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*鎮(zhèn)共有14個行政村,總?cè)丝?8726人,育齡婦女7466人,已婚育婦5611人。按照縣委、縣政府對計(jì)劃生育工作總體思路和縣計(jì)生局的具體要求,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,加大力度,狠抓落實(shí),力促我鎮(zhèn)計(jì)生工作上一個臺階,現(xiàn)將2009年度計(jì)生工作總結(jié)如下:
一、2009年度計(jì)生主要指標(biāo)完成情況
1、人口出生:全鎮(zhèn)共出生*人,其中一孩*人,二孩*人,多孩*人,人口出生率*‰。
2、出生人口政策符合率:計(jì)劃內(nèi)出生*人,計(jì)劃外出生*人,計(jì)生率*%。
3、出生人口性別比:男*人,女*人,性別比108:100;其中一孩:男*人,女*人,性別比104:100;二孩:男*人,女*人,性別比111:100。
4、“兩查”到位率第三輪應(yīng)查*人,已查*人,到位率*%,其中應(yīng)查環(huán)*人,已查*人,到位率*%,查孕*人,已查*人,到位率*%。
5、“四術(shù)”落實(shí)計(jì)*例,其中:結(jié)扎*例(二女扎37例),上環(huán)*例,人流*例,引產(chǎn)*例。
6、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收:歷年補(bǔ)征*人,已征金額*萬元。當(dāng)年應(yīng)征*人(含往年計(jì)劃外出生補(bǔ)報(bào)*人),應(yīng)征金額*萬元,已征*人,征收面100%,已征*萬元,征收額71.28%。當(dāng)年結(jié)婚*對,其中晚婚*對。領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證*人。
二、主要工作措施
今年以來,我鎮(zhèn)按照縣委、縣政府提出的工作思路,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大利益導(dǎo)向,完善工作機(jī)制,在縣計(jì)生局的指導(dǎo)下扎實(shí)開展、有效運(yùn)作、全面落實(shí),確保我鎮(zhèn)計(jì)生工作上一個臺階。
(一)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):
嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)總責(zé),形成分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊(duì)、計(jì)生辦人員分片包干,各村主干負(fù)總責(zé)、兩委干部分片包干的計(jì)生工作“雙重”負(fù)責(zé)制,對“兩查”、“四術(shù)”、“二女扎”、獨(dú)生子領(lǐng)證、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等指標(biāo)實(shí)行月通報(bào)制度,對通報(bào)倒數(shù)三名的村實(shí)行預(yù)警,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、對掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊(duì)、村主干進(jìn)行約談告誡,并在鎮(zhèn)計(jì)生工作會議上作表態(tài)發(fā)言,切實(shí)加強(qiáng)對計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè):
在計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)方面,黨委、政府高度重視,由黨委副書記分管,計(jì)生副鎮(zhèn)長主抓,在調(diào)整各站辦負(fù)責(zé)人時首先考慮計(jì)生辦主任人選,并將優(yōu)秀的干部充實(shí)到計(jì)生隊(duì)伍中,確保計(jì)生隊(duì)伍的力量。目前計(jì)生辦、服務(wù)所專職人員有*人,占鎮(zhèn)政府干部總數(shù)的四分之一。同時將包村工作隊(duì)納入計(jì)生專業(yè)隊(duì)管理,進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍的力量。
(三)、完善工作制度:
在加強(qiáng)對計(jì)生工作管理上,黨委、政府出臺了相應(yīng)的計(jì)生責(zé)任制,及時調(diào)整充實(shí)了《*鎮(zhèn)計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組》、《*鎮(zhèn)計(jì)生工作突擊隊(duì)》等機(jī)構(gòu);對包村領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)、村主干、計(jì)生管理員制定了《*鎮(zhèn)計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制》;轉(zhuǎn)發(fā)了*計(jì)生領(lǐng)[2009]2號《*縣2009年度人口與計(jì)劃生育工作預(yù)警機(jī)制》等計(jì)生相關(guān)制度,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、獎懲分明、管理有序,確保計(jì)生工作管理制度化、規(guī)范化。
(四)、狠抓措施落實(shí):
一是完善計(jì)生舉報(bào)制度。政策外懷孕舉報(bào)經(jīng)落實(shí)每例獎勵*元,“二女”舉報(bào)經(jīng)落實(shí)每例獎勵及費(fèi)用*元,“兩非”舉報(bào)根據(jù)不同類型獎勵*元至*元。同時加大計(jì)生法規(guī)宣傳力度,通過工作隊(duì)進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳單,充分利用橫幅標(biāo)語、大型宣傳畫、信息平臺、墟日等形式擴(kuò)大宣傳面。
二是成立計(jì)生工作突擊隊(duì)。由計(jì)生辦、包村工作隊(duì)等人員組成,重點(diǎn)落實(shí)“二女”扎、政策外懷孕對象,發(fā)現(xiàn)對象不分晝夜,不分節(jié)假日全力以赴,發(fā)現(xiàn)一例,落實(shí)一例。
三是協(xié)調(diào)相關(guān)部門,整合計(jì)生工作力量。包村領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)、計(jì)生辦人員在計(jì)生大戰(zhàn)期間,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),集中力量到各村開展“兩查”、“四術(shù)”、撫養(yǎng)費(fèi)征收、獨(dú)生子女證辦理等工作,形成強(qiáng)勢的計(jì)生氛圍。同時在征收社會撫養(yǎng)費(fèi)工作中積極與法院配合,對拒不繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的計(jì)生對象,申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,嚴(yán)格依法征收。
四是落實(shí)計(jì)生獎勵扶持政策。對部分計(jì)生家庭實(shí)行獎勵扶助,符合獎扶政策的對象做到不錯不漏,及時兌現(xiàn)到位。對獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶獎勵兌現(xiàn)百分百到位,鎮(zhèn)財(cái)政對二女結(jié)扎戶、獨(dú)生子女戶另補(bǔ)助發(fā)放養(yǎng)老保險金、慰問金*元。同時對貧困計(jì)生戶從物質(zhì)、資金、技術(shù)培訓(xùn)等方面予以大力扶持。今年以來對*戶計(jì)生戶發(fā)放貸款貼息*元,不良信息監(jiān)控?cái)r截系統(tǒng)提醒您:很抱歉,由于您提交的內(nèi)容中或訪問的內(nèi)容中含有不允許的關(guān)鍵詞,本次操作無效,系統(tǒng)已記錄您的ip及您提交的所有數(shù)據(jù)。請注意,不要提交任何違反國家規(guī)定的內(nèi)容!如網(wǎng)站管理員看到本攔截,說明您網(wǎng)站內(nèi)有一條或多條違法信息,請立即聯(lián)系我公司技術(shù)員協(xié)助您徹底檢查并清楚所有違法信息,本次攔截的相關(guān)信息為:辦證0pt">(六)、加強(qiáng)源頭管理。加強(qiáng)孕情跟蹤,對持證懷孕三個月以上的孕婦采取孕情跟蹤管理,其中二孩孕婦預(yù)產(chǎn)期臨近時,要求計(jì)生辦包片人員及時匯報(bào)出生情況,并落實(shí)長效節(jié)育措施,從源頭上減少新的“四術(shù)”拖欠和二女外逃。加大對流動人口的計(jì)生管理特別是外逃計(jì)生對象的工作力度,加強(qiáng)計(jì)生信息的收集,利用全國流動人口信息平臺,情況一旦準(zhǔn)確可靠,立即組織精干力量,盡最大努力抓好外逃對象的“四術(shù)”落實(shí)。
(七)、提升服務(wù)水平。我鎮(zhèn)投入資金十多萬元,對計(jì)生服務(wù)所進(jìn)行規(guī)范化改建,同時配齊新醫(yī)療器械和儀器設(shè)備,完善各種設(shè)施,對服務(wù)所人員重新培訓(xùn),持證上崗,更好為廣大育齡群眾服務(wù),進(jìn)行計(jì)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作,提高群眾對人口計(jì)生工作的滿意程度。注重計(jì)生信息的收集,建立流動人口信息卡和聯(lián)系臺帳,利用全國和省流動人口信息平臺,對于流動人員進(jìn)行管理,跟蹤服務(wù),極大方便了部分育齡群眾。
(八)、發(fā)揮協(xié)會作用。計(jì)劃生育協(xié)會是計(jì)劃生育工作的一個平臺,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會,圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)全面開展“關(guān)愛女孩行動”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“幸福工程”、“春雷計(jì)劃”等各種活動,消除性別岐視,促進(jìn)男女平等,引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步婚育觀。按照“組織健全、活動統(tǒng)籌、搞好服務(wù)、形成風(fēng)尚”的要求,充分發(fā)揮廣大會員帶頭實(shí)行計(jì)劃生育、教育群眾、服務(wù)群眾,協(xié)助政府做好計(jì)生各項(xiàng)工作。
三、存在的問題和困難:
由于我鎮(zhèn)地處山區(qū),群眾生育觀念滯后,計(jì)生基礎(chǔ)相對薄弱,外出育齡對象逐年增多,無形中給計(jì)生工作增加了難度,雖然我們在計(jì)生工作中投入大量的人力物力,但是與上級的要求相比還有一定的差距,還存在著許多困難和不容忽視的問題:一是出生人口政策符合率較低,政策外生育中一男再生的現(xiàn)象尤為突出;二是“四術(shù)”手術(shù)拖欠較多,特別是生二女的對象外逃現(xiàn)象較為嚴(yán)重,造成二女結(jié)扎對象落實(shí)難到位。三是社會撫養(yǎng)費(fèi)征收率低,征收難度大;四是外出流動人口管理工作需進(jìn)一步加強(qiáng);五是村級計(jì)生村民自治水平較低,村干部自覺性、責(zé)任心有待提高。
四、明年工作重點(diǎn)
根據(jù)我鎮(zhèn)計(jì)生工作現(xiàn)狀,我們將正視存在的問題和困難,緊緊圍繞縣委、縣政府計(jì)生工作目標(biāo),突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,因地制宜,扎實(shí)有效地抓好計(jì)生各項(xiàng)工作。
1、扎實(shí)抓好查環(huán)查孕,狠抓長效節(jié)育措施的落實(shí)。年度責(zé)任目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn),“兩查”是關(guān)鍵,在保證“兩查”到位的同時,我們將把“兩查”未見面對象作為重點(diǎn),千方百計(jì)提高見面率,發(fā)現(xiàn)政策外懷孕對象及時采取補(bǔ)救措施,減少政策外出生,確保政策符合率指標(biāo)的完成。由于長期歷史的堆集,我鎮(zhèn)二女結(jié)扎任務(wù)還十分艱巨。為此,2010年我鎮(zhèn)將舉全鎮(zhèn)之力,調(diào)動一切有利因素,想盡一切辦法,力爭完成年度二女結(jié)扎任務(wù)。
2、強(qiáng)化專項(xiàng)治理工作,著力解決性別比偏高的問題。要嚴(yán)厲打擊非法抱養(yǎng)嬰兒和溺棄女嬰等非法犯罪行為,嚴(yán)厲打擊“兩非”,繼續(xù)按照倒查機(jī)制,逐一進(jìn)行線索的排查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,從源頭上杜絕“兩非”行為,遏制性別比的升高。
3、加大征收執(zhí)法力度,強(qiáng)化社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。依托法院、金融部門,充分調(diào)動村兩委干部積極性,依法加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,努力提高社會撫養(yǎng)費(fèi)征收面和征收到位率。
4、努力拓展工作思路,加大流動人口的管理力度。加強(qiáng)對育齡群眾的跟蹤管理,建立流動人口信息卡和聯(lián)系臺帳,結(jié)合全國流動人口信息平臺,對外出育齡群眾進(jìn)行動態(tài)管理。同時,加強(qiáng)同兄弟單位和醫(yī)院等協(xié)作單位的溝通協(xié)調(diào),努力形成互動聯(lián)動的工作格局,力爭促進(jìn)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作再上一個新臺階。
5、加大計(jì)生法規(guī)宣傳,努力轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念。我們要運(yùn)用各種會議和宣傳工具,進(jìn)一步廣泛地宣傳計(jì)劃生育的法律法規(guī),特別是20*年12月新出臺的中央計(jì)生〈決定〉精神,深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動,積極引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念,提高出生人口的政策符合率,做好獨(dú)生子女戶和二女結(jié)扎戶的獎勵幫扶工作,進(jìn)一步提高獨(dú)生子女父母光榮證的領(lǐng)證率