)立威信，凝聚人心;三是以四項(xiàng)制度實(shí)施為契機(jī)，在全局范圍內(nèi)開(kāi)展了“四查四看”活動(dòng)。一查廉潔自律，看有無(wú)吃、拿、卡、要等現(xiàn)象，解決以權(quán)謀私問(wèn)題。二查文明服務(wù)，看有無(wú)冷、硬、橫、推等現(xiàn)象，解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題;三查工作作風(fēng)，看有無(wú)工作浮漂、懶惰現(xiàn)象，解決脫離群眾的問(wèn)題;四查組織紀(jì)律觀念，看是否有違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，解決集體觀念淡化的問(wèn)題。這項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，不僅找準(zhǔn)了自身存在的問(wèn)題，又在廣大干部職工中樹(shù)立起“權(quán)力”就是“責(zé)任”，“效率”就是“服務(wù)”的觀念;四是政務(wù)公開(kāi)工作全面鋪開(kāi)，確保了行政權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)、單位辦事公開(kāi)，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，自覺(jué)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督，辦事程序繁瑣、辦事推諉拖沓、只承諾不兌現(xiàn)的現(xiàn)象得到了根本消除，樹(shù)立了農(nóng)業(yè)新形象。

2、強(qiáng)化信息服務(wù)。以農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)為陣地，及時(shí)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、病蟲(chóng)災(zāi)防治措施、防災(zāi)抗災(zāi)措施以及農(nóng)產(chǎn)品供求信息等，上傳下達(dá)國(guó)家的各項(xiàng)支農(nóng)、扶農(nóng)、惠農(nóng)政策，幫助農(nóng)民努力發(fā)展生產(chǎn)。

(三)建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制。與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂《農(nóng)田地建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》、《農(nóng)業(yè)良種推廣目標(biāo)管理責(zé)任合同書(shū)》等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科技推廣目標(biāo)責(zé)任狀，使之獎(jiǎng)懲分明，責(zé)任明確，確保農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。

(四)持之以恒地抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以中(低)產(chǎn)田地改造，高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地建設(shè)為中心，實(shí)施測(cè)土配方，培肥地力的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路，同時(shí)把改造牲畜廄舍，實(shí)行圈養(yǎng)，積送農(nóng)肥與農(nóng)田地建設(shè)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。

(五)適時(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式。良種良法相配套，全方位推廣、多層次普及農(nóng)業(yè)科技，提高勞動(dòng)者的生產(chǎn)技能和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力水平，興樣板、建示范，引導(dǎo)農(nóng)民改變落后的生產(chǎn)和生活方式。

(六)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，按照圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)，調(diào)整結(jié)構(gòu)促增收的發(fā)展思路，本著"山區(qū)、半山區(qū)調(diào)特,河谷地帶調(diào)優(yōu)"的原則,立足資源、突出特色、因地制宜、優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

(七)樹(shù)立抗災(zāi)、減災(zāi)就是增收的觀念。干旱、洪澇及各種重大自然災(zāi)害給我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了不可彌補(bǔ)的損失，為把損失降到最低，我局制訂出臺(tái)了《佤族自治縣農(nóng)業(yè)局防洪抗汛應(yīng)急預(yù)案》、《縣農(nóng)作物病蟲(chóng)草鼠害防治預(yù)案》、《族自治縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，強(qiáng)化了農(nóng)作物病、蟲(chóng)、草、鼠害的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和綜合防治措施，降低病害造成的損失，確保農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

(八)落實(shí)黨的惠政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。一是協(xié)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)施的各種直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼等資金落實(shí)到位、兌現(xiàn)到戶(hù)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，共落實(shí)補(bǔ)貼資金940.7369萬(wàn)元;二是按時(shí)、按要求認(rèn)真完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。收到人大建議1件，完成1件;收到政協(xié)提案1件，完成1件;其它的如黨委查辦通知、信息上均按要求按時(shí)完成;三是在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題，及時(shí)采取措施，進(jìn)行了糾正，鞏固了農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，從源頭上減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

六、存在的問(wèn)題

(一)農(nóng)資價(jià)格持續(xù)上漲，在很大程度上抵消了政府給農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼，增加了種糧成本。

(二)受9•27洪災(zāi)及秋季連陰雨天氣造成全縣糧食作物受災(zāi)損失慘重，受災(zāi)農(nóng)民吃糧存在著一定困難。

(三)農(nóng)民增收難度大。農(nóng)民組織化程度低、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和支撐能力不足、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少、帶動(dòng)力弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低、產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，價(jià)格不穩(wěn)等問(wèn)題，還沒(méi)有從根本上得到解決，農(nóng)民持續(xù)增收的渠道窄。

(四)農(nóng)業(yè)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力脆弱，靠天吃飯的局面依然沒(méi)有改變。

(五)農(nóng)民貧困程度深，科學(xué)文化素質(zhì)低，良種和農(nóng)業(yè)科技推廣難度大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平仍然處于低水平狀態(tài)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨。

(六)農(nóng)田地建設(shè)的難度加大。因受本縣財(cái)政和項(xiàng)目限制，農(nóng)田地建設(shè)特別是高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地建設(shè)步履艱難。

(七)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力還有待于進(jìn)一步提高。

(八)服務(wù)“三農(nóng)”的理念、模式、方法有待于進(jìn)一步創(chuàng)新，服務(wù)的效率有待于進(jìn)一步提高。