稅務(wù)局加強(qiáng)政策投入發(fā)展總結(jié)

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一、2009年工作總結(jié)

在區(qū)黨委、區(qū)管委會(huì)和區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在分管領(lǐng)導(dǎo)的直接指導(dǎo)下，根據(jù)區(qū)委“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”和“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”部署及區(qū)2009年度工作會(huì)議精神，我局針對(duì)保稅區(qū)2平方公里土地面積，且開發(fā)建設(shè)了16年的實(shí)際，針對(duì)廣保集團(tuán)被法院查封，區(qū)內(nèi)爛尾樓、閑置樓、閑置地多的實(shí)際，針對(duì)國(guó)內(nèi)，特別是華東地區(qū)保稅物流體系建設(shè)發(fā)展快的實(shí)際，針對(duì)垂直管理部門多，政策配套不足的實(shí)際，認(rèn)認(rèn)真真謀發(fā)展，聚精會(huì)神解難題，全年緊緊圍繞著“四個(gè)投入”這一主線（即：政策投入、功能投入、閑置資源投入、服務(wù)投入），全面推進(jìn)保稅區(qū)、出口加工區(qū)的發(fā)展，全力推進(jìn)*保稅物流園區(qū)建設(shè)。保稅區(qū)和加工區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，保稅物流園區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)，局內(nèi)黨建、廉政和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，較好地完成了全年工作任務(wù)。

1-12月，保稅區(qū)共引進(jìn)外資項(xiàng)目12個(gè)，內(nèi)資項(xiàng)目38個(gè)，工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)91.2億元（扣除廣茂科技下降值，同比增長(zhǎng)4%），合同利用外資9672萬美元，同比增長(zhǎng)11.35%，實(shí)際利用外資6669萬美元；稅收達(dá)12.56億元，同比增長(zhǎng)9.75%。進(jìn)出區(qū)貨物總值46.63億美元（扣除廣茂科技下降值，同比增長(zhǎng)24.7%）。

1-12月，出口加工區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值38.13億元，同比增長(zhǎng)5.2%。本田汽車共生產(chǎn)汽車4*32輛，出口41458臺(tái)，實(shí)現(xiàn)出口額5.01億美元，同比增長(zhǎng)20.1%。

（一）以“政策投入”為基礎(chǔ)，全力推進(jìn)*保稅物流園區(qū)的建設(shè)、驗(yàn)收和啟動(dòng)運(yùn)作。

保稅物流園區(qū)是我國(guó)目前對(duì)外開放程度最高、政策最特殊的一類經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，它的建設(shè)和運(yùn)作不僅自身的發(fā)展帶來優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也將大大提升整個(gè)開發(fā)區(qū)的地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。為此，我局把物流園區(qū)的建設(shè)作為全局工作的重中之重，全力推進(jìn)，比較好地完成了這項(xiàng)工作。

*保稅物流園區(qū)順利通過國(guó)家驗(yàn)收。為加快*保稅物流園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，在區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)的指揮和帶領(lǐng)下，在學(xué)習(xí)其它兄弟物流園區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我局積極主動(dòng)地與黨政辦、監(jiān)察局、計(jì)科局、財(cái)政局、規(guī)劃國(guó)土局、環(huán)境建設(shè)局、國(guó)資公司等部門配合，以真抓實(shí)干、努力拼搏的精神，反復(fù)研究和論證物流園區(qū)總體建設(shè)方案，協(xié)調(diào)了錯(cuò)綜復(fù)雜的規(guī)劃、市政、企業(yè)用地等難題；克服了惡劣天氣帶來的影響，與建設(shè)單位擰成一股繩，倒排施工時(shí)間表，保障建設(shè)工作按計(jì)劃如期施工。我局根據(jù)建設(shè)進(jìn)度和遇到的困難及問題，多次召集各方開會(huì)定方案、推進(jìn)度、解難題。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)共召開督查小組會(huì)議26次，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議1次、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議2次，駐區(qū)單位協(xié)調(diào)會(huì)26次。協(xié)調(diào)各有關(guān)單位加班加點(diǎn)、特事特辦推進(jìn)工程建設(shè)（園區(qū)內(nèi)交通組織、圍網(wǎng)建設(shè)、卡口和通道建設(shè)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、巡邏通道等），用了8個(gè)月的時(shí)間基本完成了*保稅物流園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和海關(guān)監(jiān)管設(shè)施的建設(shè)。在完成基礎(chǔ)和監(jiān)管設(shè)施的建設(shè)后，我局積極與黃埔海關(guān)、廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局等單位協(xié)調(diào)，8月15日，在黃埔海關(guān)牽頭下，我們邀請(qǐng)了省、市一級(jí)的檢驗(yàn)檢疫、外匯、發(fā)改、國(guó)土、財(cái)政、外經(jīng)貿(mào)、國(guó)稅等八個(gè)部門共同組成預(yù)驗(yàn)收小組，并請(qǐng)區(qū)內(nèi)相對(duì)應(yīng)的局辦做好預(yù)驗(yàn)收小組的解釋和協(xié)調(diào)，確保了預(yù)驗(yàn)收工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，我們積極與國(guó)家八部委保持緊密聯(lián)系，局領(lǐng)導(dǎo)兩次赴北京分別拜訪有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)其了解*保稅物流園區(qū)的實(shí)際情況并在驗(yàn)收中予以支持。通過積極做好會(huì)務(wù)、接待、視察現(xiàn)場(chǎng)布置安排等各項(xiàng)工作，9月24日順利通過國(guó)家八部委的聯(lián)合驗(yàn)收并獲頒《驗(yàn)收合格證書》，成為*開發(fā)區(qū)的第五個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，為我區(qū)爭(zhēng)取保稅物流政策做出了積極的貢獻(xiàn)，為做大做強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)大的政策支持。為此，獲得管委會(huì)的通令嘉獎(jiǎng)。

保稅物流園區(qū)試運(yùn)作12月26日啟動(dòng)。我們按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立一周年物流園區(qū)投入運(yùn)作為目標(biāo)時(shí)間，努力推進(jìn)園區(qū)各項(xiàng)軟硬配套設(shè)施的建設(shè)。一方面繼續(xù)推進(jìn)相關(guān)硬件基礎(chǔ)的建設(shè)，另一方面堅(jiān)持不懈地與海關(guān)、武警、檢驗(yàn)檢疫、國(guó)稅、工商、外匯等部門就保稅物流園區(qū)的啟動(dòng)運(yùn)作工作進(jìn)行了多次研究，就卡口管理、貨物監(jiān)管細(xì)則、區(qū)內(nèi)企業(yè)注冊(cè)管理、交通組織、貨物區(qū)港聯(lián)動(dòng)等問題達(dá)成基本的共識(shí)。12月26日*保稅物流園區(qū)試運(yùn)作啟動(dòng)儀式隆重舉行，同時(shí)試運(yùn)作正式啟動(dòng)。

加強(qiáng)政策調(diào)研和協(xié)調(diào)，把握區(qū)域未來走向。為了使保稅區(qū)等特殊監(jiān)管區(qū)域得到健康持續(xù)性的發(fā)展，不斷地適應(yīng)國(guó)家宏觀環(huán)境、政策變化，我局結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)保稅區(qū)、出口加工區(qū)、特別是新設(shè)立的物流園區(qū)的發(fā)展進(jìn)行了一系列的調(diào)研和協(xié)調(diào)工作：包括參加海關(guān)總署兩區(qū)協(xié)會(huì)“加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)與保稅監(jiān)管改革專題征文活動(dòng)”，成立了專題征文課題小組，撰稿參加研討會(huì)；通過采集數(shù)據(jù)、走訪企業(yè)等形式，對(duì)保稅區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行了全面分析，對(duì)全年的情況進(jìn)行了預(yù)測(cè)，了相關(guān)措施和建議；對(duì)我區(qū)物流業(yè)的發(fā)展及保稅物流對(duì)區(qū)域發(fā)展的作用進(jìn)行了調(diào)查研究；對(duì)保稅區(qū)外資貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展及現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，形成關(guān)于保稅區(qū)全年利用外資情況的報(bào)告，并了相應(yīng)的對(duì)策；對(duì)保稅區(qū)商貿(mào)物流企業(yè)進(jìn)行分析測(cè)算，擬定出臺(tái)保稅區(qū)商貿(mào)物流企業(yè)的鼓勵(lì)政策。

（二）以“功能投入”為主導(dǎo)，加大招商引資力度，力求引進(jìn)符合區(qū)域功能方向的新項(xiàng)目。

功能擴(kuò)展取得突破。保稅區(qū)雖經(jīng)過了15年的建設(shè)和發(fā)展，但國(guó)家賦予的一些政策功能尚待開發(fā)，為此功能的開發(fā)和投入是保稅區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α＝衲辏揖衷谕七M(jìn)加工、貿(mào)易、倉(cāng)儲(chǔ)等功能發(fā)展的同時(shí)，加大了對(duì)展示功能、檢測(cè)功能、維修功能的開發(fā)力度。扶持食品城繼續(xù)做大，引進(jìn)了紅酒展示項(xiàng)目－酒飲公司、精密機(jī)床展示項(xiàng)目－日本山崎馬扎克、檢測(cè)維修項(xiàng)目－艾恩科技。

招商引資取得較好成績(jī)。全年引進(jìn)新項(xiàng)目共34個(gè)，其中包括德國(guó)費(fèi)森尤斯卡比（*）醫(yī)療用品有限公司、大田物流、中原（*）財(cái)務(wù)咨詢有限公司、蒂森克虜伯（*）鎳金屬貿(mào)易有限公司、中外運(yùn)供應(yīng)鏈管理有限公司、山崎馬扎克機(jī)床（*）有限公司和*酒飲國(guó)際貿(mào)易有限公司。

正在洽談的項(xiàng)目包括西班牙紅酒展示、沃爾瑪全資子公司蓋世理、全球貨運(yùn)、印度varrocfuture采購(gòu)中心、天津棉花交易市場(chǎng)、創(chuàng)先集團(tuán)、美國(guó)ppm鞋墊加工項(xiàng)目、華南橡膠輪胎、永得得大森物流項(xiàng)目、（香港）保稅冷凍倉(cāng)、*藥業(yè)集團(tuán)進(jìn)口藥品倉(cāng)儲(chǔ)等項(xiàng)目。

從保稅區(qū)實(shí)際出發(fā)，引導(dǎo)現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。由于保稅區(qū)存量土地十分有限，今年我們加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù)和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，取得較好成效，企業(yè)增資涌勇，全年保稅區(qū)共有20多家外商投資企業(yè)增資，累計(jì)增加注冊(cè)資本1676.38萬美元。出口加工型企業(yè)卡爾蔡司光學(xué)科技（*）有限公司增資294萬美元，倉(cāng)儲(chǔ)物流類企業(yè)，如普洛斯（*）保稅開發(fā)有限公司一次性增資877萬美元。

積極開展保稅物流園區(qū)招商工作。積極參加和舉辦各類服務(wù)業(yè)招商會(huì)，赴香港對(duì)保稅物流園區(qū)進(jìn)行全面的推介；參加省物流協(xié)會(huì)主辦的宣講會(huì)，推介海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域政策；重新制定保稅區(qū)、加工區(qū)、物流園區(qū)三區(qū)合一的宣傳資料，籌備明年專題招商活動(dòng)；通過原保稅區(qū)物流公司推介保稅物流園區(qū)政策，以商引商。

出口加工區(qū)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。由于區(qū)域功能明確，政策配套到位，今年出口加工區(qū)企業(yè)本田(中國(guó))汽車有限公司順利實(shí)現(xiàn)十萬輛汽車出口歐洲的目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年本田汽車出口數(shù)量約占全國(guó)乘用車總出口量的19%，出口金額占全國(guó)汽車出口總金額的30%。

(三)以“閑置資源投入”為可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，以引入項(xiàng)目為契機(jī)，政府回收為輔助，積極盤活閑置樓宇。

針對(duì)保稅區(qū)目前爛尾樓宇和閑置土地多的情況，結(jié)合物流園區(qū)發(fā)展的契機(jī)，我局一方面繼續(xù)多渠道利用有利時(shí)機(jī)，推介宣傳、引導(dǎo)有意向在保稅區(qū)投資和置業(yè)的企業(yè)收購(gòu)區(qū)內(nèi)停建工程和閑置樓宇。目前商業(yè)街的紅酒展示項(xiàng)目順利推進(jìn)，保興發(fā)大樓、瑞興大樓、海隆大廈成功轉(zhuǎn)讓；世寶大樓成功收購(gòu)；銀鴻大樓也基本達(dá)成收購(gòu)意向。在處理閑置、爛尾樓宇的同時(shí)，我局也積極推進(jìn)土地的回收工作，協(xié)助國(guó)土部門，共收回土地3塊，共14595平方米；盤活2塊土地作為物流新增用地，共3萬平方米。上述資源的盤活，為保稅區(qū)的發(fā)展注入了新的活力，為保稅區(qū)的發(fā)展提供了保障。

（四）以“服務(wù)投入”為保障，一如繼往改善投資軟環(huán)境，為區(qū)內(nèi)企業(yè)運(yùn)作創(chuàng)造良好條件。

大力協(xié)調(diào)駐區(qū)單位，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境。由于保稅區(qū)政策的不穩(wěn)定性、不配套性，再加上相當(dāng)部分物業(yè)未獲得產(chǎn)權(quán)等多種因素，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨不少困難，如何在做大增量的同時(shí)，保住存量是我局的重要任務(wù)。為此，我們需要急企業(yè)之所急，協(xié)調(diào)駐區(qū)單位給予解決各類問題，幫助企業(yè)順利運(yùn)作。一方面為保證保稅區(qū)籌建企業(yè)順利投產(chǎn)，經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)了解企業(yè)籌建進(jìn)度與困難并迅速研究協(xié)調(diào)解決。另一方面根據(jù)區(qū)內(nèi)企業(yè)運(yùn)作需求，加強(qiáng)與海關(guān)、商檢、工商、稅務(wù)等部門的溝通和協(xié)調(diào)，通過不定期召開企業(yè)座談會(huì)、政策說明會(huì)、業(yè)務(wù)答疑會(huì)、上門拜訪等的形式，就企業(yè)開展的業(yè)務(wù)形態(tài)中所遇到的通關(guān)政策及操作問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑，重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)或積極協(xié)調(diào)有關(guān)主管部門給予解決。基本上，企業(yè)所反映不違反法規(guī)的問題都得到圓滿的解決，其中包括：（1）海關(guān)方面：協(xié)調(diào)加工貿(mào)易、進(jìn)出區(qū)貨物管理審批、物流企業(yè)通關(guān)便利政策等相關(guān)事項(xiàng)。（2）商檢方面：協(xié)調(diào)舊設(shè)備報(bào)檢問題。(3）稅務(wù)方面：幫助中郵普泰協(xié)調(diào)股權(quán)轉(zhuǎn)讓企業(yè)性質(zhì)變更之后的納稅問題；幫助海瑞克項(xiàng)目進(jìn)行稅票和抵扣稅的協(xié)調(diào)工作(直接協(xié)調(diào)省國(guó)稅)。（4）工商方面：協(xié)調(diào)外資貿(mào)易企業(yè)年檢問題和保稅物流園區(qū)企業(yè)注冊(cè)地及經(jīng)營(yíng)范圍等。

第四季度，為了幫助保稅區(qū)企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，化危為機(jī)，我們還主動(dòng)專門邀請(qǐng)了外匯局、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門等單位，想方設(shè)法，以調(diào)研區(qū)內(nèi)企業(yè)的實(shí)際困難，送政策上門等形式，切實(shí)幫助企業(yè)度過難關(guān)。

依法做好日常審批工作，樹立良好的服務(wù)形象。今年，我局對(duì)政務(wù)公開、依法行政事項(xiàng)進(jìn)行了嚴(yán)格的梳理和審核，配合區(qū)法制辦做好“三梳理”工作，配合企業(yè)建設(shè)服務(wù)局做好政務(wù)信息公開，同時(shí)認(rèn)真做好一站式窗口服務(wù)。截止11月底，我局一站式服務(wù)接待咨詢?nèi)藬?shù)3489人次，共受理審批事項(xiàng)1845批次，日均7批次，沒有發(fā)生超時(shí)限審批的事項(xiàng)，沒有發(fā)生企業(yè)投訴服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量的事件。

年內(nèi)我們對(duì)局網(wǎng)站進(jìn)行了升級(jí)，安排資金聘請(qǐng)了專業(yè)公司對(duì)局網(wǎng)站進(jìn)行設(shè)計(jì)及后臺(tái)服務(wù)升級(jí)，充分利用信息平臺(tái)加強(qiáng)政務(wù)公開和辦事表格網(wǎng)上下載的便利性，增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的能力。

（五）高度重視安全生產(chǎn)、道路交通及綜治維穩(wěn)工作，貫徹落實(shí)綜治管理和質(zhì)量目標(biāo)管理，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

安全生產(chǎn)、道路交通及綜治維穩(wěn)工作無事故。我局按職能分工重點(diǎn)做好本單位內(nèi)部的防火、防盜、道路交通安全及維穩(wěn)工作，同時(shí)積極主動(dòng)地配合責(zé)任部門對(duì)保稅區(qū)、加工區(qū)安全生產(chǎn)、道路交通和綜治維穩(wěn)工作開展了一系列的工作，包括監(jiān)督、宣傳、協(xié)調(diào)和檢查工作，深入企業(yè)，關(guān)注工程建設(shè)，防范重大上訪事件，措施到位，狠抓落實(shí)。截止目前，局內(nèi)做到無火災(zāi)、無人員傷亡及無交通安全事故發(fā)生，我局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理的三個(gè)區(qū)域未發(fā)生嚴(yán)重的安全生產(chǎn)、火災(zāi)和交通安全事故和重大影響綜治維穩(wěn)的案件。全年，配合全區(qū)性的安全生產(chǎn)大檢查次數(shù)5次，牽頭組織小范圍部門聯(lián)合檢查次數(shù)6次，不定期不定點(diǎn)檢查次數(shù)18次，每周專人定期巡區(qū)風(fēng)雨不改，排查維穩(wěn)隱患3個(gè)，協(xié)助回復(fù)信訪2件。

iso9001和iso14000質(zhì)量目標(biāo)管理工作順利通過復(fù)審。我局結(jié)合行政審批工作，按區(qū)質(zhì)管辦和法治辦的要求，不斷改進(jìn)工作規(guī)范，提升服務(wù)質(zhì)量，使體系運(yùn)行得更科學(xué)、規(guī)范、高效，從局領(lǐng)導(dǎo)到一般工作人員都把貫標(biāo)工作作為日常管理和服務(wù)的規(guī)范執(zhí)行，一切以滿足投資者和企業(yè)需要為目標(biāo)，依法辦事，準(zhǔn)確、高效地提供行政管理服務(wù)成為每個(gè)工作人員的自覺行動(dòng)。今年順利通過了iso9001和iso14000的內(nèi)審及認(rèn)證單位的復(fù)審工作。

切實(shí)做好提案辦理工作。今年我局接辦了政協(xié)一屆五次會(huì)議第1001、1002號(hào)提案，認(rèn)真按照辦理要求，加強(qiáng)與提案人的聯(lián)系溝通，將采納的提案建議落實(shí)到工作中，并及時(shí)做好回復(fù)工作。特別是第1001號(hào)提案(《關(guān)于*保稅物流園區(qū)建設(shè)的建議》)，既是政協(xié)重點(diǎn)提案之一，又是管委會(huì)區(qū)政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng)之一，為此，我們采納了提案人的相關(guān)建議，并將其融入工作計(jì)劃中。*保稅物流園區(qū)順利通過國(guó)家八部委的聯(lián)合驗(yàn)收，為1001號(hào)提案辦理交出了一張良好的成績(jī)表。兩個(gè)提案均獲回復(fù)意見為“滿意”。

（六）黨建、廉政和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。

繼續(xù)解放思想，查問題找措施提高機(jī)關(guān)行政效能；學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，切實(shí)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。我局嚴(yán)格按照區(qū)有關(guān)活動(dòng)的要求和部署，有組織、有方案、有記錄、有總結(jié)地對(duì)解放思想、提高機(jī)關(guān)行政效能、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)開展了一系列的工作，在提高機(jī)關(guān)行政效能活動(dòng)中查找了問題5個(gè)，解決的措施10條，同時(shí)列入局督辦工作當(dāng)中，做到了問題有解決、措施有落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能的建設(shè)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中抓住重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，切實(shí)做到了學(xué)習(xí)實(shí)踐融會(huì)貫通，通過專題的學(xué)習(xí)和討論，多次運(yùn)用學(xué)習(xí)結(jié)果解決實(shí)際問題，“五個(gè)一天”成為“多個(gè)一天”，“四個(gè)一次”變成“多個(gè)一次”，激發(fā)全體黨員群眾深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，從而進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，增強(qiáng)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、積極性和主動(dòng)性，保持勇于創(chuàng)新、務(wù)實(shí)進(jìn)取的精神狀態(tài)和團(tuán)結(jié)干事的工作氛圍。大家密切聯(lián)系工作作風(fēng)、個(gè)人思想、體制機(jī)制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題，查找自身問題和區(qū)域發(fā)展問題，為2009年的工作及保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)的發(fā)展了不少建議和對(duì)策。同時(shí)支部重點(diǎn)抓了中心組學(xué)習(xí)和組織生活會(huì)制度的落實(shí)，全年共召開中心組學(xué)習(xí)12次，全體支部組織生活會(huì)16次。

廉政建設(shè)做到時(shí)刻不放松。全年，在廉政建設(shè)方面局領(lǐng)導(dǎo)班子首先做到以身作則，爭(zhēng)做廉潔勤政的表率。同時(shí)結(jié)合局的實(shí)際情況開展形式多樣的教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過準(zhǔn)確地定位“一崗雙責(zé)”，采取抓教育、抓重點(diǎn)、抓制度、抓責(zé)任等措施，工作逐層落實(shí)。局內(nèi)全體干部按章辦事，沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)的行為和違反廉政要求的現(xiàn)象。

認(rèn)真組織開展結(jié)對(duì)幫扶和送溫暖活動(dòng)。（1）全體干部職工積極響應(yīng)區(qū)委區(qū)政府“一方有難、八方支援”的號(hào)召，以“不辱首善、奉獻(xiàn)大愛”的精神，向四川災(zāi)區(qū)共計(jì)捐款21060元。同時(shí)，我局配合民政局積極發(fā)動(dòng)保稅區(qū)、加工區(qū)企業(yè)繼續(xù)投入“十個(gè)一”工程建設(shè)捐款活動(dòng)中，保稅區(qū)東馬油脂有限公司成為全區(qū)通過區(qū)民政捐款最多的一家企業(yè)。另外，我們還配合區(qū)團(tuán)委開展“百分百愛心大行動(dòng)”的倡議，向九龍鎮(zhèn)小學(xué)生捐獻(xiàn)了書包、鉛筆等學(xué)習(xí)用品。（2）聯(lián)系積極掛鉤幫扶村，配合區(qū)政府平穩(wěn)完成村改選等活動(dòng)。我局通過派駐駐村干部，加強(qiáng)日常各項(xiàng)工作的聯(lián)系，及時(shí)掌握掛鉤村改選工作情況，積極配合完成各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作。另外，還參與聯(lián)和街玉樹南路創(chuàng)文明交通活動(dòng)，與區(qū)文明辦反映有關(guān)街道困難。

回顧一年的工作，雖然取得了不少成績(jī)，但也存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要是：一是廣保集團(tuán)破產(chǎn)問題成為發(fā)展瓶頸。由于廣保集團(tuán)的問題一直沒能徹底解決，致使其名下閑置物業(yè)和土地未能有效利用。二是受金融危機(jī)的影響大、沖擊重。由于保稅區(qū)工業(yè)企業(yè)多數(shù)屬加工貿(mào)易，受國(guó)際影響首當(dāng)其沖，僅廣茂一家全年減少產(chǎn)值36億元，也直接導(dǎo)致進(jìn)出區(qū)貨值的下降。三是人少事多的矛盾特別突出。這些問題和薄弱環(huán)節(jié)，需要引起高度重視，認(rèn)真加以克服和解決。