殘疾人事業(yè)十一五規(guī)劃
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為進(jìn)一步促進(jìn)我市殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》、《浙江省殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》和《*市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，特制定本規(guī)劃。
一、全市殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃執(zhí)行情況
在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心下，經(jīng)社會(huì)各界和廣大殘疾人的共同努力，《*市殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃》確定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)已經(jīng)完成或超額完成，殘疾人事業(yè)得到較快的發(fā)展。
（一）殘疾人狀況得到明顯改善。“十五”期間，我市殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、文化生活等各項(xiàng)工作全面拓展。全市有3200名殘疾人得到不同程度的康復(fù)；盲、聾、弱智兒童少年義務(wù)教育階段入學(xué)率由90％提高到99％；10156名殘疾人得到職業(yè)技能培訓(xùn)，殘疾人就業(yè)率由80％提高到85％；22718名貧困殘疾人通過(guò)扶持解決了溫飽問(wèn)題，7887名特困殘疾人基本生活得到社會(huì)保障；通過(guò)加強(qiáng)殘疾預(yù)防工作，有效地減少了殘疾的發(fā)生；殘疾人文化體育生活日趨活躍。廣大殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立，參與社會(huì)生活能力不斷增強(qiáng)，在各條戰(zhàn)線(xiàn)上為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
（二）殘疾人事業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)初步形成。各級(jí)政府重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展，將殘疾人事業(yè)納入了當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，同步實(shí)施，協(xié)調(diào)發(fā)展。各有關(guān)部門(mén)各司其職，社會(huì)各界廣泛參與，形成了各盡其責(zé)、密切配合、協(xié)調(diào)運(yùn)作的工作機(jī)制。全社會(huì)更加重視殘疾人事業(yè)，理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚逐步形成。保障殘疾人權(quán)益的法律、法規(guī)得到廣泛宣傳，執(zhí)法檢查得到加強(qiáng)。殘疾人組織建設(shè)得到加強(qiáng)，廣大殘疾人工作者愛(ài)崗敬業(yè)，努力工作。
但是，當(dāng)前殘疾人事業(yè)發(fā)展還存在一些問(wèn)題，主要是：殘疾人事業(yè)仍滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，地區(qū)之間發(fā)展也不夠平衡，特別是殘疾人的生活狀況與社會(huì)平均水平相比還存在不小的差距；殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧等任務(wù)還十分艱巨，殘疾人參與社會(huì)生活的環(huán)境和條件有待進(jìn)一步改善，為殘疾人提供服務(wù)的能力還需進(jìn)一步增強(qiáng)。發(fā)展殘疾人事業(yè)，改善殘疾人狀況，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)。
二、“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神和《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》，牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照全國(guó)、省殘疾人事業(yè)的“十一五”發(fā)展規(guī)劃要求和圍繞《*市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步發(fā)揮殘聯(lián)“代表、服務(wù)、管理”職能，切實(shí)維護(hù)和發(fā)展殘疾人利益，努力推進(jìn)殘疾人事業(yè)與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
三、“十一五”期間的總體目標(biāo)和基本原則
（一）“十一五”期間我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：
進(jìn)一步改善殘疾人狀況。殘疾人基本生活總體達(dá)到小康水平；全面推進(jìn)殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)；扶持殘疾人基本脫貧；完善殘疾人社會(huì)保障措施；盲、聾、弱智兒童少年義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)到健全兒童少年水平；有就業(yè)需求的殘疾人能基本得到培訓(xùn)；開(kāi)展殘疾預(yù)防，控制和減少殘疾發(fā)生。
不斷提高殘疾人素質(zhì)。殘疾人科學(xué)文化素質(zhì)普遍提高，法律意識(shí)普遍增強(qiáng)，廣大殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立，參與社會(huì)生活的能力得到提高。
努力創(chuàng)建文明進(jìn)步的社會(huì)環(huán)境。弘揚(yáng)人道主義和中華民族傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會(huì)風(fēng)尚；廣泛、深入開(kāi)展多種形式的扶殘助殘活動(dòng)；開(kāi)展法律服務(wù)和法律援助，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益；生活環(huán)境的無(wú)障礙設(shè)施和信息、交流的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)有較大進(jìn)展。
增強(qiáng)為殘疾人提供服務(wù)的能力。社會(huì)公眾服務(wù)業(yè)為殘疾人服務(wù)的意識(shí)不斷增強(qiáng)，服務(wù)領(lǐng)域逐步拓展，服務(wù)水平進(jìn)一步提高；增強(qiáng)基層為殘疾人服務(wù)的實(shí)力，縣(市)級(jí)基本建成為殘疾人服務(wù)的綜合設(shè)施；加強(qiáng)基層殘聯(lián)組織建設(shè)，建設(shè)一支“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的殘疾人工作者隊(duì)伍；利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為殘疾人提供服務(wù)。
（二）“十一五”期間我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的基本原則是：
－－貫徹“以人為本”思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，推進(jìn)殘疾人事業(yè)。
－－將殘疾人事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，推進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
－－貫徹殘疾人事業(yè)“求真務(wù)實(shí)，持續(xù)推進(jìn)”的發(fā)展方針，不斷提高為廣大殘疾人辦實(shí)事、辦好事的能力和水平。
－－以政府為主導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)政府殘疾人工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用，政府各有關(guān)部門(mén)各司其職，通力協(xié)作，共同推進(jìn)。
－－依法維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，依法發(fā)展殘疾人事業(yè)。
－－廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與。
－－統(tǒng)籌規(guī)劃，分類(lèi)指導(dǎo)，加大欠發(fā)達(dá)地區(qū)殘疾人工作的力度。
－－加強(qiáng)殘疾人工作者隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮廣大殘疾人自身的能動(dòng)性。
四、“十一五”期間的分項(xiàng)任務(wù)和主要措施
（一）殘疾人康復(fù)
1．任務(wù)目標(biāo)。
完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)11000例，其中貧困患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)350例，人工晶體植入率達(dá)90%以上。為485名貧困低視力者免費(fèi)配用助視器；培訓(xùn)100名低視力兒童家長(zhǎng)；為300名聾兒進(jìn)行聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練；為140名貧困聾兒免費(fèi)驗(yàn)配助聽(tīng)器并補(bǔ)貼康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)；對(duì)300名聾兒家長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)；開(kāi)展人工耳蝸植入術(shù)后聾兒聽(tīng)力語(yǔ)言訓(xùn)練試點(diǎn)；繼續(xù)開(kāi)展成年聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)試點(diǎn)工作。為110名肢殘兒童進(jìn)行機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練；對(duì)555名成年肢殘人開(kāi)展社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練。對(duì)450名貧困智力殘疾兒童開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練；對(duì)450名智殘兒童家長(zhǎng)進(jìn)行家庭康復(fù)訓(xùn)練知識(shí)培訓(xùn)；精神病防治康復(fù)覆蓋人口達(dá)340萬(wàn)；市和各縣（市）全面開(kāi)展精神病防治康復(fù)工作；對(duì)20000名重性精神病患者開(kāi)展社會(huì)化、綜合型、開(kāi)放式的精神殘疾康復(fù)服務(wù)；為4000名貧困精神病患者提供抗精神病藥品的費(fèi)用減免。組織供應(yīng)各類(lèi)殘疾人輔助器具8000件，其中為貧困殘疾人免費(fèi)發(fā)放500件；為貧困殘疾人裝配普及型假肢300例、功能補(bǔ)償性矯形器485件。
2．主要措施。
（1）繼續(xù)做好“視覺(jué)第一，中國(guó)行動(dòng)”項(xiàng)目醫(yī)療隊(duì)為我市經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的白內(nèi)障患者施行復(fù)明手術(shù)的組織工作。市殘疾人康復(fù)指導(dǎo)中心建立低視力康復(fù)部，為各縣(市、區(qū))的低視力康復(fù)作好服務(wù)指導(dǎo)工作。
（2）進(jìn)一步鞏固完善全市新生兒聽(tīng)力障礙早期篩查網(wǎng)絡(luò)，努力提高聾兒的早期發(fā)現(xiàn)率、早期助聽(tīng)器驗(yàn)配率和早期康復(fù)訓(xùn)練率；合理調(diào)整縣級(jí)聾兒語(yǔ)訓(xùn)班（點(diǎn)）的布局，充分發(fā)揮基層聾兒康復(fù)資源的作用。
（3）市、縣兩級(jí)主要綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立康復(fù)醫(yī)學(xué)科，對(duì)住院肢體障礙病人進(jìn)行早期臨床康復(fù)訓(xùn)練。
（4）承擔(dān)社區(qū)康復(fù)任務(wù)的縣(市、區(qū))醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)成年智力殘疾人的社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)指導(dǎo)。依托各地特殊教育學(xué)校、福利企事業(yè)單位等，建立相應(yīng)設(shè)施，開(kāi)展以學(xué)齡和成年智力殘疾人為對(duì)象的智力殘疾綜合康復(fù)服務(wù)。
（5）以精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或綜合性醫(yī)院精神衛(wèi)生科為龍頭，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，建立覆蓋當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)全部人口的精神衛(wèi)生檢測(cè)、治療和康復(fù)網(wǎng)絡(luò)。市殘疾人康復(fù)中心建立示范性康復(fù)設(shè)施。
（6）加強(qiáng)全市殘疾人用品用具供應(yīng)站建設(shè)，并以創(chuàng)建達(dá)標(biāo)站活動(dòng)為載體，促進(jìn)各級(jí)用品用具供應(yīng)站的規(guī)范化建設(shè)。
（7）進(jìn)一步將殘疾人社區(qū)康復(fù)納入城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系。各縣（市、區(qū)）普遍開(kāi)展規(guī)范化的社區(qū)康復(fù)服務(wù)，逐步使有需求的殘疾人普遍得到相應(yīng)的基本康復(fù)服務(wù)。依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室開(kāi)展以殘疾篩查、康復(fù)治療護(hù)理、康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)知識(shí)普及和轉(zhuǎn)介服務(wù)等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)康復(fù)服務(wù)。將社區(qū)康復(fù)檔案內(nèi)容逐步納入居民健康檔案并統(tǒng)一管理。
（8）加強(qiáng)市殘疾人康復(fù)指導(dǎo)中心建設(shè)，注重服務(wù)水平和創(chuàng)辦特色，進(jìn)一步提高綜合康復(fù)服務(wù)能力，充分發(fā)揮示范和技術(shù)指導(dǎo)作用。對(duì)康復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取達(dá)到開(kāi)設(shè)30張康復(fù)病床；爭(zhēng)取逐步增加康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目。
（9）對(duì)市、縣(市、區(qū))級(jí)康復(fù)工作管理人員、康復(fù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和社區(qū)康復(fù)員開(kāi)展統(tǒng)一的規(guī)范化培訓(xùn)，五年內(nèi)爭(zhēng)取輪訓(xùn)一遍，并逐步實(shí)現(xiàn)持證上崗和繼續(xù)教育管理。2010年前，市、縣（市、區(qū)）針對(duì)五類(lèi)殘疾人的康復(fù)業(yè)務(wù)，至少培養(yǎng)1名康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)專(zhuān)家。
（二）殘疾人教育
1．任務(wù)目標(biāo)。
以提高基礎(chǔ)文化水平的義務(wù)教育和就業(yè)能力的職業(yè)訓(xùn)練為重點(diǎn)，使可以接受普通教育的殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到當(dāng)?shù)仄渌麅和倌晖人健＜涌焯厥饨逃母母锖桶l(fā)展，盲、聾、弱智兒童少年義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)到100%。大力拓展聾教高中段職業(yè)教育，促進(jìn)特殊教育與其它教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。每年上錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)的高考?xì)埣矊W(xué)生做到應(yīng)錄盡錄。
2．主要措施。
（1）切實(shí)將殘疾兒童少年特殊教育納入義務(wù)教育體系，積極推進(jìn)普通學(xué)校附設(shè)特教班和殘疾兒童少年隨班就讀；進(jìn)一步完善特殊教育體系；加強(qiáng)特殊教育學(xué)校規(guī)范化建設(shè)。
（2）做好殘疾兒童學(xué)前教育，與殘疾兒童少年義務(wù)教育相銜接。
（3）做好殘疾學(xué)生高考錄取工作，對(duì)殘疾人進(jìn)高校深造予以特別照顧。
（4）繼續(xù)深入開(kāi)展“愛(ài)心助學(xué)”行動(dòng)，使貧困殘疾學(xué)生及殘疾人子女在九年義務(wù)教育、三年高中教育及四年大學(xué)教育階段都能受到資助，幫助其順利完成學(xué)業(yè)，消除殘疾學(xué)生因貧輟學(xué)現(xiàn)象。
（5）努力發(fā)揮省手語(yǔ)培訓(xùn)中心*分中心的作用，面向社會(huì)，積極做好中國(guó)手語(yǔ)的宣傳、推廣、培訓(xùn)工作；市手語(yǔ)中心開(kāi)展對(duì)專(zhuān)業(yè)手語(yǔ)的研究，努力建立統(tǒng)一、規(guī)范的全市手語(yǔ)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
（三）殘疾人就業(yè)
1．任務(wù)目標(biāo)。
通過(guò)實(shí)施按比例就業(yè)、集中就業(yè)、個(gè)體就業(yè)、開(kāi)發(fā)公益服務(wù)崗位、勞務(wù)輸出、農(nóng)村殘疾人種養(yǎng)業(yè)、手工業(yè)勞動(dòng)等形式，完成城鎮(zhèn)新增殘疾人就業(yè)4950名，農(nóng)村就業(yè)殘疾人達(dá)到3萬(wàn)人。大力開(kāi)展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，提高職業(yè)技能，“十一五”期間培訓(xùn)7530名殘疾人，其中完成培訓(xùn)盲人按摩人員105名。
2．主要措施。
（1）深入貫徹落實(shí)《浙江省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》、*市《關(guān)于進(jìn)一步做好殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作的通知》等規(guī)定，加大行政執(zhí)法、勞動(dòng)監(jiān)察和年檢年審力度。
（2）加強(qiáng)對(duì)全市按比例就業(yè)、發(fā)展福利企業(yè)集中就業(yè)、個(gè)體就業(yè)、勞務(wù)輸出、農(nóng)村殘疾人種養(yǎng)業(yè)、手工業(yè)勞動(dòng)等各種形式勞動(dòng)就業(yè)的指導(dǎo)，提高殘疾人就業(yè)質(zhì)量。
（3）加強(qiáng)盲人按摩行業(yè)管理，培養(yǎng)高素質(zhì)的盲人按摩人員，使盲人按摩業(yè)得到健康發(fā)展。
（4）建立殘疾人勞動(dòng)能力評(píng)估體系，對(duì)殘疾人勞動(dòng)能力進(jìn)行評(píng)估。建立與用人單位互通的年會(huì)制度，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。
（5）加強(qiáng)對(duì)福利企業(yè)的管理服務(wù)，完善并落實(shí)扶持保護(hù)政策，提高殘疾職工待遇。
（6）推動(dòng)城鎮(zhèn)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)向正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、學(xué)歷化方向發(fā)展，推進(jìn)職業(yè)資格證書(shū)制度。農(nóng)村殘疾人培訓(xùn)要與生產(chǎn)和扶貧相結(jié)合，大力開(kāi)展中短期技術(shù)培訓(xùn)。發(fā)揮社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)效用，開(kāi)展職業(yè)教育與培訓(xùn)，形成殘疾人培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
（7）完善對(duì)殘疾人的培訓(xùn)補(bǔ)助政策，使更多殘疾人掌握一技之長(zhǎng)。
（8）舉辦全市殘疾人技能比賽，選拔優(yōu)秀人才參加全省、全國(guó)殘疾人職業(yè)技能大賽，促進(jìn)殘疾人職業(yè)技能的提高。
（四）殘疾人扶貧
1．任務(wù)目標(biāo)。
扶持10000名殘疾人實(shí)現(xiàn)脫貧，7000名殘疾人生活達(dá)到小康。
2．主要措施。
（1）認(rèn)真貫徹落實(shí)浙江省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作的通知》。完善*市加強(qiáng)扶助貧困殘疾人的政策措施，將殘疾人扶貧納入政府扶貧規(guī)劃，在發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、培育特色產(chǎn)業(yè)、加快城市化建設(shè)等進(jìn)程中，同步推進(jìn)殘疾人扶貧工作。
（2）加大殘疾人扶貧資金投入力度，指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)各地配套資金的籌措和投放。全面落實(shí)中央、省康復(fù)扶貧貸款，提高貸款落實(shí)率；幫助貧困殘疾人以最優(yōu)惠條件得到貸款扶持。加大市級(jí)殘疾人扶貧貸款貼息資金的投入，在用足用好省、市級(jí)殘疾人扶貧貸款貼息資金基礎(chǔ)上，各縣(市、區(qū))普遍建立扶貧貸款貼息專(zhuān)項(xiàng)資金。
（3）各縣(市、區(qū))建立殘疾人扶貧基地，發(fā)揮輻射作用，使受扶殘疾人盡快脫貧，逐步過(guò)上比較寬裕的生活。對(duì)扶貧基地在硬件、軟件、規(guī)模產(chǎn)量、功能、輻射效應(yīng)等條件上作量化規(guī)定，因地制宜加強(qiáng)扶貧基地的規(guī)范化建設(shè)和管理。
（4）廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，開(kāi)展貧困殘疾人幫扶活動(dòng)。
（五）殘疾人社會(huì)保障
1．任務(wù)目標(biāo)。
在符合最低生活保障條件的貧困殘疾人實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上，健全低保邊緣群體中殘疾人的各項(xiàng)保障措施。城鎮(zhèn)殘疾職工依法參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)。鼓勵(lì)和幫助個(gè)體就業(yè)和自愿組織起來(lái)就業(yè)的殘疾人參加各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)。幫助農(nóng)村殘疾人參加當(dāng)?shù)剞r(nóng)村養(yǎng)老、合作醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)。推進(jìn)殘疾人托管（安養(yǎng)）工作。實(shí)施康復(fù)等方面的救助。改善殘疾人居住條件。
2．主要措施。
（1）積極制定殘疾人社會(huì)保障政策，擴(kuò)大殘疾人社會(huì)保障范圍，提高殘疾人社會(huì)保障水平。
（2）將符合條件的殘疾人全部納入最低生活保障范圍，做到應(yīng)保盡保。對(duì)生活不能自理、無(wú)勞動(dòng)能力等特殊困難的殘疾人和一戶(hù)多殘的殘疾人家庭，實(shí)行助困幫扶措施。
（3）促進(jìn)社會(huì)各類(lèi)用人單位為招用的殘疾職工辦理基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)，用人單位要按規(guī)定交納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。建立健全殘疾人失業(yè)登記、貧困殘疾人個(gè)體戶(hù)基本養(yǎng)老保障補(bǔ)助制度。
（4）市、縣（市、區(qū)）普遍設(shè)立殘疾人專(zhuān)項(xiàng)扶助資金，提供發(fā)展援助與意外救助，使各類(lèi)生活困難的殘疾人得到切實(shí)保障。
（5）積極推進(jìn)公辦和民辦公助等多種形式的殘疾人托管（安養(yǎng)）機(jī)構(gòu)建設(shè)，對(duì)民辦非營(yíng)利性殘疾人托管（安養(yǎng)）中心，在土地使用等方面提供優(yōu)惠政策。
（6）以政府出資代繳參保金的方式，幫助農(nóng)村殘疾人和城市非職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保對(duì)象中的殘疾人參加當(dāng)?shù)睾献麽t(yī)療等保障制度，其中經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)可先以上述人員中的貧困殘疾人為重點(diǎn)幫助對(duì)象。與醫(yī)療康復(fù)有關(guān)的項(xiàng)目普遍列入合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)范圍，有條件的地方還應(yīng)適當(dāng)提高報(bào)銷(xiāo)比例。
（7）對(duì)貧困殘疾人的康復(fù)訓(xùn)練、社區(qū)康復(fù)治療、工（農(nóng)、娛）療康復(fù)、輔助器具驗(yàn)配、家長(zhǎng)親友培訓(xùn)等，普遍實(shí)施康復(fù)救助；繼續(xù)以貧困殘疾人為重點(diǎn)資助對(duì)象，實(shí)施“視覺(jué)第一，中國(guó)行動(dòng)”、“長(zhǎng)江新里程計(jì)劃”、“彩票公益金殘疾人康復(fù)”等項(xiàng)目。
（8）進(jìn)一步加大殘疾人危房改造的資金投入，在確保圓滿(mǎn)完成全市殘疾人“千戶(hù)安居工程”任務(wù)的前提下，努力建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)助殘安居工作的制度化、日常化。
（六）殘疾人文化體育
1．任務(wù)目標(biāo)。
廣泛開(kāi)展殘疾人群眾性文體活動(dòng)，滿(mǎn)足殘疾人精神文化需求。促進(jìn)殘疾人融入公共文化生活。提高殘疾人特殊藝術(shù)水平，推動(dòng)殘疾人文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)群眾性體育和競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步滿(mǎn)足殘疾人參加體育活動(dòng)的需求，提高殘疾人身體素質(zhì)。
2．主要措施。
（1）公共文體機(jī)構(gòu)普遍對(duì)殘疾人優(yōu)惠開(kāi)放并提供特別服務(wù)。各類(lèi)公共文體活動(dòng)吸納殘疾人參與。市圖書(shū)館建立盲人圖書(shū)室，縣級(jí)以上殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施中要建立殘疾人閱覽室。
（2）在殘疾人相對(duì)集中的特教學(xué)校、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)，積極開(kāi)展多種形式的殘疾人文化娛樂(lè)活動(dòng)，使殘疾人精神文化生活日趨豐富。開(kāi)展“文化進(jìn)社區(qū)”“文化進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)各方力量，為基層殘疾人提供文化服務(wù)。
（3）發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)，提高特殊藝術(shù)水平，進(jìn)一步發(fā)掘和培養(yǎng)具有藝術(shù)特長(zhǎng)的殘疾人，組織舉辦殘疾人藝術(shù)演出。
（4）按照“全民健身計(jì)劃綱要”和“奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”總體要求，堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合，開(kāi)展殘疾人自強(qiáng)健身活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)殘奧爭(zhēng)光目標(biāo)，使殘疾人參加體育活動(dòng)人數(shù)在“十一五”末達(dá)到15%以上。
（5）切實(shí)加強(qiáng)市殘疾人體育協(xié)會(huì)建設(shè)，組織開(kāi)展群眾性的體育活動(dòng)，舉辦全市殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，選送運(yùn)動(dòng)員參加市級(jí)以上的各類(lèi)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，爭(zhēng)取獲得好的成績(jī)。
（6）統(tǒng)合資源，活躍基層殘疾人體育活動(dòng)。公共體育場(chǎng)館設(shè)施要滿(mǎn)足殘疾人參加體育活動(dòng)的需要，并給予費(fèi)用減免或優(yōu)惠。特教學(xué)校和各級(jí)各類(lèi)普通學(xué)校要組織適合殘疾學(xué)生身心特點(diǎn)的體育活動(dòng)，提高殘疾學(xué)生的身體素質(zhì)和體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平。
（七）殘疾人社會(huì)環(huán)境
1．任務(wù)目標(biāo)。
大力弘揚(yáng)人道主義思想，宣傳現(xiàn)代文明社會(huì)的殘疾人觀(guān)，倡導(dǎo)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚，營(yíng)造殘疾人平等參與社會(huì)生活、殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
2．主要措施。
（1）在全社會(huì)進(jìn)一步弘揚(yáng)人道主義思想、增強(qiáng)公眾人道主義觀(guān)念。將人道主義思想納入中小學(xué)教育內(nèi)容；推出人道主義思想公益廣告；深入開(kāi)展“全國(guó)助殘日”、“國(guó)際殘疾人日”等活動(dòng)。
（2）加大殘疾人事業(yè)宣傳工作力度。健全完善殘疾人事業(yè)宣傳網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)殘疾人事業(yè)新聞宣傳促進(jìn)會(huì)建設(shè)，利用各種宣傳手段，反映殘疾人生活，宣傳殘疾人事業(yè)，動(dòng)員感召社會(huì)。
（3）動(dòng)員社會(huì)力量普遍開(kāi)展志愿者助殘活動(dòng)，深入實(shí)施“青年志愿者行動(dòng)”，在社會(huì)上組織和招募更多的志愿者為有需求的殘疾人提供志愿服務(wù)，逐步建立志愿者助殘激勵(lì)機(jī)制。
（4）落實(shí)盲人免費(fèi)乘坐公交車(chē)等規(guī)定。在全市范圍內(nèi)對(duì)殘疾人進(jìn)入各類(lèi)公共文體場(chǎng)所，按有關(guān)規(guī)定給予免費(fèi)。促進(jìn)公共停車(chē)場(chǎng)為殘疾人專(zhuān)用車(chē)輛設(shè)置出入方便的免費(fèi)停車(chē)泊位。
（5）把開(kāi)展扶殘助殘活動(dòng)納入精神文明建設(shè)和“文明城市”、“文明單位”、“星級(jí)社區(qū)”評(píng)選活動(dòng)的具體要求。
（6）市縣兩級(jí)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)進(jìn)一步鞏固和發(fā)展電視雙語(yǔ)和殘疾人專(zhuān)題節(jié)目。
（八）城市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)
1．任務(wù)目標(biāo)。
積極推進(jìn)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展創(chuàng)建“全國(guó)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)城市”工作。新建城市道路、公共建筑、居住建筑要建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施，對(duì)現(xiàn)有的城市道路和建筑要進(jìn)行有計(jì)劃的改造，加強(qiáng)交通、教育、服務(wù)行業(yè)窗口的無(wú)障礙建設(shè)，促進(jìn)信息交流無(wú)障礙，提高全社會(huì)無(wú)障礙意識(shí)。
2．主要措施。
（1）創(chuàng)造條件爭(zhēng)取開(kāi)展“全國(guó)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)城市”的創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)殘聯(lián)新建的殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施達(dá)到無(wú)障礙建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，已建的通過(guò)改造，基本達(dá)到無(wú)障礙建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。組織開(kāi)展無(wú)障礙設(shè)施、器具進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。
（2）加強(qiáng)對(duì)無(wú)障礙建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，組建無(wú)障礙建設(shè)專(zhuān)家技術(shù)指導(dǎo)組。出臺(tái)規(guī)范無(wú)障礙建設(shè)工作各個(gè)環(huán)節(jié)的政府性文件，在設(shè)計(jì)審批、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)落實(shí)強(qiáng)制性執(zhí)行國(guó)家《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》的監(jiān)督管理責(zé)任制。落實(shí)無(wú)障礙設(shè)施的使用、維護(hù)等環(huán)節(jié)的長(zhǎng)效管理。
（3）組織開(kāi)展對(duì)公眾的無(wú)障礙建設(shè)宣傳教育，普及無(wú)障礙知識(shí)，提高無(wú)障礙意識(shí)。支持鼓勵(lì)殘疾和功能障礙等特殊人群的協(xié)會(huì)組織參與無(wú)障礙建設(shè)的輿論監(jiān)督和依法維權(quán)活動(dòng)。
（4）市殘聯(lián)溝通工程要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)信息交流無(wú)障礙。
（九）殘疾人社區(qū)工作
1．任務(wù)目標(biāo)。
將殘疾人工作納入城市社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃，切實(shí)推進(jìn)社區(qū)殘疾人工作，建立社區(qū)殘疾人組織，夯實(shí)城市社區(qū)殘疾人工作基礎(chǔ)，使社區(qū)殘疾人在康復(fù)、就業(yè)、扶貧、文化生活、維權(quán)和法律咨詢(xún)等方面得到切實(shí)有效的服務(wù)。
2．主要措施。
（1）各級(jí)政府在規(guī)劃和部署社區(qū)建設(shè)工作時(shí)，要將殘疾人工作納入總體規(guī)劃和建設(shè)內(nèi)容。
（2）建立健全規(guī)范化社區(qū)殘疾人工作網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)普遍建立殘疾人協(xié)會(huì)，配備殘疾人工作專(zhuān)(兼)職委員，提供社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)辦公、活動(dòng)場(chǎng)所。
（3）抓好開(kāi)展社區(qū)殘疾人工作示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固和提高社區(qū)殘疾人工作示范區(qū)的服務(wù)水平和服務(wù)能力，并及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)社區(qū)殘疾人工作。
（4）多渠道籌資，加大社區(qū)殘疾人工作經(jīng)費(fèi)的投入；社區(qū)各類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施建設(shè)要充分考慮殘疾人的需求，開(kāi)辟適合殘疾人的活動(dòng)場(chǎng)地和服務(wù)項(xiàng)目，為殘疾人提供方便、優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
（5）組織社會(huì)各界志愿者為殘疾人提供生活、就業(yè)、康復(fù)、醫(yī)療、子女教育等幫扶服務(wù)。
（6）各級(jí)殘聯(lián)要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)殘疾人專(zhuān)(兼)職委員和殘疾人協(xié)會(huì)骨干的培訓(xùn)，提高他們?yōu)闅埣踩朔?wù)的能力。
（十）殘疾人法制建設(shè)
1．任務(wù)目標(biāo)。
進(jìn)一步加強(qiáng)扶助殘疾人規(guī)定的實(shí)施工作，加大對(duì)殘疾人保障法等有關(guān)法律、法規(guī)的執(zhí)法力度；在社會(huì)生活領(lǐng)域逐步消除對(duì)殘疾人的歧視；法律服務(wù)和法律援助機(jī)構(gòu)要為殘疾人提供及時(shí)、有效的服務(wù)和援助。
2．主要措施。
（1）加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》的宣傳，提高全社會(huì)依法維護(hù)殘疾人權(quán)益的意識(shí)。
（2）貫徹執(zhí)行《浙江省殘疾人社會(huì)保障條例》和我市已經(jīng)出臺(tái)的扶持殘疾人政策，進(jìn)一步完善殘疾人就業(yè)、康復(fù)、無(wú)障礙環(huán)境等方面的政策規(guī)定；在制定、修訂相關(guān)規(guī)范性文件時(shí)，要將保護(hù)殘疾人合法權(quán)益的內(nèi)容納入其中。
（3）在公務(wù)員錄用等方面不能對(duì)殘疾人歧視。在汽車(chē)駕駛等方面逐步放寬對(duì)殘疾人的限制。
（4）重視流動(dòng)人口中的殘疾人問(wèn)題，維護(hù)他們的合法權(quán)益。
（5）貫徹實(shí)施《浙江省法律援助條例》，城鄉(xiāng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層調(diào)解組織要將殘疾人列為重點(diǎn)對(duì)象，為其提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)和法律援助。
（6）在全市創(chuàng)建維護(hù)殘疾人合法權(quán)益示范崗，推動(dòng)殘疾人權(quán)益維護(hù)工作。
（7）各級(jí)政府應(yīng)安排適當(dāng)?shù)馁Y金用于殘疾人法律援助，鼓勵(lì)社會(huì)各界自愿捐助資金用于法律援助。
（8）依法處理殘疾人來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，及時(shí)化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)殘疾人合法權(quán)益。
（9）做好第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查*市的調(diào)查工作。
（十一）殘疾人組織建設(shè)
1．任務(wù)目標(biāo)。
以健全和完善基層殘疾人組織為重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)組織基礎(chǔ)，履行“代表、服務(wù)、管理”職能，增強(qiáng)服務(wù)能力；以加強(qiáng)殘疾人工作者職業(yè)道德建設(shè)為核心，不斷提高殘聯(lián)干部隊(duì)伍和殘疾人工作者的綜合素質(zhì)；加大培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀殘疾人干部的工作力度，密切與廣大殘疾人的聯(lián)系，進(jìn)一步活躍專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)，發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，團(tuán)結(jié)、教育廣大殘疾人，激勵(lì)自強(qiáng)精神，不斷提高自身素質(zhì)，平等參與社會(huì)生活。
2．主要措施。
（1）按照貫徹“城市抓社區(qū)、農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的指導(dǎo)思想，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院殘工委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)工作的若干意見(jiàn)》精神，切實(shí)重視和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)組織建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)組織配備一名專(zhuān)(兼)職理事長(zhǎng)或?qū)?兼)職理事；建立健全社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)、村殘疾人協(xié)會(huì)和企業(yè)殘疾人組織，形成“橫向到邊、縱向到底”的全市殘疾人工作組織網(wǎng)絡(luò)。
（2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央組織部有關(guān)殘聯(lián)系統(tǒng)干部管理的規(guī)定，協(xié)助各縣（市、區(qū)）做好有關(guān)干部的“雙重管理”工作，著力建設(shè)“為公、勤政、團(tuán)結(jié)、廉潔”的各級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。
（3）貫徹落實(shí)《全國(guó)殘疾人工作者職業(yè)道德規(guī)范（試行）》和“十一五”全國(guó)殘聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)殘聯(lián)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，提高殘疾人工作者道德水平和綜合素質(zhì)；建立干部教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，造就一支恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德的高素質(zhì)殘疾人工作者隊(duì)伍。
（4）關(guān)心殘聯(lián)干部，重視對(duì)他們的培養(yǎng)教育和選拔，協(xié)助人事組織部門(mén)加大殘聯(lián)系統(tǒng)與外系統(tǒng)干部交流的力度，并始終保持活力。
（5）繼續(xù)貫徹落實(shí)中央組織部、省委組織部轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組《關(guān)于選拔殘疾人干部充實(shí)地方殘疾人聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的報(bào)告》精神，做好殘聯(lián)殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部和殘疾人干部配備工作，切實(shí)增強(qiáng)殘聯(lián)組織的代表性；積極選拔各類(lèi)別優(yōu)秀殘疾人干部，加強(qiáng)培養(yǎng)選拔，大膽使用，充分發(fā)揮其作用。
（6）進(jìn)一步活躍專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)工作，健全專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)組織，完善工作制度，圍繞殘疾人事業(yè)發(fā)展大局，開(kāi)展適合各類(lèi)別殘疾人特點(diǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)，推進(jìn)殘疾人素質(zhì)教育，代表和維護(hù)殘疾人利益，反映殘疾人需求，貼近殘疾人實(shí)際，更好地發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)“代表、服務(wù)、維權(quán)”的職能。
（7）加強(qiáng)殘疾人證的核發(fā)管理，進(jìn)一步完善優(yōu)秀殘疾人數(shù)據(jù)庫(kù)，培養(yǎng)殘疾人參與殘聯(lián)事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的能力，進(jìn)一步提高殘疾人參政議政的比例。
（8）進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)秀殘疾人表彰工作，繼續(xù)開(kāi)展自強(qiáng)模范等各類(lèi)表彰，激勵(lì)殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立，激勵(lì)殘疾人工作者恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德，激勵(lì)社會(huì)各界扶殘助殘，進(jìn)一步弘揚(yáng)人道主義。
（十二）殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)
1．任務(wù)目標(biāo)。
縣級(jí)以上殘聯(lián)要加快殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐，完善服務(wù)功能，進(jìn)一步提高為殘疾人服務(wù)水平，擴(kuò)大服務(wù)范圍。
2．主要措施。
（1）縣（市、區(qū)）殘聯(lián)應(yīng)基本建成功能比較完善、配套比較齊全的集殘疾人康復(fù)、職業(yè)培訓(xùn)、文化體育活動(dòng)、用品用具供應(yīng)為一體的殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施。已建成殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施的單位，要加強(qiáng)管理，充分發(fā)揮各項(xiàng)服務(wù)功能。
（2）市殘聯(lián)本級(jí)應(yīng)充分利用已建的殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施（一期項(xiàng)目），適時(shí)啟動(dòng)二期工程，不斷拓展服務(wù)功能，提高服務(wù)水平，努力為全市殘疾人營(yíng)造一個(gè)溫馨家園。
（十三）殘疾預(yù)防
1．任務(wù)目標(biāo)。
完善措施，建立機(jī)制，減少、控制殘疾發(fā)生。
2．主要措施。
（1）認(rèn)真執(zhí)行優(yōu)生優(yōu)育、母嬰保健、醫(yī)藥衛(wèi)生、交通管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等與殘疾預(yù)防密切相關(guān)的法律、法規(guī)，適時(shí)修訂完善我市相關(guān)政策措施和規(guī)定。
（2）由衛(wèi)生行政部門(mén)牽頭，人口計(jì)生、民政、環(huán)保、教育、公安、勞動(dòng)保障、經(jīng)貿(mào)、交通、工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等有關(guān)部門(mén)齊抓共管，密切配合，建立有效的殘疾預(yù)防工作機(jī)制。
（3）加強(qiáng)殘疾預(yù)防科研工作；開(kāi)展“愛(ài)耳日”、“愛(ài)眼日”、“計(jì)劃免疫日”、“精神衛(wèi)生日”、“防治碘缺乏病日”等活動(dòng)，廣泛宣傳、普及殘疾預(yù)防知識(shí)，增強(qiáng)全民殘疾預(yù)防意識(shí)。
（4）禁止近親結(jié)婚，提倡婚前檢查，開(kāi)展婚前指導(dǎo)、咨詢(xún)，減少遺傳性殘疾和先天性缺陷；加強(qiáng)計(jì)劃免疫，控制傳染病、后天營(yíng)養(yǎng)不良及腦血管疾病致殘；嚴(yán)格耳聾藥物的管理，減少藥物致聾；進(jìn)一步普及合格碘鹽，在缺碘地區(qū)加強(qiáng)對(duì)新婚育齡婦女、孕婦的監(jiān)測(cè)，減少缺碘致殘；嚴(yán)格道路交通管理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)，控制、減少意外事故致殘。
（十四）殘疾人事業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)
1．任務(wù)目標(biāo)。
基本實(shí)現(xiàn)殘聯(lián)系統(tǒng)辦公自動(dòng)化和信息網(wǎng)絡(luò)化，建立殘疾人事業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，為殘疾人和殘疾人事業(yè)提供服務(wù)。
2．主要措施。
（1）加強(qiáng)全市殘疾人信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，辦好市、縣(市、區(qū))殘聯(lián)網(wǎng)站，建立與政府及有關(guān)部門(mén)之間的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)報(bào)送數(shù)據(jù)、傳輸政務(wù)信息。逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。
（2）建立連接到縣級(jí)的信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，運(yùn)用電子方式完成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的傳輸與匯總；建立殘疾人事業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。
（3）利用網(wǎng)絡(luò)為殘疾人提供服務(wù)，開(kāi)展網(wǎng)上辦理殘疾人證、網(wǎng)上就業(yè)咨詢(xún)、就業(yè)登記、網(wǎng)上康復(fù)咨詢(xún)、購(gòu)買(mǎi)用品用具、網(wǎng)上信訪(fǎng)等業(yè)務(wù)。
（4）制定多層次計(jì)算機(jī)知識(shí)普及教育和培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)一步提高殘聯(lián)系統(tǒng)整體運(yùn)用現(xiàn)代化辦公手段的能力。
（十五）國(guó)際交流與合作
1．任務(wù)目標(biāo)。
做好殘疾人事業(yè)對(duì)外宣傳、交流與合作，展示我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展成果和殘疾人自強(qiáng)不息的精神風(fēng)貌，增進(jìn)了解和友誼，共同促進(jìn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展。
2．主要措施。
（1）將殘疾人事業(yè)的國(guó)際交流與合作作為我市對(duì)外工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
（2）繼續(xù)開(kāi)展與各國(guó)殘疾人組織的互訪(fǎng)和交流，開(kāi)拓交流渠道，開(kāi)展雙邊、多邊和區(qū)域性合作，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，引進(jìn)資金和技術(shù)。
殘疾人事業(yè)是社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。殘疾人事業(yè)崇高而又艱巨。各級(jí)政府要繼續(xù)關(guān)心、重視殘疾人事業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地要根據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定本地區(qū)殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，并將其納入地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。各有關(guān)部門(mén)要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，按照殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和要求，采取切實(shí)有效措施，確保規(guī)劃順利實(shí)施，為實(shí)現(xiàn)殘疾人“平等·參與·共享”的崇高目標(biāo)而努力奮斗。
