國土局治理商業(yè)賄賂發(fā)展總結(jié)

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今年以來，我局按照上級關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的部署和要求，繼續(xù)開展宣傳教育、自查自糾，重點進行回頭看等工作，使我局治理商業(yè)賄賂專項工作有序地進行。現(xiàn)將我局工作情況總結(jié)如下：

一、進一步做好宣傳發(fā)動，為開展治理商業(yè)賄賂專項工作奠定思想基礎(chǔ)。

為了搞好今年治理商業(yè)賄賂專項工作，我局首先是經(jīng)過黨組研究，出臺了《關(guān)于印發(fā)<貫徹落實省廳黨組關(guān)于落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2009-2012年工作規(guī)劃的實施意見>的實施方案的通知》（區(qū)國土資黨發(fā)【2009】1號）組織干部職工認真學(xué)習(xí)了相關(guān)文件精神，對開展商業(yè)賄賂治理工作進行了深入動員，結(jié)合解放思想，落實科學(xué)發(fā)展觀活動，進一步統(tǒng)一了干部職工的思想，提高對開展商業(yè)賄賂治理專項工作的認識。其次是組織干部職工認真學(xué)習(xí)了、等黨中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于治理商業(yè)賄賂的重要講話精神，學(xué)習(xí)了中紀委、國務(wù)院廉政工作會議精神，組織黨員深入學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨第七屆三中全會公報》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等綱領(lǐng)性法規(guī)條文，增強了黨員的法規(guī)意識，提高了黨員的抗腐能力。同時要求干部職工強化自學(xué)，進一步提高了全局干部職工對深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作對做好國土資源管理事業(yè)發(fā)展的重要性、必要性的認識。2009年以來，我局按照治賄辦的安排部署和要求，繼續(xù)加強對全局干部職工的學(xué)習(xí)教育，使全局干部職工對商業(yè)賄賂治理工作有了更高的認識。三是要求全局干部職工要認清形勢、抵制腐敗、倡導(dǎo)廉潔、認真履職，學(xué)以致用，把理論融入實際工作中，通過深入動員和廣泛宣傳，為全局開展治理商業(yè)賄賂專項工作營造了良好氛圍和奠定了思想基礎(chǔ)。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，突出重點，建立健全制度，確保治理商業(yè)賄賂專項工作取得實效。

（一）健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，突出重點，落實責(zé)任。局黨組切實把治理商業(yè)賄賂專項工作擺在重要位置。為全面開展好我局商業(yè)賄賂治理專項工作，確保取得實效，我局結(jié)合實際，及時成立了以單位一把手為組長、其余班子成員為副組長、相關(guān)科室負責(zé)人為成員的“治理商業(yè)賄賂專項工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，安排落實了具體工作人員。領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過細致研究，并由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了符合單位實際的治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案，對整個專項活動作了祥細的計劃和安排，明確了工作指導(dǎo)思想、工作原則、目標任務(wù)和要求，認真組織全局干部職工，特別是重點崗位、重點人員開展自查自糾、集中治理、建立防治商業(yè)賄賂的長效工作機制，切實履行職責(zé)，從而保證了我局商業(yè)賄賂治理專項工作的順利開展。

（二）理順思路，重點整治，抓緊抓實，完善制度。我局結(jié)合國土資源管理工作實際，認真弄清本行業(yè)和本單位的商業(yè)賄賂各表現(xiàn)形式以及產(chǎn)生的深層次原因，并在認真分析商業(yè)賄賂行為產(chǎn)生根源的基礎(chǔ)上，查擺問題。具體查找：對照法規(guī)查制度，對照制度查程序，對照程序查工作，對照工作查行為。對照中查找出來的問題，認真了進行梳理歸納，制定了切合實際的整改措施，為商業(yè)賄賂治理專項工作理順了工作思路，突出了整治的重點。同時，在工作中快速入手，及時展開專項整治工作，做到了抓緊抓實。我局采取召開專題會議，進行走訪、調(diào)查、匯總，并未發(fā)現(xiàn)一起商業(yè)賄賂的行為。通過這一活動，更加規(guī)范了國土資源管理行為。結(jié)合商業(yè)賄賂治理工作實際，我局及時建立健全和完善了《學(xué)習(xí)制度》、《治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》、《治理商業(yè)賄賂舉報獎勵制度》、《工作責(zé)任追究制度》等制度，積極鼓勵舉報商業(yè)賄賂行為，努力從源頭上預(yù)防商業(yè)賄賂行為的產(chǎn)生，以確保商業(yè)賄賂專項治理工作長期取得實效。

三、結(jié)合實際，全面自查，認真整改，促進工作。

在治理商業(yè)賄賂專項工作中，我局結(jié)合實際，做到上下聯(lián)動、層級負責(zé)，積極開展自查和走訪調(diào)查相結(jié)合，努力查找本單位在商業(yè)賄賂方面存在的問題，針對存在問題采取應(yīng)對措施，進行了認真整改。進行了2次財務(wù)自查自糾，接受了紀檢財政等多過部門的工作檢查等，同時，我局通過召開單位干部職工座談會、黨員民主生活會、走訪工作對象、發(fā)放問卷調(diào)查表，對重要部門、重要崗位人員填寫《嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益自查自糾回頭看情況登記表》等形式，全面查找了我局在商業(yè)賄賂方面存在的突出問題。調(diào)查結(jié)果顯示，我局在綜合管理、行政執(zhí)法等公務(wù)活動中不存在違反規(guī)定操作行為等不正之風(fēng)；不存在違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭、搞不正當(dāng)交易的手段等不規(guī)范行為；不存在利用手中權(quán)利參與或干預(yù)企事業(yè)單位的經(jīng)營活動、謀取非法利益的問題；不存在濫用行政權(quán)力支持企業(yè)壟斷市場和進行不正當(dāng)競爭.從調(diào)查中主要反映出以下問題和不足：

1、需要進一步加強工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)，不斷提高工作能力和辦事效率；

2、需要進一步深入企業(yè)，幫助和指導(dǎo)企業(yè)解決生產(chǎn)中的實際問題和困難；

3、需要進一步解放思想，多為地方經(jīng)濟發(fā)展破解土地瓶頸出謀劃策；

4、需要進一步加大土地違法案件查處力度，使土地違法行為逐步減少。

5、需要進一步加強制度建設(shè)，強化制度落實。

6、個別工作人員存在有吃拿卡要現(xiàn)象。

針對查找出來的問題和不足，在全局干部職工中進行了宣讀公示，并結(jié)合單位實際進行了仔細研究，做出了認真整改的具體方法步驟和措施：

一是進一步加強干部職工對國家法律法規(guī)、方針、政策等的學(xué)習(xí)，努力提高干部職工政治業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)，增強依法辦事的能力和水平。二是結(jié)合實際組織力量深入走訪企業(yè)、調(diào)查，切實了解企業(yè)實際困難和需要，有針對性地開展幫扶工作，為企業(yè)解決一些實際問題和困難。三是切實加大行政執(zhí)法力度，依照國家法律法規(guī)嚴厲打擊不法行為，大力整頓和規(guī)范土地市場秩序，依法維護相關(guān)企業(yè)和人民群眾的合法權(quán)益。四是結(jié)合單位實際，建立健全規(guī)章制度，強化落實，努力防治和糾正干部職工的不規(guī)范、不合法、不廉政行為。五是嚴格考核獎懲制度，切實建設(shè)一支高素質(zhì)、能干事、會干事的國土資源管理干部隊伍。六是建立公開舉報制度，公開舉報電話，設(shè)立舉報箱。七是聘請土地管理工作特邀監(jiān)督員，定期召開特邀監(jiān)督員座談會。通過自查自糾和認真整改，全局干部職工對商業(yè)賄賂治理專項工作有了更高層次的認識，學(xué)習(xí)更加積極，工作更加認真，行為更加規(guī)范，社會反響越來越好，有力地推動了各項工作，促進了國土資源管理事業(yè)的更好發(fā)展。八是出臺了《洪江區(qū)國土資源局政務(wù)公開目錄》，并在本局的網(wǎng)站上對社會公開。

四、注重長效，狠抓落實，促進地方經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。

治理商業(yè)賄賂專項工作是一項長期的工作，商業(yè)賄賂治理必須強化措施，狠抓落實，在長效機制上下功夫。在今年的工作中，我局將堅持以依法治局、依法行政、廉潔行政為切入點，進一步加強對權(quán)力運用和工作過程中的控制、監(jiān)督、規(guī)范，落實好國土資源管理和紀檢監(jiān)察等相關(guān)規(guī)定，堅持公開透明、依法辦事、民主監(jiān)督、注重實效的原則，嚴格服務(wù)承諾和辦事程序，廣泛接受人大、政協(xié)以及廣大群眾的監(jiān)督、舉報，認真抓落實，與政務(wù)公開結(jié)合起來，與創(chuàng)建“服務(wù)型機關(guān)”、文明單位等結(jié)合起來，在履行國土資源管理和行政執(zhí)法職能職責(zé)中，切實做到公開透明，按規(guī)操作，廉潔行政，杜絕和遏制商業(yè)賄賂行為和現(xiàn)象的發(fā)生，努力樹立國土資源行業(yè)文明新形象，為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧做出積極的、應(yīng)有的貢獻。