民政局糾風服務發展總結

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根據迪政糾辦發〔2009〕3號《*州人民政府糾風辦關于開展2009年民主評議政風行風工作實施意見的通知》精神，縣監察局、縣政府糾風辦結合我縣實際，認真組織開展了教育、衛生、公安、建設系統的民主評議政風行風工作。教育系統以中小學校為重點開展評議；衛生系統以公立醫院為重點開展評議；公安系統以公安派出所為重點開展評議；建設系統以城管執法、住房公積金管理中心為重點開展評議。現將2009年開展民主評議政風行風工作情況總結如下：

一、積極做好民主評議政風行風工作的前期準備工作

（一）建立機構，落實人員，全面部署行評工作

*縣人民政府糾風辦根據迪政糾辦發〔2009〕3號文的精神，草擬了“關于成立2009年民主評議政風行風工作領導小組及辦公室的請示”報縣人民政府。縣政府以德政辦發〔2009〕43號文《關于成立2009年度行評工作領導小組的通知》，成立了以縣委副書記、縣人民政府縣長扎西頓珠為組長，縣委常委、縣人民政府常務副縣長陳群、縣政府糾風辦主任、監察局局長和潤天二同志為副組長，縣衛生局局長余新明、縣公安局紀委書記阿楚、縣城市規劃管理局局長阿普、縣住房公積金管理中心李紅梅、縣教育局黨組書記達瓦培布、縣紀委第一紀工委書記特姆、第五紀工委書記馬學東、第六紀工委書記張智華、縣紀委常委、綜合室主任和瑞金為成員的2009年度民主評議政風行風工作領導小組和以縣紀委辦公室人員和各紀工委監察分局局長為主要成員的行評領導小組辦公室，具體負責組織開展全縣2009年度民主評議政風行風工作。縣行評領導小組辦公室以德政糾辦發〔2009〕1號《關于開展2009年民主評議政風行風工作實施意見的通知》，并結合我縣的實際對教育、衛生、公安、城管執法、住房公積金管理中心等五個部門全面安排部署了民主評議政風行風工作。五個被評部門也相繼成立了行評工作領導小組及辦公室，落實了工作人員。據統計全縣共成立了37個行評領導小組及辦公室，為全面開展2009年行評工作提供了有力的組織保障。

（二）統一思想，提高認識，認真開展民主評議政風行風宣傳動員工作

縣政府糾風辦及被評的各主管部門十分重視宣傳動員工作，充分利用各種會議、電視、報刊、簡訊和新聞媒體進行宣傳報道，動員廣大干部職工和社會各界參與支持行評工作，并認真貫徹落實上級關于開展2009年度民主評議政風行風工作的有關精神和要求。7月3日，縣行評工作領導小組組織召開了“*縣民主評議行風工作動員暨部署會”，被評單位主要領導和2009年度民主評議政風行風工作的評議代表共25人參加了動員暨部署會。會議傳達學習了迪政糾辦發〔2009〕3號及縣政府糾風辦關于開展行評工作的相關文件精神，縣政府常務副縣長陳群同志到會作了動員講話,縣政府糾風辦、行評領導小組辦公室就如何組織開展好行評工作進行了全面安排部署。通過利用電視、報刊、簡訊和召開會議等方式廣泛宣傳動員民主評議政風行風工作，使廣大干部職工和社會各界積極參與支持行評工作，有力地確保了民主評議政風行風工作順利開展。

（三）認真聘請民主評議行風工作的評議代表

為認真扎實地開展好2009年度民主評議政風行風工作。縣人民政府糾風辦、縣行風評議領導小組從社會各界聘請了10位政治素質高、參政議政能力強、作風踏實、敢于和善于評議的人士作為2009年度民主評議政風行風工作的評議代表，為全面開展行評工作提供了人力保障。

（四）認真制作各種問卷調查表

縣政府糾風辦根據開展行風評議工作的精神和要求，結合我縣教育、衛生、公安、城管執法、住房公積金管理中心等行業系統的特點，認真制作了能全面反映各行業行風建設狀況的各種問卷調查表共10份。其中，教育、公安、衛生、城管執法、住房公積金管理系統問卷調查表二份，即：《行風評議職工問卷調查表》和《行風評議社會問卷調查表》。問卷調查表的內容涉及到組織領導、制度建設、依法行政、廉潔從政、教育收費、服務質量、服務態度等75個方面的內容。

二、認真扎實地開展民主評議政風行風工作

（一）深入扎實地開展調查評議

一是縣行評領導小組組織召開2009年開展民主評議行風工作動員暨部署會議。會上，根據今年評議部門的實際情況，縣行評辦把評議工作分調查、評議、整改三個階段來開展工作。二是評議代表克服各種困難，深入機關、醫院、學校等社會各界采取明查暗訪、個別訪談、發放問卷調查表等形式廣泛征求社會各領域對2009年開展行評工作的衛生、教育、公安、城管執法、住房公積金管理中心等五個部門行業行風建設狀況的意見和建議。共發放社會問卷調查表1150份，收回1100份，回收率96%。發放職工問卷調查表1113份，收回1113份，回收率100%。社會各界參評人數2213人，向五個行業系統的32個部門提出存在問題和意見建議93條，其中：教育系統38條，衛生系統40條，公安系統8條、城管執法2條、住房公積金管理中心6條。

（二）召開面對面的評議會議，實事求是反饋調查評議意見

縣糾風辦根據社會各界對被評行業（系統）提出的行風建設狀況的93條意見、建議進行認真的梳理歸納和綜合分析，形成書面的調查評議報告。在政府糾風辦組織召開面對面的評議會上，評議代表本著對黨和人民事業高度負責的精神，一方面充分肯定了各被評部門為我縣各項事業的發展所做出的努力和貢獻，特別肯定了近年來各部門對加強機關作風建設、樹立行業形象方面取得的成績。另一方面，對各被評行業在行風建設方面存在的問題和不足也進行了面對面的評議，評議原汁原味、實事求是充分體現了廣泛、深入，真實反映社情民意。

（三）被評單位認真落實整改意見

公安、教育、衛生、城管執法、住房公積金五個被評部門從實踐“三個代表”重要思想和為地方經濟建設服務的實際出發，積極主動配合支持行評工作，把行風評議當做推動行業行風建設的有力契機，正確認識自身存在的問題和不足，按照即知即改和限期整改的原則，本著“有則改之，無則加勉”的態度，認真對待來自各個方面的意見建議。召開專題會議，認真剖析評議意見，逐條分析產生原因，研究解決的辦法，并在全系統內部廣泛征求整改意見，制定切實可行的整改措施，并認真進行了整改；二是被評部門制定了切實可行的整改方案，對一些能即知即改的問題，立即進行整改，對一時難以整改落實的結合工作實際把責任落實到責任科室，明確具體負責人進行整改落實；三是建立和完善了各項規章制度，公開社會服務承諾和收費公示制，推動了政務、財務公開制度，自覺地接受社會群眾的監督，提高了廉潔自律意識和勤政為民服務意識，進一步把各項工作貼近群眾，提高服務質量，完善監督制約機制。

三、行評工作取得的初步實效

（一）進一步增強了廣大人民群眾參政議政積極性

今年開展的行評部門不多，但被評議的五個行業都與廣大人民群眾的切身利益和生產生活息息相關。重點難點問題多，群眾關心社會關注。因此，縣政府高度重視，行評辦精心組織、各被評部門積極配合、宣傳動員工作深入人心，各項準備工作認真扎實；另一方面評議代表發揚不怕苦、不怕累、不怕得罪人的精神，克服各種困難深入到機關、學校、醫院等各行各業采取明查暗訪、個別走訪、發放問卷調查表等形式，廣泛深入社會調查了解被評行業的行風建設狀況，同時也是對行評工作的再宣傳，使這項工作形成了社會參與、群眾監督的良好氛圍，達到了從源頭上預防和治理腐敗的效果。增強了廣大人民群眾參與國家、社會事務管理，積極參政議政的積極性。

同時，為把我縣民主評議政風行風工作抓緊抓實，抓出成效。縣糾風辦在前一段宣傳、部署工作的基礎上，深入六鄉兩（鎮）對被評議的基層各行業和部門進行了跟蹤督查。對督查中發現的問題進行及時指出、及時糾正，對個別不重視行評工作的基層部門給予了通報批評。

（二）行評工作真實反映了社情民意，促進了被評行業的行風建設

評議代表深入社會廣泛調查了解被評行業行風建設中存在的問題和不足，實事求是、原汁原味地向被評部門和行業反映群眾的心聲，為被評行業找準存在問題、發現薄弱環節提供了難得機會。被評行業也以此為契機，制定措施、加強管理、健全和完善制度，不僅促進部門和行業行風建設，同時也促進了部門各項工作的健康發展。

（三）行評工作進一步改善了黨群、干群關系，促進了三個社會風氣的好轉

行評工作促進了部門的自身建設，進一步規范了管理，健全了制度，推動了服務承諾制和政務、財務公開制度，使部門行業的各項工作進一步貼近社會、貼近群眾，自覺接受群眾監督，改善了黨群、干群關系，從而推動了黨風、政風的好轉，同時也促進了社會風氣的好轉。為構建和諧*和建設全國最好藏區做出了積極的努力和貢獻。

四、經驗和努力方向

1、領導重視、機構健全。認真制定工作方案，使行業作風建設工作方向明確、目標具體，為扎實開展民主評議行風工作提供保證。

2、通過開展民主評議行業作風，使廣大干部職工充分認識到行風建設的重要性，牢固樹立了“群眾利益無小事”和勤政為民的意識，提高了依法行政水平，切實轉變了工作作風。

3、將行風評議工作與機關政務公開、效能建設工作有機地結合起來，建立健全規章制度，完善各項措施，使各項工作切實做到“依法嚴格化、程序分開化、行為規范化”，提高了工作效率，真正使行風建設工作“看得見、摸得著、有成效”。

4、通過總結，我們也查找到了工作中的一些差距，主要表現為：一是被評單位自查自糾力度不夠，不能從深層次上查找問題；二是被評單位對開展民主評議行風工作的宣傳不夠，沒能很好地對群眾反映的突出問題進行跟蹤報道，沒能很好地把民主評議行風工作置于社會監督之下。在今后工作中，要努力加以改進，推進行業作風評議工作深入開展，使之收到實效。

總之，2009年民主評議行風工作在縣人民政府的領導下，通過廣大評議代表的辛勤努力，以及被評部門的積極支持和社會各界的參與，行評工作取得了階段性的成效，使被評行業的廣大干部職工接受了一次群眾性的思想教育，對轉變工作作風，提高服務質量，增強服務意識起到了一次很好的促進作用，樹立行業形象。評議代表調查深入全面，評議實事求是，真實反映了社情民意，被評部門整改積極認真，有力的促進了行風建設，進一步建立和完善了糾風工作責任制和各項規章制度，為切實轉變工作作風，提高服務質量，樹立行業形象，推動社會風氣的好轉起到了積極作用，為我縣與全省、全州同步實現小康社會而做出了積極的努力。