國稅局稅收征管理論完善總結

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一、20*年國稅工作的簡要回顧

20*年，在省局和市委、市政府的正確領導下，全系統廣大國稅干部按照年初既定的工作目標，強化科學管理，加強隊伍建設，規范執法行為，優化納稅服務，圓滿完成了以組織收入為中心的各項工作任務，推動了全市國稅事業繼續全面健康發展。

一、堅持依法征稅，科學組織收入，高質量完成全年稅收收入工作

截止12月底，全市國稅系統累計入庫工商各稅516329萬元，占省局年計劃的101.56%，較上年同期增收72341萬元，增長16.29%。其中，增值稅完成351702萬元，較上年增收44654萬元，增長14.54%；消費稅完成118459萬元，較上年增收22194萬元，增長23.06%；企業所得稅完成166*萬元，較上年增收1427萬元，增長9.4%；外商、外國企業所得稅完成3547萬元，較上年增收381萬元，增長12.03%；個人所得稅完成12450萬元，較上年增收2720萬元，增長27.95%。車購稅完成13567萬元，較上年增收965萬元，增長7.66%。在組織收入工作中，一是堅持組織收入原則，科學分配收入計劃。系統上下正確處理稅收收入任務與依法治稅的關系，始終堅持依法征稅、應收盡收，堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅、堅決禁止轉引稅款等組織收入原則，加強數據應用分析，深入做好稅源調查和收入預測分析工作，全面掌握稅源底數，科學合理分配入計劃，為組織收入工作的順利開展奠定了基礎。二是加強重點稅源監控，抓好收入關鍵環節。市局繼續對煙廠、宣鋼、沙電等年納稅500萬元以上的18戶重點企業實行重點監控，專人負責，按月調度，確保實現應收盡收。截止12月底，18戶重點企業入庫稅收330645萬元，占全市稅收收入的64.*%。同比增收39575萬元，增長13.6%。三是加大欠稅清繳力度，提高組織收入質量。去年，市局制定了全市《欠繳稅款管理實施辦法》，堅持采取以票控欠、以欠抵退、用進項留抵稅額抵減增值稅欠稅等一系列措施，全市公告納稅人648戶，公告欠稅額度91789萬元。全市共清回欠稅21353萬元，清欠率達到30%。為規范延期繳納稅款管理，解決納稅人實際困難，去年還為49戶納稅人辦理了延期繳稅審批手續，延期稅額9562萬元。

二、創新稅收管理機制，強化征管基礎建設，全面提高稅源管理質量

（一）樹立大征管理念，完善征管體制，理順工作關系。去年，市局從實施科學化、精細化管理出發，針對與征管信息系統運行配套的重點工作跟不上、征管質量不高、相關工作銜接不夠緊密等情況，相繼召開全市征管、稅政、稽查、法規、計統等專業會議，圍繞征管信息系統正常運行，專題研究了征管體系建設。通過明確部門責任，健全崗責體系，強化資源整合，逐步理順了征管鏈條中征收、管理、稽查間的關系，基本形成了一個信息共享、工作銜接、相互支持的完整鏈條，使稅源管理水平得到顯著提高。

（二）加強重點管理，搞好節點銜接，確保征管鏈條的完整性。一是稅源管理制度逐步健全。市局從張家口實際出發，相繼研究制定了《稅源監控管理實施辦法（試行）》、《重點稅源企業監控管理辦法（試行）》、《中小企業稅源監控管理辦法（試行）》、《戶籍監控管理辦法（試行）》等四個辦法。積極探索和建立以屬地管理和分類管理為基礎，以經濟稅收宏觀和微觀分析為指導方向，以采集納稅人動態信息實施納稅評估、涉稅審核為重點內容的稅源管理體制。為規范實施稅收管理員制度，還制定了《稅收管理員制度實施辦法（試行）》、《稅收管理員管戶責任工作規范（試行）》、《稅收管理員管戶責任考核指標及評分標準（試行）》等三個管理辦法。到年底，全市共有稅收管理員669人，占縣區局總人數的40%左右；承擔全市24572戶各類納稅人的管理工作，人均管轄37戶。為加強“三代”工作管理，對全市設立的490戶“三代”戶進行了徹底清查整改，整改后撤銷73戶，保留417戶。其中，代扣代繳義務人353戶，代收代繳義務人1戶，委托代征單位63戶。為加強集貿市場和個體工商戶管理，對集貿市場積極推行建帳建制，對個體工商戶加強巡查巡管，并積極穩妥做好個體工商戶定稅軟件推行工作，目前，全市15015戶個體工商戶已納入定額管理系統。二是稅收征管信息系統運行平穩。根據省局要求，相繼制定了關于征管信息系統文書流轉工作的8項具體操作流程，分別對39種待批文書實現了征管信息系統的流轉。通過制定《數據分析通報制度》等一系列數據維護方面的規范性制度和日常操作說明，加強數據分析和監控，提高數據質量，實現數據資源增值應用。統一編寫了202條SQL檢測語句，設置了13種征管監控管理性報表模版，及時完成信息系統有關內容的調整和錄入，確保了征管信息系統的平穩運行。到年底，全市共納入征管信息系統的納稅人24572戶，其中企業8796戶，個體工商戶15776戶（起征點以下納稅戶6986戶）。所有稅款全部通過征管信息系統征收入庫，基本實現了“機外無業務”。三是征管質量考核工作進一步加強。在繼續抓好“六率”考核基礎上，制定了《稅收征管質量與效率考核指標（試行）》，進一步加大征管質量考核力度，特別是針對階段性征管質量綜合考核結果欠佳的情況，在全市范圍內從上到下查問題、找不足，限期整改，迅速扭轉了被動局面，各項綜合率考核指標顯著提高，11月全省排名張家口市第2。四是發票管理安全高效。根據每月不同納稅戶的需用量，嚴格執行驗舊領新和限量供應制度。全市全年共發售增值稅專用發票55萬份，發售增值稅普通發票52萬份。10月份，還組織開展了涉及我市10355份增值稅專用發票滯留票的核查，既滿足了納稅人的需求，又確保了用票安全。此外，還重點加強了對收購發票和廢舊物資銷售發票的監控管理，全市使用收購發票的納稅人有421戶，使用廢舊物資銷售發票的企業有76戶。其中對全市使用農產品收購發票用量較大的20戶企業的收購發票使用還進行了專項檢查，對供票資格進行了重新認定。06年底，我局被省局評為“稅源管理工作優秀單位”。

（三）優化硬件配置，確保數據安全，信息化建設快速推進。一是加大投入，充實基層微機配備。去年市縣區局共同努力，打緊支出，擠出資金共配置微機170臺。至此，全市配置各類微機1772臺（5年以上585臺），其中基層分局（所）、大廳共配備微機583臺，一線征收人員人均擁有微機約0.65臺。二是加強網絡、數據安全體系建設。修訂完善了廣域網監控檢測辦法，及時做好各類數據的異地備份工作，確保網絡數據安全運行。還被省局確定為“市縣備份網改造”和“負載均衡分配”兩項工作的試點單位，對全市16條備份網絡進行了成功改造，對兩條2M的SDH線路負載均衡分配進行了成功測試，滿足了省級數據集中處理方式對網絡的技術要求，為全省推廣實施打下了良好的基礎。但12月初，因為沒有及時備份，發生了丟失信息數據事件，信息中心要進一步落實責任，嚴格考核，杜絕再次發生問題。三是做好征管信息系統技術支持。順利完成年內的10次系統升級，針對各單位人員變動情況及時進行用戶授權800余人次。認真做好金稅工程各系統的維護及數據傳輸工作，確保“金稅工程”始終保持平穩、高效運行，各項考核指標均保持了令人滿意的佳績。采集率連續保持100%，名列全省第一。此外，還按照省局統一部署，完成了“省局—市局”視頻會議室建設。

（四）拓展多元化報稅，減輕納稅人負擔，納稅服務不斷深化。一是全面實施多元化電子報稅。在征管信息系統上線運行的基礎上，按照省局統一部署，順利完成了多元化電子報稅平臺和網上報稅平臺的整合，實現了納稅人申報繳稅的平穩過渡。到年底，納入網上申報的納稅人3076戶，銀行累計劃繳稅款281250萬元；全市納入電話報稅的納稅人2114戶，銀行累計劃繳稅款1571萬元；納入簡易申報的納稅人4450戶，銀行累計劃繳稅款1*8萬元。三種申報方式銀行累計劃繳稅款283909萬元，占全市稅收入庫稅額的59.72%。二是完成了國地稅稅務登記證聯合換發試點工作。按照省局換發稅務登記證工作會議精神，確定張家口開展國地稅稅務登記證聯合換發試點工作。本著提高工作效率、方便納稅人的原則，經與市地稅局共同努力，截止12月底共換發稅務登記證21724個，占應換證的99%。通過聯合辦證，為納稅人節約工本費43萬元。三是完成了短信服務平臺的準備工作，全市共采集14928戶納稅人的手機號碼，并在*區、*區、萬全縣進行了先期試點，為短信服務系統在今年的全面推廣打下了較好的基礎。四是在嚴格執行《全國統一執法文書》的基礎上，對自行制定的征管文書進行清理精簡，提高辦事效率，切實減輕基層和納稅人的負擔。三、強化稅政管理，落實優惠政策，大力促進地方經濟發展

去年，我局以“強化稅政基礎管理，確保政策落實”為中心，完善規章制度，規范業務流程，優化工作手段，加強稅種管理，努力提高稅政管理工作水平，取得了較為顯著的成效。

（一）以檢查促管理，進一步完善流轉稅工作。按照“日常工作不放松，專項檢查見成效，行業管理有突破”的工作思路，一是扎實有效地開展了輔導期一般納稅人增值稅征管情況專項檢查工作。對企業是否有超前抵扣、未預征稅款現象進行了重點審核，共檢查輔導期一般納稅人318戶，查補稅款1242萬元，查補滯納金59萬元。受到責任追究的稅務人員95人，罰款共計6366元。徹底扭轉了輔導期一般納稅人在執行政策中的偏差。二是認真開展四項核查。下發《關于重新對農產品進項異常等進行核查的緊急通知》。經核查，農副產品共補稅3*.43萬元，罰款5.724萬元；廢舊物資共補稅59.467萬元，罰款3.1萬元；零稅申報企業補稅2*.16萬元，罰款2.4萬元；超標準小規模企業應認定為一般納稅人的工業285戶，商業188戶，除34戶企業因特殊情況，其余已全部按規定予以認定或按適用稅率征稅。三是加強“四小票”管理，提高稽核比對相符率。運費發票、海關完稅憑證、廢舊物資的稽核比對相符率分別達到了59.17%、72.67%和70%，較以前有了新的提高。12月份，全市還對13戶企業的70份海關完稅憑證進行了專項檢查，發現有問題憑證1份，稅額2.6萬元。四是消費稅政策落實平穩有序。按照新的消費稅政策規定，按時完成了涉及我市白酒生產、葡萄酒生產、汽車制造等行業的稅源數據測算，對全市41戶消費稅重點稅源的經營納稅情況重新進行了摸底，對往年陳欠不失時機地進行了清理，為我市消費稅任務的順利完成奠定了基礎。五是加強部門配合，做好車輛稅收“一條龍”管理工作。認真落實新的《車輛購置稅征收管理辦法》，于12月11日按時實施了全國車輛購置稅征收管理系統，實現了征收軟件與征管信息系統的順利連接。同時，還加強與地稅、公安車輛管理部門的配合與協作，加強車輛購置稅征收和車輛登記注冊的管理。六是順利完成了“一機多票”推行工作。全市17個單位共升級“一機多票”用戶2560戶，其中:一機一卡企業1627戶，主機共享企業933戶。

（二）加強行業控管，所得稅管理工作有了新的提高。一是對全市3169戶內資、68戶外資企業進行了匯算清繳，清繳面達到100%。二是對我市企業所得稅工作的整體現狀開展了調研，利用20*、20*年兩個年度的數據對9個行業進行了所得稅納稅評估。三是組織了對全市內資房地產開發企業的所得稅摸底調查，到20*年，全系統共管理房地產開發企業121戶，全年累計繳納所得稅2154萬元。四是按照《教育儲蓄存款利息所得免征個人所得稅實施辦法》，會同人行、市教育局等部門對教育儲蓄政策執行情況進行了聯合檢查,及時糾正了政策執行中存在的問題，保證了新規定的順利實施。

（三）落實優惠政策，積極支持地方經濟發展。繼續堅持和貫徹“稅收經濟觀”,一方面，通過加強稅收管理，規范執法行為，嚴格依法辦稅，為納稅人創造公平公正稅收環境；另一方面，認真落實各項稅收優惠政策，促進地方經濟發展。20*年，累計為各類企業減免退稅收4.5億元。一是認真推行出口退稅機制改革，促進我市外向型經濟發展。全年累計為90戶企業審核通過應退（免）稅額22016萬元（其中免抵增值稅10014萬元，應退增值稅12002萬元），目前實際已為56戶出口企業辦理出口退稅9000萬元；為62戶出口企業辦理免抵10014萬元。二是全年為16戶外資企業審批辦理采購國產設備投資抵免所得稅4376萬元，為20戶外資企業審核辦理減免企業所得稅4357萬元，有力的扶持了外資企業的健康發展。三是對9143戶起征點以下納稅戶免征增值稅886.2萬元，扶持了小業戶的發展和部分農村富余勞動力的轉移。四是對全市111戶福利企業進行檢查核實，并依法給予減免返還增值稅3544.4萬元，支持了殘疾人事業的發展；五是對82戶廢舊物資回收企業和34戶資源綜合利用企業減免稅收6066.3萬元，支持了資源再生和綜合利用以及環境保護工作；六是認真落實三農政策，對279戶經營農業生產資料、糧食、飼料等企業減免稅收3253.7萬元，支持了農業生產，促進了農民增收；七是對156戶采暖、金礦等其他企業按規定減免各項稅收2457.1萬元。

四、規范執法行為，優化稅收秩序，大力推進依法治稅進程

（一）加大執法考核，執法行為逐步規范。一是扎實開展“兩制”責任追究。為深化稅收執法責任制及稅收執法過錯責任追究工作，市局及時創新考核機制，重新修訂了《稅收執法責任制檢查考核辦法》，由原來的23條增加到46條，擴大了考核追究面，加大了責任追究力度。全年，市局累計組織了4次稅收執法責任制檢查考核，共檢查考核1334人，受到過錯責任追究的有1183人，責任追究面為78.8%，其中經濟追究1*1人（次），扣發執法崗位津貼31781元，批評教育34人，有效地規范了稅收執法行為。二是認真開展稅收執法檢查。我局從6月中旬到11月上旬對全系統20*年以來的稅收執法情況進行了檢查。全市各基層征收單位和市局6個職能科室進行了自查，自查面100%。同時還對蔚縣等6個單位進行了重點檢查，對發現的問題進行了認真整改。三是對全市17個縣區局的98件稅務行政已結案件進行了評議復查，合格率為88.8%。四是在全系統開展了“創建依法行政示范單位”活動，在內部開展創建活動的同時，還在外部廣泛開展執法評議。全市17個縣、區局共聘請社會監督員150名，健全了監控網絡，強化了群眾監督。

（二）提高稽查效率，稅收秩序不斷優化。一是牢固樹立全局一盤棋思想，密切與征收管理部門的聯系，外查偷稅，內堵漏洞。20*年各級稽查部門日常檢查納稅人695戶，查補總額1401萬元。二是對我市房地產及建筑安裝業、郵電通信業、工商銀行系統、中國平安保險系統、煤炭、皮毛加工（含出口）行業、移動手機市場業進行了專項檢查和整治，全市共檢查企業345戶，查出有問題企業38戶，查補入庫稅款438.1萬元。三是加強舉報管理，發揮協查優勢，有效打擊涉稅違法行為。我市受托、委托金稅協查發票1283份，查補稅款378.36萬元；手工協查11起，發票441*份，查補稅款525萬元；共受理舉報案件19起，已查結15起，補稅罰款17.81萬元。四是高質量完成內蒙古“8.24系列案”、“興和專案”、“5.10案件”、衡水市“利劍二號專案”等總局督辦案件的協查工作，嚴厲打擊各種涉稅違法活動，維護稅收經濟秩序。

（三）開展稅法宣傳，稅收環境走向和諧。去年我局圍繞“依法誠信納稅、共建小康社會”的宣傳主題，開展以“創建依法行政示范單位，促進和諧社會科學發展”為題的大型稅收宣傳活動。3月26日，我局會同市地稅局，聯合帝達購物廣場股份有限公司，在察哈爾世紀廣場聯合舉行了20*年張家口市稅收宣傳月活動啟動儀式,發出了“稅企雙方手聯手，共建和諧張家口”的倡議。全市19個基層單位都結合本地實際，進行了立體式宣傳。河北電視臺、張家口電視臺、《張家口日報》、《張家口晚報》等新聞媒體報道了我們的宣傳活動，受到了社會各界的廣泛關注。在省國稅局組織的活動評比中，市局及橋東區、宣化國稅局的宣傳活動被評為全省稅收宣傳月創新項目。6月份，市局被省委宣傳部、省司法廳、省人事廳、省總工會、省法制辦聯合授予“2001-20*年全省法制宣傳教育先進集體”稱號。

（四）深入開展大討論，稅收管理理念得到提升。9月下旬省局發出通知，決定在全系統開展“假如我是省國稅局局長”征文活動和“汲取案件教訓、推進科學化精細化管理”大討論活動。市局黨組對此十分重視，迅速進行專題研究，做出周密安排，確保了主題活動的扎實開展。

在征文活動中，我局認真部署，嚴密組織，領導干部積極帶頭，廣大稅務干部踴躍參加。大家緊緊圍繞主題，開動腦筋，思考問題，提出了許多很有見地的思路、建議和措施，收到了很好效果。截止10月底，全市國稅系統共撰寫征文80余篇，精心選定20篇文章上報省局，其中2篇文章分獲省局征文評比三等獎和優秀獎。市局還將20篇征文輯印成冊，供各單位交流借鑒。

在大討論活動中，從稅務所（分局）到縣區局到市局，由下而上深入開展大討論，各部門以涉稅案件為切入點，重點放在查找、分析、反思本地、本部門工作中存在的問題和漏洞，進而找原因，定措施，抓整改。在討論活動即將結束時，市局召開了涉稅案件大討論總結暨稅收管理工作調度會，認真總結了討論成果，部署了整改任務。省局“涉稅案件大討論再動員”視頻會議后，我局立即對涉稅案件大討論活動進行了“回頭看”。按照內容分類排出大討論活動時間表，對組織領導、討論內容、活動形式及工作要求都作了具體安排。市局通過“綜合信息系統”建立“討論信箱”，一日一調度，一日一匯報，一日一總結，并在《國稅簡報》上開辟專欄，對活動開展情況、干部職工討論的熱點、焦點問題進行跟蹤宣傳、反饋交流。市局包片領導和包點科室在10月中旬還深入各縣區局把大討論和征文活動、征管工作、行風建設等一同督導，11月上旬市局還安排專人對以上工作進行重點抽查，確保各項工作落實到位。

五、加強素質教育，規范機關管理，切實提高隊伍建設水平

去年，我局圍繞中心工作，以鞏固保持共產黨員先進性教育長效機制為動力，以行風建設為主線，以提高干部素質為根本，以機關效能建設為重點，采取有力措施切實提高隊伍管理水平。

（一）榮辱觀教育扎實有效。總書記“八榮八恥”社會主義榮辱觀發表以后，市局及時將二季度確定為社會主義榮辱觀學習月，結合國稅工作印發了榮辱觀教育的具體內容，以多種形式組織黨員干部職工開展了學習。活動中，通過多種形式開展道德實踐活動和群眾性創建活動，引導全體干部職工用自己的模范言行為群眾做出榜樣。三季度，市局還在全系統組織開展了“稅務廉政文化征文”，“反腐倡廉書畫作品展”、“萬眾同唱廉政歌”等活動，在全系統形成愛崗敬業、公正執法、誠信服務、廉潔奉公的良好風氣。

（二）班子建設得到加強。根據《國家公務員法》和全省國稅工作會議精神，一是在上年度開展“一把手”交流的基礎上，再次對6個縣區局和市局7個科室（直屬機構）的15名負責人進行了崗位交流。二是為實現國家公務員的科學管理，進一步提高行政效能，對市局和縣區局20名干部選拔任用為副科級非領導職務。對上年新提拔副科級以上干部23名進行了考核轉正。三是市局包點領導都參加了有關縣區局領導班子民主生活會，幫助縣區局領導班子成員溝通思想，消除誤解，增進團結，從思想上加強了縣區局領導班子建設，進一步提高了基層領導班子的執法和帶隊能力。四是認真貫徹《黨內監督條例》和中紀委、中組部《巡視工作暫行規定》，建立健全了巡視工作制度，重新修訂系統《領導干部廉政檔案管理辦法》，進一步健全和完善領導干部廉政管理，增強了班子凝聚力和戰斗力。

（三）行風建設和機關效能建設向縱深發展。市局行風建設在連續5年獲得好成績的基礎上，又把06年確定為“行風建設深化年”。在年終全市民主評議行風工作中再次獲得“免評資格”。一是把包括征收大廳、基層稅務所、稽查局在內“窗口”單位的行風建設作為突破口，著力解決執法和服務中存在的熱點、難點問題。二是對內通過推行“文明辦稅八公開”、推進信息化建設和完善服務體系，全面優化稅收服務。充分發揮稅風稅紀督察隊的職能作用，認真解決和糾正稅風稅紀問題。年內先后對9個縣區局的11個分局（所）、9個辦稅廳的執法服務情況進行了明察暗訪，走訪納稅人、人大、政協等部門118人次。三是對外通過開展執法監察，堅持主動開門納諫和聘請特約監察員等形式，強化社會監督，認真受理群眾來信來訪。全年共接到群眾信訪舉報12件，有關部門全部進行了調查處理。四是結合自身的行業特點和工作實際，通過各種媒體從七個方面向社會各界進行公開承諾，市局領導與有關科室負責人還5次做客張家口市廣播電臺“行風熱線”直播間，認真回答群眾提問。市局和各縣區局還先后聘請特邀監督員568人，發放征求意見書11258份，召開各類座談會116次，共征求社會各界意見和建議381條。五是成立了行政權力公開透明運行工作領導小組，制定了《實施方案》，編制了《機關行政職權目錄和流程》、《各縣區國稅局行政職權目錄和流程》，確定市局行政職權31項，縣區局行政職權49項。并在張家口行政網、市局局域網上分別開通了系統行政權力公開網頁，對人、財、物等重要管理權力事項實行了動態公開。六是積極開展治理商業賄賂專項工作，把稅務辦公設施建設等10項工作作為自查自糾和治理的重點，完善了6項制度規定，為建立防止商業賄賂長效機制奠定了基礎。

（四）財務管理水平全面提高。一是加強財務基礎工作建設。重新修訂和完善了《張家口市國稅局機關財務管理辦法》，調整充實了財務管理隊伍，對近百名財務管理人員進行了工作培訓，專門召開財務管理工作現場會，進一步規范了財務管理工作，嚴格了財務管理制度，理順了財務管理程序，夯實了財務管理基礎。二是加強內部審計監督。配合省局完成了對市局的年度審計，對發現的問題及時進行了糾正。同時，完成了對懷安縣局、涿鹿縣局、陽原縣局、*區局、崇禮縣局、赤城縣局、尚義縣局、蔚縣局、沽源縣局等9個單位的審計。對發現的問題提出了整改意見，并限期改正，有效阻止了違反財經紀律問題的發生。三是抓好稽查辦案費、金稅工程運行費、“三代”手續費、基建費等專項資金管理，加強會計核算，做到了專款專用，保證了各項事業的順利開展。四是加大政府采購規范化管理，嚴格采購程序，規范采取辦法，降低采購成本。市局機關全年共集中采購各類物品94.1萬元，節約資金24萬余元。

（五）文明創建深入開展。文明創建是增強隊伍凝聚力，提高整體形象的有效途徑。為加強全系統稅務文化建設，提升干部的精神境界和綜合素質，全系統廣泛地開展了多種形式的群眾性精神文明創建活動。我局按照省局要求從4月份開始在全系統開展“樹立一種理念、研讀兩本書目、組織一次團隊活動、展示一次巾幗風采”教育活動，即“1211”活動。進一步加強了基層精神文化建設。市局及宣化、蔚縣、懷安縣、張北縣、陽原縣、懷來縣局獲“省20*-20*年度文明單位”，市局及18個縣區局，22個基層窗口單位獲“市20*-20*年度文明單位”。在20*年度全市創建文明行業“三杯”競賽群眾評議活動中，市局以94.77%的群眾滿意率獲得12個執法行業參加的“文明執法杯”競賽第一名。在全市開展的“提升服務水平、展示文明形象”活動中，市局被市文明委命名為“優勝行業”、懷來縣新保安稅務分局、*區辦稅廳被市文明委命名為“示范窗口單位”，市行政審批中心還授予我局辦稅窗口“百日會戰、文明服務示范窗口”。市局程紅路、橋東區馬世銘等7名同志被市文明委命名為“服務標兵”。*區單東蘭等4名同志還被市婦聯命名為“巾幗建功明星”。全系統巾幗建功明星代表40人還到中央電視臺參加了“神州大舞臺”節目。

（六）隊伍素質不斷提高。一是繼續開展好崗前學習、每日一題以及崗位練兵和業務知識培訓、學歷教育等活動，著力提高廣大干部的業務素質。到目前，全系統大專以上學歷人數已達1638人，占在職總人數的90.7%。二是組織全系統159人參加了省、市局舉辦的初任、任職和知識更新培訓；組織全系統568人參加了省、市局“六員”培訓，12月22日抽選111人進行了稅收管理員考試；還組織了全系統814名稅收執法人員，參加了市政府法制辦組織的公共法律知識培訓，及格率94%。三是通過改進和創新思想政治工作的思路和方法，克服了政治理論學習僅僅停留在文件、會議等單一模式，以網上、電教和具體實證及真切感悟等形式，生動、形象地教育干部提高政治素質。特別是利用黨建載體，在全體黨員中開展了以“發揮先鋒作用，嚴格依法行政”為主題的創建活動，努力構建保持共產黨員先進性的長效機制，加強了廣大黨員干部的黨性、道德修養，進一步發揮模范帶頭作用。市局機關黨委被市直機關工委評為“先進基層黨組織”，市局黨建活動被市直機關工委評為“十佳機關創建活動”。四是充分發揮機關工會作用，有聲有色地開展了一系列文體活動、慰問和關愛活動，激發了干部職工的集體榮譽感，凝聚力和戰斗力。還按照市委、市政府要求，積極開展了生態文明村建設和扶貧工作。

去年8月22日，市局經報請省局同意恢復了宣化區和宣化縣國家稅務局建制，8月23日市局任命了宣化區、宣化縣國稅局的領導班子；12月30日，市局召開宣化國稅局全體干部職工大會，全面恢復了宣化區、宣化縣國稅局建制，對人員、機構、財產等進行了合理調配。

總之，在全市的共同努力下，特別是市局機關全體干部職工積極進取、扎實工作，較好地發揮了指導和服務作用，確保了20*年全系統各項工作任務的圓滿完成。去年12月5--6日，省局黨組書記、局長汪康、省局黨組成員、紀檢組長耿金躍等來我市調研。在視察基層稅收征管工作、聽取市局工作匯報后，汪康局長講：“我總得感覺張家口的各項工作做得是不錯的。精神狀態很好，工作的環境很整齊，很干凈。無論是辦稅廳還是分局，各項基礎工作也應該說是做得不錯的。特別是這幾年，張家口的經濟和稅收也在穩定地發展和增長，年年都超額完成省局和市委、市政府的各項工作任務。在干部隊伍建設這方面也取得了較好的成效，特別是行風評議年年都是第一名，形勢很好。在稅收管理和稅收執法方面也比較穩定。這幾年一直沒有出現稅收大案，這也說明張家口的稅收執法是比較嚴格的，稅收管理也是抓得比較緊的。張家口整體國稅工作的形勢是很好的，班子是團結的，隊伍是穩定的，是個良好的發展態勢。這說明張家口國稅局黨組一班人的執政能力是比較強的，具有凝聚力和戰斗力。我們整體的隊伍素質也是比較高的，是一支能打硬仗、能打勝仗的隊伍。對下一步的國稅工作，“2443”工作思路概括得比較全面，比較符合實際，思路是清晰的，和省局黨組的思考、省局下一步的工作思路，應該說是比較一致的。我對此非常贊同。”省局領導對我市的工作給予了充分肯定，但是，我們也應清醒地認識到自身還存在著不少差距和不足，需要在今年的工作中進一步轉變觀念、提高認識，把全系統干部職工的思想統一到省局黨組的工作思路上，不斷轉變工作作風，改進工作方法，努力提高全市國稅工作整體水平。