街道加強內部單位治安防控體系建設的實施方案

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為深入貫徹國務院《企業事業單位內部治安保衛條例》，全面落實區委、區政府關于創建“平安新洲”的總體部署，進一步加強和改進我街內部單位治安防控體系建設，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，堅持“預防為主，單位負責，突出重點，保障安全”的工作方針，規范和落實內部單位治安防范各項工作措施，努力營造更加安定、和諧的內部治安環境，為把我街建設成為“經濟強街當龍頭，商貿大街創特色，文明興街爭一流”提供強有力保障。

二、工作目標

內部單位治安防控體系建設是一項長期工作，最終目標是全面建立起內部單位治安防控“單位負責、政府監督”的新機制，構筑起以“技防為主導、物防為基礎、人防為保障”的內部安全防范網絡，確保單位內部治安秩序良好。當前具體目標是：

（一）全街單位內部治安保衛工作分類管理。依照國務院《企業事業單位內部治安保衛條例》的要求，全街各內部單位分為一般保衛單位和重點保衛單位，實行分類管理。

（二）全街內部單位主要領導對本單位內部治安防范工作負總責，建立起“誰主管、誰負責”的單位內部治安防范工作機制。

（三）全街內部單位建立健全各項規章制度，治安防范工作制度化。

（四）全街內部單位治保機構完善，安保人員、護廠隊員、護校隊員配備齊全，治安防范工作規范化。

（五）重點要害部位物防、技防設施安裝到位，治安防范工作技術化。

三、工作措施及步驟

此次活動分三步實施，時間從今年6月上旬開始至12月底結束。

（一）摸底確定（6月初至6月底）。邾城派出所、劉集派出所負責組織實施，各內部單位配合。

1、制定重點、一般內部單位分類標準及其管理辦法。

2、全面摸清全街內部單位的具體地址、主要負責人、保衛機構、安保人員及物防、技防設施等基本情況，逐一核實建檔。

3、對摸清確定的單位審核認定，提出擬定治安保衛一般單位和重點單位的意見，報街綜治辦確定后，以書面形式告各單位。

（二）全面實施（7月上旬至12月中旬）。各內部單位負責組織實施，邾城派出所、劉集派出所負責指導、督促。

1、機構建設。各單位要明確主要負責人為治安第一責任人，設立相應的治保機構并安排治保人員。重點單位設置專門的治保機構，聘用專職安保人員，統一著裝上崗，規范門衛、值班、巡查等安保工作；一般單位設置治保機構或者配備專職、兼職治安保衛人員。治保機構的設置和人員的配備情況報街綜治辦和邾城派出所、劉集派出所備案。

2、物防、技防建設。各單位要因地制宜，加強物主、技防建設。未安裝物防、技防設施的要制定計劃，限時安裝，盡快投入使用；對閑置和未發揮作用的技防設施，盡快修復，投入使用。重點單位必須明確本單位的治安保衛重點部位，設置必要的物防、技防設施，實施重點保護，確保安全。

3、制度建設。各單位要根據本單位治安特點，完善健全各項治安防范規章制度。必須制作“治保機構網絡圖”、“治安防范平面圖”和“治安事件處置流程圖”，懸掛在本單位醒目位置。“三圖”的要求是：“治保機構網絡圖”明確本單位的治保機構及人員組成、分工等情況；“治安防范平面圖”明確本單位的地理位置及人、物、技“三防”的分布情況；“治安事件處置流程圖”明確治安、刑事、災害等安全問題發生后的處置程序及預案。

4、確立示范，全面推進。為保證此次活動的有效開展，街機關及有獨立辦公地點的單位帶頭示范，按照重點單位要求，今年10月份以前達標。

其他內部單位12月上旬以前達標。

（三）檢查驗收（12月中旬至12月下旬）。街綜治辦負責組織實施，各部門、各單位配合。

街綜治辦將街級綜治目標內部的工作完成情況納入今年年度社會治安綜合治理年終考評范圍，制定檢查辦法，組織專班檢查驗收。對先進單位通報表彰；對不達標單位黃牌警告，不予評先。

各單位按“屬地管理”原則，比照要求，負責本地區其他內部單位的檢查驗收。

四、組織領導

為了加強對這次活動的組織領導，街綜治辦成立領導小組，由街副主任汪林茍任組長，邾城派出所所長徐華平、劉集派出所所長張群勝、綜治辦盧安林、桂曉華為副組長，各單位主要負責人為成員的領導小組。領導小組下設兩個辦公室，負責此次活動的聯絡和協調。舉東片由徐華平任辦公室主任，在邾城派出所辦公，舉西片由張群勝任辦公室主任，在劉集派出所辦公。