信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展要點(diǎn)
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省信息產(chǎn)業(yè)廳*年工作總體要求是：全面貫徹黨的*精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委、省政府關(guān)于加快發(fā)展、建設(shè)西部強(qiáng)省的工作要求，進(jìn)一步解放思想，真抓實(shí)干。以實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)和信息化發(fā)展戰(zhàn)略為抓手，以政策支持和協(xié)調(diào)服務(wù)為手段，以提高行業(yè)自主創(chuàng)新能力為支撐，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級(jí)換代，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。以信息技術(shù)應(yīng)用為主導(dǎo)，以推進(jìn)信息化項(xiàng)目建設(shè)和信息資源開(kāi)發(fā)利用為重點(diǎn)，全力推進(jìn)電子政務(wù)、工業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)信息化和領(lǐng)域區(qū)域信息化建設(shè)，加快我省信息化發(fā)展進(jìn)程。以實(shí)現(xiàn)無(wú)線電頻率資源的科學(xué)、高效應(yīng)用為目標(biāo)，以強(qiáng)化監(jiān)測(cè)力度和技術(shù)設(shè)施建設(shè)為手段，堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)無(wú)線電頻率和臺(tái)站管理，科學(xué)配置頻率資源，切實(shí)維護(hù)良好的空中電波秩序。以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高素質(zhì)、創(chuàng)建和諧文明機(jī)關(guān)為中心，促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)再上新臺(tái)階，為我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
一、加大政策支持和協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展
*年我省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體構(gòu)想是：繼續(xù)加大對(duì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的指導(dǎo)和監(jiān)控力度，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)，政策支持、引導(dǎo)，搭建項(xiàng)目公共服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)、督促、管理和服務(wù)職能，優(yōu)化培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)和輻射作用，推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，力爭(zhēng)全行業(yè)完成銷(xiāo)售收入528億元，同比增長(zhǎng)18%(其中：制造業(yè)298億元，軟件業(yè)230億元，分別同比增長(zhǎng)16.5%和20.4%)。
(一)以拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展為目的，繼續(xù)大力實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略”。按照國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)“*”發(fā)展規(guī)劃確定的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和重大項(xiàng)目建設(shè)要求，結(jié)合我省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，選好項(xiàng)目，用好資金。一是優(yōu)先支持太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)、半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、軟件外包服務(wù)產(chǎn)業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的關(guān)鍵項(xiàng)目。抓好*電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)LED產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目。二是繼續(xù)支持軍工電子、電連接器、紡電設(shè)備、新型元器件、電子材料、重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用軟件及整體解決方案等五大類(lèi)特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的項(xiàng)目，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是抓好項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效，重點(diǎn)跟蹤列入我省電子信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域、重點(diǎn)培育的產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目資金的效用。全年力爭(zhēng)在國(guó)家部委和省有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng)不少于10項(xiàng)，獲取支持資金不低于5000萬(wàn)元。
(二)加大政策引導(dǎo)，強(qiáng)化園區(qū)和基地建設(shè)，發(fā)揮聚集效應(yīng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以突出抓好軟件、集成電路設(shè)計(jì)和新型元器件發(fā)展為重點(diǎn)，抓好園區(qū)和基地建設(shè)。一是加快西安軟件園和西安“國(guó)家軟件與信息服務(wù)外包公共支撐平臺(tái)”建設(shè)，啟動(dòng)衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)北斗導(dǎo)航應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。啟動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)園公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和光伏太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)前期規(guī)劃，抓好西安集成電路設(shè)計(jì)基地和電連接器基地建設(shè)。二是以加快平板顯示器相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，加強(qiáng)咸陽(yáng)顯示器件產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；以紡織電子、電真空設(shè)備、醫(yī)療電子、專(zhuān)用設(shè)備、軍工電子為重點(diǎn)，加強(qiáng)寶雞高新產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。努力形成各具特色的產(chǎn)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。三是重視園區(qū)和基地的基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)，完善軟硬件配套服務(wù)設(shè)施，有效發(fā)揮園區(qū)基地的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，為產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化創(chuàng)造良好條件。
(三)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。落實(shí)信息產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)造推動(dòng)自主創(chuàng)新的條件。一是充分發(fā)揮我省科技優(yōu)勢(shì)，整合科研資源，圍繞軟件、平板顯示、元器件和電子材料等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)高校、研究院所與生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，提高科研成果轉(zhuǎn)化率。二是全力做好核心電子元器件、高端通用芯片和基礎(chǔ)軟件、集成電路制造裝備等重大科技專(zhuān)項(xiàng)的組織實(shí)施工作，加大科技創(chuàng)新政策力度，提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。三是重視發(fā)揮骨干企業(yè)在自主創(chuàng)新中的作用，推進(jìn)以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè)，構(gòu)建有利于研用結(jié)合的服務(wù)平臺(tái)。四是加強(qiáng)高端人才培養(yǎng)，切實(shí)落實(shí)人才政策。重視產(chǎn)業(yè)融資體系建設(shè)，提高創(chuàng)新資金效能。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)聚集式發(fā)展模式，為技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造好的外部條件。
(四)加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，保持產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)行業(yè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和政策支持，力求傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更大發(fā)展。一是繼續(xù)保持我省在傳統(tǒng)元器件、半導(dǎo)體、顯示器件等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，加快新型元器件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展半導(dǎo)體關(guān)鍵材料和環(huán)保型材料，提高電子專(zhuān)用材料研發(fā)和配套能力，開(kāi)發(fā)更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。二是認(rèn)真履行統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)職能，力爭(zhēng)在扶持政策、企業(yè)整合、高端技術(shù)引進(jìn)消化等方面取得新的突破，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是加強(qiáng)軍工電子企業(yè)管理，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量和保密工作，確保軍工科研生產(chǎn)任務(wù)按期完成。貫徹落實(shí)節(jié)能減排工作要求，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)、耗能產(chǎn)品的監(jiān)控。繼續(xù)抓好行業(yè)安全生產(chǎn)管理，確保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。四是改進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的分析、預(yù)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，提高行業(yè)統(tǒng)計(jì)水平。及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題，推動(dòng)持續(xù)發(fā)展，力促我省電子信息產(chǎn)品制造業(yè)完成銷(xiāo)售收入298億元。
(五)加強(qiáng)政策引導(dǎo)和項(xiàng)目支持，保持軟件產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的大好局面。繼續(xù)促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。一是充分利用西安高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)良好的技術(shù)聚集環(huán)境，進(jìn)一步落實(shí)軟件產(chǎn)業(yè)政策，加快軟件外包、嵌入式軟件和應(yīng)用軟件的發(fā)展。積極落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策》，抓好軟件、嵌入式軟件系統(tǒng)和集成電路等項(xiàng)目的申報(bào)和立項(xiàng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。二是加大招商力度，提升產(chǎn)業(yè)化能力，培育競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)軟件企業(yè)，發(fā)展自主品牌的軟件產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高軟件開(kāi)發(fā)和應(yīng)用水平，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，著力打造“西安軟件”品牌，確保實(shí)現(xiàn)軟件產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入230億元。
二、繼續(xù)大力推進(jìn)信息化建設(shè)，加速我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化進(jìn)程
*年信息化工作要以電子政務(wù)應(yīng)用與整合為中心，以推動(dòng)信息技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn)，著力推進(jìn)工業(yè)信息化、農(nóng)村信息化、行業(yè)信息化和區(qū)域信息化進(jìn)程。
(一)進(jìn)一步完善電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。一是繼續(xù)完善電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成76家接入網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，達(dá)到全省161個(gè)部門(mén)和單位接入電子政務(wù)網(wǎng)，促進(jìn)電子政務(wù)深化應(yīng)用。完善省委、省政府園區(qū)網(wǎng)，建成省委電子政務(wù)黨務(wù)平臺(tái)機(jī)房并投入運(yùn)行。完善建設(shè)六大系統(tǒng)應(yīng)用平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)地市電子政務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)的督促指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)省市統(tǒng)一平臺(tái)的有效銜接，推進(jìn)各市、縣(區(qū))電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用的發(fā)展。二是依托統(tǒng)一平臺(tái)全面推廣公文傳輸系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)省級(jí)各部門(mén)間公文的無(wú)紙化傳輸；抓好電子政務(wù)通用辦公系統(tǒng)擴(kuò)大試點(diǎn)工作，為推廣應(yīng)用奠定基礎(chǔ)；完善省應(yīng)急指揮中心信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門(mén)應(yīng)急信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通；進(jìn)一步提升政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息資源共享。開(kāi)工建設(shè)省電子政務(wù)支撐中心，建立電子政務(wù)運(yùn)行維護(hù)體系建設(shè)，保障我省電子政務(wù)系統(tǒng)正常、穩(wěn)定、安全運(yùn)行。三是大力推動(dòng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，全面完成“秦稅工程”一期建設(shè)任務(wù)；繼續(xù)實(shí)施“金財(cái)工程”，建設(shè)財(cái)政應(yīng)用支撐平臺(tái)整合財(cái)政應(yīng)用系統(tǒng)；啟動(dòng)金審、金質(zhì)一期工程等重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)；完成省委系統(tǒng)統(tǒng)一機(jī)房建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)省委系統(tǒng)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)接入和應(yīng)用提供服務(wù)。四是會(huì)同省國(guó)稅、地稅、工商等部門(mén)完成企業(yè)基礎(chǔ)信息共享與交換系統(tǒng)建設(shè)；組織完成電子口岸空港作業(yè)和基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)與安全系統(tǒng)建設(shè)；繼續(xù)擴(kuò)大“財(cái)稅庫(kù)行”橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的推廣應(yīng)用范圍，促進(jìn)部門(mén)間業(yè)務(wù)協(xié)同和資源共享。
(二)加強(qiáng)組織實(shí)施力度，推進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)取得新發(fā)展。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)，強(qiáng)化信息服務(wù)職能，以村級(jí)信息服務(wù)站建設(shè)為重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)整合涉農(nóng)信息資源，利用先進(jìn)適用的信息技術(shù)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。充分發(fā)揮政府的公益性信息服務(wù)和企業(yè)商業(yè)性信息服務(wù)的作用。以*農(nóng)業(yè)網(wǎng)為支撐，提高信息的及時(shí)性、權(quán)威性和有效性。充分利用計(jì)算機(jī)、信息機(jī)、電話、廣播電視等多種方式，努力解決農(nóng)村信息服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題。按照政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，充分運(yùn)用市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制，在07年試點(diǎn)工作取得良好效果的基礎(chǔ)上，完善方案，實(shí)行整體推進(jìn)與重點(diǎn)推進(jìn)相結(jié)合，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息綜合服務(wù)站建設(shè)在“*”末覆蓋全省所有行政村的目標(biāo)，*年完成8000個(gè)行政村農(nóng)村信息綜合服務(wù)站的建設(shè)任務(wù)。初步構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的現(xiàn)代化、多方位的信息服務(wù)格局，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展服務(wù)。
(三)著力推動(dòng)信息化與工業(yè)化融合，運(yùn)用信息技術(shù)提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以“提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”為中心，重點(diǎn)圍繞“節(jié)能降耗減排”，通過(guò)采取“大企業(yè)引領(lǐng)”、“中小企業(yè)服務(wù)”、“重點(diǎn)行業(yè)示范”等方式，引導(dǎo)企業(yè)在提高自主創(chuàng)新能力、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、治理污染等方面開(kāi)展信息技術(shù)應(yīng)用；研究建設(shè)“省信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)”，為企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用提供支持服務(wù)；研究制定《大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，全面提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快服務(wù)業(yè)信息化工作，研究制定我省電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，完善電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)措施，穩(wěn)步推動(dòng)電子商務(wù)的應(yīng)用。加快信息技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)、電子金融、現(xiàn)代物流和連鎖經(jīng)營(yíng)等新型服務(wù)業(yè)中的推廣應(yīng)用。
(四)加大信息資源開(kāi)發(fā)力度，推進(jìn)社會(huì)公眾服務(wù)領(lǐng)域的信息化建設(shè)。一是加快面向公眾、企業(yè)、政府及公共服務(wù)領(lǐng)域的信息化建設(shè)步伐。繼續(xù)推進(jìn)遠(yuǎn)程基礎(chǔ)教育資源管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育信息資源的開(kāi)發(fā)利用和共享；進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障信息服務(wù)體系建設(shè)，加快定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老信息省級(jí)大集中和醫(yī)保信息市級(jí)集中；繼續(xù)推進(jìn)信息技術(shù)在勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境檢測(cè)與保護(hù)等公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)整合和信息資源的綜合利用。二是推進(jìn)以中心城市為重點(diǎn)的區(qū)域信息化建設(shè)，著力提高政府社會(huì)管理和公共服務(wù)能力。08年，西安市社區(qū)信息化試點(diǎn)單位力爭(zhēng)達(dá)到50個(gè)，完成全市135項(xiàng)行政許可項(xiàng)目的網(wǎng)上辦理，啟動(dòng)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)和市民“一卡通”項(xiàng)目建設(shè)；寶雞市以新行政中心電子政務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ)，整合網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)資源，繼續(xù)完善數(shù)字化城管、信息亭、“平安寶雞”等系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用；楊凌示范區(qū)要抓好農(nóng)業(yè)中小企業(yè)ASP平臺(tái)建設(shè)。三是加強(qiáng)政務(wù)信息開(kāi)發(fā)利用和資源共享，統(tǒng)籌規(guī)劃政務(wù)信息資源的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，建立政務(wù)信息公開(kāi)、維護(hù)、管理的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)抓好基礎(chǔ)信息庫(kù)的建設(shè)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息資源統(tǒng)一管理和共享，深化企業(yè)基礎(chǔ)信息在業(yè)務(wù)部門(mén)的應(yīng)用。
(五)加強(qiáng)信息化建設(shè)項(xiàng)目的管理和督促協(xié)調(diào)工作。一是加大對(duì)政府投資的信息化項(xiàng)目的監(jiān)管力度。按照電子政務(wù)整合工作意見(jiàn)和信息化工作原則，盡快研究制訂信息化項(xiàng)目管理辦法和實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步規(guī)范信息化和電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目管理工作流程，抓好項(xiàng)目工程質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金使用和管理情況的監(jiān)督，確保資金安全和有效使用。二是加快我省信息化立法調(diào)研，著手研究起草《*省信息化及信息技術(shù)應(yīng)用推進(jìn)條例》，保障信息化建設(shè)健康快速發(fā)展。
(六)加大信息安全保障體系建設(shè)力度，提高信息安全保障能力。一是進(jìn)一步完善信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極構(gòu)建信息安全保障體系。加快籌建省信息安全測(cè)評(píng)認(rèn)證中心，提出《*省信息安全測(cè)評(píng)中心(西北測(cè)評(píng)中心)建設(shè)方案》；完成省政府網(wǎng)絡(luò)信息安全、審計(jì)系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)；啟動(dòng)省電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)病毒和網(wǎng)絡(luò)攻擊預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立完善電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系；加快網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)，充分發(fā)揮密碼、密鑰技術(shù)在信息安全建設(shè)中的作用，開(kāi)展數(shù)字證書(shū)的推廣應(yīng)用。二是加強(qiáng)寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃建設(shè)布局，推動(dòng)三網(wǎng)融合。提出建設(shè)我省互聯(lián)網(wǎng)本地交換中心的建議和建設(shè)方案，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)構(gòu)。三是履行監(jiān)管職能，健全有效管理機(jī)制，按照“積極發(fā)展，加強(qiáng)管理”的要求，加大網(wǎng)絡(luò)安全和信息內(nèi)容安全監(jiān)管力度，創(chuàng)新管理手段，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面。逐步建立互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。三是繼續(xù)抓好信息安全保障體系課題研究，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出《2006-2020年*省信息安全戰(zhàn)略規(guī)劃研究報(bào)告》、《*省信息安全戰(zhàn)略規(guī)劃》和《*省信息安全保障體系規(guī)劃建設(shè)方案》，以發(fā)展求安全，以安全促發(fā)展，推進(jìn)信息安全保障工作取得新成果。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)無(wú)線電頻率和臺(tái)站管理，維護(hù)良好的空中電波秩序
無(wú)線電管理工作要繼續(xù)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l列》和“加強(qiáng)管理、保護(hù)資源、保障安全、健康發(fā)展”的工作方針，按照“管好頻率、管好臺(tái)站、管好秩序”的要求，重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作。一是管好頻率資源。加強(qiáng)頻率資源的科學(xué)規(guī)劃和合理配置，規(guī)范頻率資源的使用。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，依法行使行政許可權(quán)限，提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量。二是管好臺(tái)站。加大無(wú)線電臺(tái)站管理力度，規(guī)范臺(tái)站的設(shè)置與使用。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)和進(jìn)口無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的管理，嚴(yán)肅查處違規(guī)設(shè)臺(tái)、非法生產(chǎn)和銷(xiāo)售無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的行為。三是管好無(wú)線電波秩序。加大無(wú)線電干擾防范和查處力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)的無(wú)線電監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防利用無(wú)線電技術(shù)手段進(jìn)行非法活動(dòng)。有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，保障無(wú)線電業(yè)務(wù)正常運(yùn)行。四是加強(qiáng)無(wú)線電監(jiān)測(cè)工作，完善監(jiān)測(cè)體系和技術(shù)設(shè)施建設(shè)，改進(jìn)提高檢測(cè)手段，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高監(jiān)測(cè)水平。五是加快國(guó)家無(wú)線電監(jiān)測(cè)中心西安監(jiān)測(cè)站和我省無(wú)線電監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)全省無(wú)線電監(jiān)測(cè)聯(lián)網(wǎng)與整合。推進(jìn)無(wú)線電管理信息網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理數(shù)據(jù)資源共享，滿(mǎn)足我省無(wú)線電通信和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)和廉政建設(shè)，創(chuàng)建和諧文明機(jī)關(guān)
*年機(jī)關(guān)建設(shè)主要圍繞“認(rèn)真貫徹黨的*精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本”，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和文化建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)工作新局面，保障行業(yè)健康發(fā)展”中心任務(wù)，積極開(kāi)展各項(xiàng)工作。
(一)抓好機(jī)關(guān)黨建工作和作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神，著力把握中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的深刻內(nèi)涵，把握全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求。發(fā)揮黨組中心組學(xué)習(xí)的示范帶頭作用，推動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)教育經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。二是堅(jiān)持抓好作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。繼續(xù)深化“保持先進(jìn)性、建功‘*’”主體實(shí)踐活動(dòng)。重點(diǎn)是“解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)”，開(kāi)展解放思想大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)。按照倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，切實(shí)改進(jìn)學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作效能，三是按照《廳機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制規(guī)定》，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)黨建工作取得新成效。
(二)堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧文明機(jī)關(guān)。一是改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作。注重人文關(guān)懷和心里疏導(dǎo)，體現(xiàn)“以人為本”科學(xué)理念。二是把握社會(huì)主義核心價(jià)值體系，教育和引導(dǎo)干部職工堅(jiān)定理想信念，提高思想道德品質(zhì)，培育和諧精神，推崇高尚正氣，三是努力豐富機(jī)關(guān)文化生活，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，推進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。
(三)切實(shí)抓好機(jī)關(guān)反腐倡廉工作，筑牢拒腐防變思想防線。一是加強(qiáng)對(duì)省委、省政府、廳黨組決策和工作部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，做到令行禁止，政令暢通；切實(shí)執(zhí)行黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督制度，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和行政責(zé)任追究制度；落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。二是堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，按照“五個(gè)一”要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處。三是以?xún)?yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善行政管理、提高工作效率為重點(diǎn)，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察；抓好廉政文化建設(shè)，優(yōu)化廉政環(huán)境，使廉政理念深入人心，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作規(guī)范、協(xié)調(diào)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，為行業(yè)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。一是著力抓好機(jī)關(guān)制度建設(shè)，用制度規(guī)范工作流程、評(píng)價(jià)工作行為、考核工作業(yè)績(jī)。二是繼續(xù)抓好培訓(xùn)教育工作，鼓勵(lì)自主學(xué)習(xí)，加強(qiáng)組織教育，不斷提高素質(zhì)和修養(yǎng)，增強(qiáng)政策水平和業(yè)務(wù)能力。三是認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持依法行政，妥善處理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提高行政效用，保持機(jī)關(guān)和諧穩(wěn)定、創(chuàng)新發(fā)展的良好局面。
