工商局發展廉政建設總結

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市局：

今年以來，*縣局在市局黨組和縣委、縣政府的正確領導下，團結務實、開拓進取，以開展20*年民主評議政風行風活動為主線，以加強執法監管為手段,以服務經濟發展為己任，堅持一手抓執法，打假保安全，積極維護公正、公平的市場經濟秩序；一手抓服務，創新求發展，全力營造良好的經濟發展環境。通過全局上下的共同努力，我局各項工作取得長效進步，一是大力加強陳化糧市場監管，10月底首次榮獲全國陳化糧監管先進單位；二是積極開展抗凍、抗震救災活動，踴躍捐款39萬余元，為冰凍災區商戶和地震災區群眾，全心幫助受災群眾減災抗災、恢復重建；三是抓好*（*）商會的服務工作，在成功組建商會的同時，還幫助商會建好網站，搭建并創立商會與政府的交流平臺；四是開展廉政文化建設，通過寄發廉政賀年卡片、觀看廉政教育影片、建立廉政文化長廊、辦好工商廉政菜園，豐富了廉政文化建設內容。

一、20*年度工作開展情況

——截止日前，各項工商規費收入達到6,304,163元，其中個體管理費5,295,325元、市場管理費724,122元、企業和個體登記費282,936元，合同文本工本費1,780元。

——截止日前，我縣共新增個體工商戶417戶、從業人員1,024名、注冊資金1,530萬元，個體工商戶數量達到5,959戶、從業人員12,129名、注冊資金15,750萬元，分別較上年增長7.5%、9%、10.7%。從個體工商戶新增情況分析，城區發展較為迅速，增長最多的行業依舊是傳統的副食品行業，達到224戶，其次是服務業和餐飲業。

——截止日前，我縣共新增私營企業77戶、從業人員957名、注冊資本13,712萬元，私營企業數量達到725戶、從業人員15,577名、注冊資本123,138萬元，分別較上年增長11.8%、6.5%、12.5%。從私營企業新增情況分析，城南、城西、八都三大工業區發展較快。

——截止日前，我縣共新增農民專業合作社10戶、從業人員70名、注冊資金32.14萬元，農民專業合作社戶數量達到20戶、從業人員131名、注冊資金276.2萬元，分別較上年增長100%、114%、13%。

——截止日前，我局共查辦經濟違法違章案222件，罰沒款達到813,503元，其中食品安全類案件26起、農資質量案件13件、無照經營類案件32件、其他案件151件,市場經營秩序得到規范。一是依法搗毀傳銷窩點4處，遣散受騙參與傳銷人員37名；二是加強食品安全監管，建立和完善食品安全監管責任追究機制，并投入資金8萬元開展食品安全宣傳、散發食品安全監管資料、贈送食品經營臺帳；三是加強無照經營清理力度，依法查處盤谷機磚廠等一批涉及安全經營的無照經營戶；四是加大農資市場檢查力度,維護“三農”利益,查處了縣城某農資經營企業調包銷售不合格化肥等一批涉農違法經營案件;五是加大流通領域商品的抽檢力度，通過抽檢，依法查處了成品油、農用機械等一批質量不合格的商品。

——截止日前，我局共受理消費投訴131件，調解消費投訴131件，調解率達100%，為消費者挽回經濟損失5.3萬元、增加賠償金額2.1萬元,消費者合法權益得到有力維護。7月上旬,*鎮三位農民因購買的稻種抗“病”能力差，長出來的稻穗都是秕谷，造成15.7畝農田減收減產,經我局成功調解，三位農民按照每畝補償200元的協議，一次性得到商家賠償款3140元。

——加強學習教育，有針對性地開展培訓，在培訓方式、學習范圍有創新。一是抓業務培訓，通過集中學習、跟班學習、“1+1”結對學習，進一步提高隊伍業務素質；二是抓電腦培訓，組織全體干部學習電腦操作知識，并從思想上堅定對電腦的認識，提高學習的主動性，為檢驗學習效果，每期培訓均有局領導帶班督學，并采取逐一參加過關考試的方式進行檢驗，三是舉辦了一期法律法規知識競賽，進一步鍛煉了隊伍，提高了實戰水平；四是建立了案件討論會制度，采取每兩周召開一次會議的形式，對相關案件進行討論，在討論中相互促進、相互學習、相互提高。

——加強干部管理，抓好干部選聘和任用，提升隊伍凝聚力。對*四個分局的分局長崗位和縣局公平交易局長崗位進行民主推薦、公開選拔，民主測評，提拔了五名德才兼備的年青干部擔任這些崗位的領導職務，進一步激發同志們干事創業的決心和信心。我局在9月中旬，及時召開“‘兩費’停征，如何履責”討論會，對當前工作方向分析、探討，統一了干部思想，明確了崗位責任，制定了工作計劃，充分保障下一階段各項工作的有序開展。

——截止日前，我局共在市級以上新聞媒體上稿109篇，其中《中國工商報》21篇、《中國消費者》2篇、《*工商》雜志9篇、《*法制報》2篇、《*都市報》1篇、《*報》20篇、《*晚報》54篇；市以上政務信息上稿60篇，共中省局信息3篇、市局信息57篇；自辦《工作簡報》10期、《民評活動簡報》9期，較好地宣傳了*工商各項工作。

——加強廉政建設，開展工商廉政文化創建，提高隊伍防腐拒變的能力。先后開展了“弘揚井岡精神做艱苦奮斗的模范”、“弘揚井岡精神爭當忠誠衛士”等系列廉政教育活動，組織并參加了廉政教育演講活動，榮獲個人三等獎；組織排練三句半節目《紅盾維權為“三農”》，七一在市局演出后取得積極凡響；建立廉政文化宣傳陣地，設置了廉政文化宣傳長廊，懸掛了百余塊廉政格言警句。

二、工作亮點和特色

（一）落實十項承諾服務“*工程”

大力實施“*工程”是縣委政府提出的縣域工業經濟發展目標，我局依托崗位職責，牢記發展使命，發揮職能優勢，進一步強化服務理念。今年伊始，我局圍繞“推進項目建設、破解發展難題”，加強全系統干部職工為民服務理念教育，開展了“三個服務問號”大討論活動，即“為什么服務”、“服務為了誰”、“怎樣服好務”。理念決定行為，通過討論，系統上下服務理念得到進一步增強，自覺地融入到優化經濟發展環境、實施“*工程”的氛圍中，主動服務的多了、熱情服務的多了、真誠服務的多了。為全力支持縣域工業經濟的發展，我局以“經濟發展有所需，工商干部有所為”為己任，出臺了《*縣工商局服務工業經濟發展十項措施》，并向社會公開承諾，堅決落實、兌現十項措施，這十項措施包括，拓寬申請方式、提供名稱查詢、簡化審批程序、強化首辦責任、定期走訪企業、創優服務方式、堅持政務公開、完善商標服務、破解招工難題和規范執法行為，負責全縣企業注冊登記的縣行政服務中心工商窗口成為落實十項承諾的排頭兵，窗口工作人員始終堅持“你發展、我服務，你創業、我鋪路”的服務信條，零距離竭誠服務辦事群眾，多次榮獲行政服務中心“優秀工作人員”等稱號，這個窗口也多次榮獲“紅旗窗口”。

為有效促進縣域工業經濟發展，搭建招商引資工作平臺，去年7月初，我局在縣委政府領導的重視和支持下，精心籌建*（*）商會，其間*副局長長駐深圳三個月，建立了商會籌建的基本運行框架；*局長利用節假日，七次奔走深圳，處理籌建商會的具體事宜。經過半年的努力，*（*）商會于1月12日在深圳寶安區隆重成立，成為我市首家在*成立的縣級商會，并吸收會員123名，籌集商會運作資金40萬元。5月初，商會在我局的幫助下，50余人首次組團回鄉懇親，參觀了全縣三大工業區的發展和建設，建立了投資意向；根據商會的發展需要，我局在7月份還幫助建立了*（*）商會網站，對外宣傳商會工作，商會的聲譽和影響力得到進一步增強。

（二）發展“一村一品”，服務新農村建設

我局圍繞特色農業資源，大力實施“一村一品”工程，壯大農業發展規模，搞活農業經濟板塊，把農業優勢轉化為品牌經營勝勢，促進了農業增產、農民增收。

大力宣傳商標管理法律法規，提高農民品牌經營意識，通過注冊商標不斷增加農產品附加值。積極的工作取得了積極的成效，目前，我縣“農字號”有效商標達到28個，“*”、“*”、“*”和“*”四個“農家號”商標家喻戶曉，成為省著名商標。

建立了經紀活農、合同幫農、權益保農、政策惠農和市場助農等一系列支持農民專業合作社發展的制度，實施了免收注冊登記費和市場管理費、贈送農產品購銷合同示范文本、組織法律知識和經營管理知識學習、定點走訪幫扶解困等措施。5月27日，*局組織人員幫扶*蔬菜產銷專業合作社，幫助指導簽訂購銷合同、公布收購價格信息、搬運蔬菜過磅復秤、代為復核收購碼單，使專業社當天成功收購各類蔬菜3000多公斤；4月中旬，*分局通過增加市場攤位、購銷信息、聯系外銷渠道、落實優惠措施、建立誠信檔案，繁榮了蒜條交易市場，蒜農增產也增收。

（三）解實難辦實事服務民營經濟發展

不折不扣地落實再就業惠民政策。對下崗失業人員、高校畢業生從事個體經營進行幫扶，在每個基層分局的“再就業服務窗口”，都張貼了再就業優惠政策的相關規定，現場都免費提供再就業的宣傳資料，并免收辦照登記費、個體管理費，截止目前，共有877名下崗失業人員和高校畢業生從事個體經營，享受減免工商規費累計84.64萬元。9月1日之后，我局不折不扣地執行停止征收“個體工商戶管理費”和“市場管理費”政策，全面停止征收“兩費”,減少了投資者的經營成本和經營風險,更多的創業者因此受益，激發了更大的創業熱情。

授信貸款破解個體戶融資難。我局和縣個私協主動與縣信用合作聯社溝通協調，建立授信貸款制度，為誠實守信的個體戶做大經營爭取信貸資金。授信貸款不僅可以一次性獲得限額15萬元的貸款，而且貸款利息也較為低廉，去年48位個體戶共獲得授信貸款590萬元，有效地破解了資金發展難題，壯大了經營規模。今年的授信貸款也正在如火如荼地開展，申請人員達到百余人。

“2+x”結對幫扶解實難。6月份以來，我局推行“2+x”結對幫扶活動，要求每兩位工商干部為一組，結對幫扶6—10戶監管服務對象，切實為監管服務對象辦實事、解實難。幫扶的主要內容包括，指導辦理在生產經營中的工商業務；了解并解決企業遇到的困難和問題；為監管服務對象提供政策咨詢和服務承諾，指導其參與并實施名牌戰略等。*廣源皮革制品廠是阜田分局的結對幫扶對象，7月14日，廠里的工人回家農忙，瀕臨停產，耽誤了趕制一批皮革制品的時間，廠長*心急如焚。分局結對干部得知這一情況，通過各種途徑主動幫助招收了12名工人，使企業很快恢復了生產。4月8日晚，位于*鎮的*電子有限公司和一家種豬場遭受暴風雨襲擊，場房、種豬損失慘重。*分局的結對干部得知情況后，立即開展走訪慰問，用實際行動為企業災后重建、恢復生產提供高效幫助。

建立“綠色通道”優化發展環境。近年來，我縣“作坊式”、“家庭式”的針織手套加工行業發展迅猛，為全力支持這一行業的發展，我局建立“綠色通道”，從長遠發展的角度思考，主動降低發展門檻，允許針織手套加工企業先開工上馬，經營獲益后再發照規范，有效避免針織企業經營風險。

（四）依法受理投訴維權為民護“三農”

一是繼續推行消費投訴零郵資，有效減少消費者的維權成本；二是在去年開通8小時外錄音受理投訴電話的基礎上，今年開通了24小時人工接聽消費者申訴投訴舉報電話，全天候為消費者排憂解難；三是加強農村和社區的消費維權點建設，全縣農村和社區消費維權點達到190個，使農民投訴不出村，村村都有維權點；四是加大《消法》宣傳力度，開展消費維權知識進農村、進市場、進社區、進學校活動，散發各類《消法》宣傳資料2000余份，受理消費咨詢180余人次。