經貿局加強招商選資發展總結

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20*年，我市招商和經濟合作工作在*市國內經濟合作局的指導下，認真貫徹十七大、省代會的精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞“一號工程”這個總體目標，團結奮斗，開拓進取，努力完成各項工作任務。

（一）、國內招商選資工作有序開展

*年，全市共到位內資8.1927億元，完成*下達內資任務（內資4.74億元）的172.84%，比上年增長1.78億元。新引進億元以上項目任務為7個，分別是精益集團北京簽約項目、海螺集團項目、浙江華煤礦業設備有限公司新建廠房、浙江銀宏電子有限公司新建廠房、浙江盛越電子科技有限公司廠房項目等。

回顧20*年，我市國內招商選資工作主要有：

1、扎實推進選商引資基礎工作，確保有人招商、有項目招商和有地招商。

（1）、不斷完善鄉鎮國內選商引資網絡，確保“有人招商”。國內選商引資工作已被納入鄉鎮日常經濟工作內容之一。今年初，在*市下達內資任務之后，我市對經濟開發區、中心區、樂清灣港區、四大集鎮、二類鄉鎮等下達了內資引進目標值。內資工作同時也納入了市委市政府目標工作責任制，實行年末考核計分制度。樂清市招商局則對鄉鎮內資到位實施了定期內部通報和督查，并繼續實施國內選商引資統計員例會制度，分別于5月份、9月份、10月份召開了三次國內選商引資統計員例會，表彰了去年先進統計員，對統計員業務進行了專項培訓。

（2）、繼續完善內資項目庫建設制度，確保“有項目招商”。例如，今年，市中心區推出了地下人防工程、商業步行街、大型超市和B16地塊商住樓項目，本局將這些項目納入了內資項目庫，通過招商網和在外企業家聯合會、異地商會平臺對這一批項目進行了推介，目前有部分項目已和有關客商進行積極接洽之中。

（3）、繼續發揮經濟開發區、中心區、樂清灣港區的選商引資主戰場作用，確保“有地招商”。經濟開發區二期、三期項目進場順利，為內資制造業項目進場提供了保證；中心區建設的不斷推進，為服務業項目落地創造了空間；樂清灣港區“樂海圍墾工程”的順利推進，為大型項目如海螺集團水泥生產項目、珠海振戎項目以及中歐船業等項目的落地和開工建設提供了強大了土地保證。

2、扎實做好服務工作，做到“招商、親商、安商”。

（1）、招好商、招大商。今年，*市對新增億元以上項目提出了量化指標。所以我市調整了招商策略，確定要讓更多的大項目落戶樂清。上半年，引進了海螺集團在樂清建設的年產660萬噸水泥粉生產項目，總投資約8億元。

（2）、友情安商、服務安商。我市根據內資項目的進展情況，建立了項目進度表。定期走訪、聯系客商，與客商結交友誼，相互探討項目進程中遇到的困難和問題，與客商建立了良好的關系，利用關系讓客商安心經營；另外，我們也加強了對項目的跟蹤服務，比如北京簽約項目，部分項目還不能進場施工，本局加強了對北京簽約項目的跟蹤服務，及時掌握項目的進展情況，與鄉鎮、職能部門協調，積極促成項目進場施工。

3、創新招商工作載體，促產業升級、促經濟轉型。

（1）、*實施選商引資的目的就是為了破解“低、小、散”產業結構，促進產業升級，促進經濟轉型。我市也提出了產業升級的口號，但是一直沒有找到合適的工作載體。在全國大都市大興總部經濟、樓宇經濟的時候，本局于20*年著手開始總部經濟、樓宇經濟的調研，并撰寫了調研文章。調研報告引起了市委、市政府的高度重視，加上*市、鹿城區、甌海區等地相繼推出了總部經濟園，總部經濟發展才真正納入了市委、市政府的重點工作內容之一。今年，3月13日，由*市長主持召開總部經濟研討會，確定在樂清市中心區濱海片區選址800畝建設中央商務區，在中央商務區選址300畝作為總部經濟園建設，一期啟動100畝。5－6月份，總部經濟園一期、二期、三期用地方案確定，總部經濟園一期用地進入土地農轉用報批階段。7月份，市總部經濟園開發建設領導小組成立，由胡曉翔副市長擔任組長，本局黃道忠局長擔任副組長兼辦公室主任。目前，已經完成《樂清市總部經濟園開發建設暫行規定》。目前正在進行總部經濟園一期修建性詳細規劃設計和一期、二期用地農轉用手續審批。我們將全力爭取明年正式推出總部經濟園一期項目。

（2）、著手實施建設“異地工業園區”的前期調研。今年，為配合實施總部經濟，緩解民營企業外遷給我市帶來的經濟社會發展壓力和就業壓力；解決民營企業無序外遷的局面，使企業外遷后仍然為樂清經濟做貢獻，達到在外樂清人經濟轉化為樂清經濟的目的，本局組建了異地工業園區調研組，先后赴湖北、河南等地進行了專項調研，與當地政府部門進行了接洽，下一步還將加大此項調研的力度，提高調研文章的可信度和說服力，提交市委市政府決策參閱。

（3）、利用樂清市在外企業家聯合會平臺，鼓勵在外樂清人回鄉投資，鼓勵在外樂清人參與新農村建設。我市共有37萬在外樂清人，他們創造了相當于整個樂清的經濟產值，如何鼓勵這批人回鄉投資，如何使他們的經濟轉化為樂清經濟，如何使樂清經濟持續發展等一系列問題一直困擾著我們。年初，我們組建了樂清市在外企業家聯合會，我們將努力使聯合會成為企業家的“娘家”，努力增加聯合會的知名度和美譽度，使聯合會為樂清經濟社會發展做貢獻。

（二）、對外聯絡工作繼續加強

1、在外企業家聯合會工作

今年初，樂清市在外企業家聯合會成立。現有會員350多位，常務副會長50位，會長1名。經過不斷的摸索和努力，聯合會各項工作順利有序開展，取得了顯著的成績，影響力日益擴大。主要有以下幾項工作：

（1）求真務實辦好聯合會：

第一、2月13日，樂清市在外企業家聯合會成立暨首屆會員代表大會選舉并產生了在外企業家聯合會第一屆領導班子，北京樂清商會會長盧華飛當選為會長，大會還成立了聯合會秘書處，確立了潘金立、張國利、周榮、胡成國等七個部門的部長。7月9日，樂清市在外企業家聯合會第一次部長會議召開，聯合會秘書處和各部門部長一起研究和探討了聯合會發展事項。

第二、聯合會的內部交流刊物——《天下樂清人》

《天下樂清人》已經發行四期了，該刊物采用雙月刊的形式，內容包括樂清資訊、天下財經、商會動態、產經觀察及政策導航等欄目，供各會員和商界知名企業家們參閱，發行量已達三千多本，發行范圍遍布全國各地，包括樂清市委、市政府機關各部門和各鄉鎮人民政府，還有全國的近百家異地*商會，影響力日益擴大。

第三、爭取政策支持，結合總部經濟，建設聯合會總部大樓

樂清市在外企業家們雖然走南闖北，創造了一個又一個經濟奇跡，卻始終心系家鄉，希望能夠參與家鄉經濟社會建設，希望將逐步壯大的企業總部遷回家鄉，對此我們努力爭取各方面的支持，結合總部經濟，建造“聯合會總部大樓”，以此作為吸引樂商回鄉投資的高效載體，本局已積極開展前期調研和政策細化工作，眾多樂清在外企業家已表示出濃厚興趣，他們紛紛表示愿意在合適的時機將企業總部遷入總部經濟園。

（2）真心誠意服務會員

開通聯合會熱線電話，24小時為會員服務，并做好記錄，對會員需要聯合會解決的問題，及時反映并予以解決。

開通聯合會網站，展示聯合會會員和企業風采；及時報道全國各地*、樂清商會的動態，樂清本地的最新政策信息；以及各地招商動態、項目資源等。

12月份將組織企業家到北京大學學習培訓。培訓班前期工作已經基本定格，在北京大學舉辦樂清市在外企業家企業管理和創新經營高級研修班，邀請北京大學的教授和博導進行授課，學習各類優秀企業的管理經驗，提升企業家的核心素質。

及時聯絡回家鄉的會員，熱情接待他們，及由會員引薦的，來樂清招商引資的黨政代表團，我們都認真做好接待工作。

定做聯合會職務牌、會員金卡及通訊錄，聯合會通過與酒店、航空公司等服務機構合作，使會員持有金卡時享受更加方便、實惠的服務。

每逢傳統佳節、會員生日和他們家中有紅白喜事時，及時送上問候表示關心。比如這次的中秋節的前夕，聯合會秘書處就深入各鄉鎮街道，上門慰問，給幾位常務副會長和副會長在樂清過節的家屬，送去中秋月餅，各位會長和他們的家屬都深表感動。

2、本局加強了與異地*商會的聯系和溝通，建立了商會聯絡制度，以聯合會為平臺，確定專人聯系商會，及時了解商會的動態和最新工作信息，引用到《樂清日報》天下樂清人專欄和聯合會內部刊物中；本局積極組織人員參加商會成立和慶典大會，以加強與當地樂清籍企業家的溝通和聯絡，確不能派人參加的，則第一時間發送賀電。今年參加者了秦皇島、無錫、大同等地商會換屆選舉活動。

3、做好5.12汶川大地震的捐款倡議工作。汶川大地震造成了巨大的人員傷亡和財產損失，也給在四川經商的樂清人造成了嚴重的影響。地震造成兩名樂清人遇難，許多人財產損失嚴重。本局在第一時間發動在外企業家為災區捐款捐物。幫助在災區中有傷亡、損失的樂清企業家解決困難。據不完全統計，在外企業家以商會、企業、個人名義向災區累計捐款3000余萬元。由于統計對象和范圍的局限，在外樂清人實際為災區捐款將遠超這個數字。同時，本辦組織了3家異地*商會參與家鄉新農村建設與“富民攻堅計劃”。

（三）、區域經濟合作全力推進

積極開展經濟項目合作，特別是引導企業參與西部大開發和東北老工業基地振興工作。4月5日，我們組團參加了第十二屆“西洽會”。在“西洽會”上，我市簽約項目共1個，總投資額為3.5億元，4月17日，我們組團參加“海交會”，我市參展企業一家。4月份，由本局辦姚公輝局長帶隊的一行5人赴武漢、黃崗等地考察，針對在異地工業園區進行深入細致調研，土地要素的制約，是擺在我市需要迫切解決的問題，在異地建設工業園區，已得到政府部門、企業界的廣泛認同，現有關工作已在有條不紊地展開。5月29日，組團參加第“哈洽會”，促成項目兩個，總投資為3.7億元。我們還進一步作好駐樂機構的聯系服務及兄弟縣市來樂考察團的接待、交流工作。上半年我們還新備案登記樂清在外辦事處1家，接待了65多個批次的外地來樂考察團，共計520左右人次。這些工作的開展，為推進樂清與各地的學習、交流，促進區域經濟統籌發展起到了積極的作用。

（四）、山海協作工程和“雙對口”工作不斷深入

山海協作方面，根據《浙江省山海協作工程“十一五”規劃》、《浙江省“百村經濟發展促進計劃》、《*市“139”富民攻堅計劃》和溫政辦[2007]31號文件精神，我們始終堅持政府推動，部門協調，企業為主，市場運作的原則，和結對協作地區開展多渠道，多形式的區域經濟合作。6月11日，樂清市招商局黃道忠局長帶隊一行6人前往平陽縣，與平陽縣協作辦一同實地考察了鳳臥鎮鳳東村，并就鳳東村兩個重點建設項目進行了討論。在本辦的積極推動下，10月日*市長、胡曉翔副市長、胡成劍副市長率市府辦、市財政局、市農辦、市經合辦、四大重點鎮負責人赴平陽縣開展高層訪問，并與平陽縣政府簽訂了山海協作對接合作年度計劃協議，向平陽縣提供120萬元幫扶資金。

雙對口方面，我局（辦）認真貫徹上級部門工作會議精神，繼續深化對口支援工作。一是對已簽項目進行跟蹤調查。二是積極籌措對口支援資金。今年撥給對口地區的幫扶資金已全部到位，幫扶四川南部30萬元、重慶18萬元、西藏藜集縣18萬元。同時，本辦積極參與支持青川縣三鍋鄉災后恢復重建工作，切實做好前方援建指揮部的服務工作。

（五）、機關建設不斷優化

1、積極開展黨的十七大精神宣傳教育活動及主題實踐活動

根據中共樂清市委（樂委發[20*]3號）、（樂委辦[20*]15號）文件精神，本局（辦）積極開展十七大學習及主題實踐活動，通過建立組織，加強領導，精心組織，形式多樣，結合實際，富有成效等各項活動的開展，并且嚴格按照上級部署，堅持把開展黨的十七大精神宣傳教育活動及主題實踐活動，同招商引資和經濟合作結合起來，使得宣傳活動工作取得初步的成效。一是多次到結對鄉村黨支部、招商引資企業、在外商會進行調研，并召開座談會，通過這些平臺，使他們對十七大精神有了更深層次、更直觀的理解，另一方面也不斷豐富了我們機關干部的理論知識和政治素養。二是“送溫暖、解民憂、幫民富“為載體，認真抓好結對扶貧幫困工作；三是開展“推動創新、再破難題”專題活動。

2、不斷提升機關干部的素質，進一步推進機關建設。

以創建學習型機關為契機，本辦經商討后確定根據每們工作人員的知識背景和特長，每月由一位本辦的工作人員主講上一堂課，通過“一人一講”展示形象，“一講一學”增長才干，“一學一研”提高水平。還強化了業務學習和技能培訓，努力提高駕馭工作的能力和水平；融入團隊主動適應環境，相互配合，不斷增強團隊管理，形成團結一致干事業的氛圍。健全落實崗位責任制、服務承諾制、檔案管理等，實行規范管理、求真務實、真抓實干，努力提高工作效率和服務質量。