交通科技要點(diǎn)

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年全省交通科技工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全省交通工作會(huì)議和建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、集約發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，立足“三個(gè)服務(wù)”，推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，圍繞“*”*交通的發(fā)展目標(biāo)，突出重點(diǎn)、創(chuàng)新思維、優(yōu)化機(jī)制，著力加強(qiáng)交通行業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)，抓好先導(dǎo)性、集成性、基礎(chǔ)性行業(yè)科技攻關(guān)與成果推廣應(yīng)用，深入推進(jìn)信息資源整合利用、業(yè)務(wù)系統(tǒng)融合互動(dòng)等交通信息化建設(shè)，強(qiáng)化節(jié)能、環(huán)保、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)管理工作，努力帶動(dòng)行業(yè)技術(shù)水平的整體提升，為實(shí)現(xiàn)我省交通又好又快地發(fā)展提供技術(shù)保障。工作要點(diǎn)如下：

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、部、省關(guān)于科技創(chuàng)新的會(huì)議精神，完成全省建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)實(shí)施方案的編制并建立完善考核體系。

（一）研究制定《建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)工作實(shí)施方案》，以此為抓手，指導(dǎo)并督促各級(jí)交通部門(mén)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善創(chuàng)新工作機(jī)制，為推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新工作提供組織保障。

（二）圍繞創(chuàng)新工作任務(wù)，指導(dǎo)市局、廳相關(guān)處室、廳直單位及各有關(guān)單位做好創(chuàng)新規(guī)劃和實(shí)施方案的編制工作，明確分工，落實(shí)責(zé)任。

（三）建立考核指標(biāo)體系，明確獎(jiǎng)懲措施，加大考核力度。

二、突出抓好交通節(jié)能工作，提高能源、資源的利用效率，促進(jìn)交通事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（四）根據(jù)部、省關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的指導(dǎo)意見(jiàn)和要求，編制*省交通節(jié)能工作實(shí)施方案。

（五）加強(qiáng)節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的研發(fā)、推廣和培訓(xùn)。

（六）按照交通部統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展典型道路運(yùn)輸企業(yè)能耗統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)研究工作。

（七）推進(jìn)交通節(jié)能組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和節(jié)能監(jiān)管體系，形成節(jié)能工作長(zhǎng)效機(jī)制。

三、圍繞管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新的發(fā)展要求，加快推進(jìn)交通信息化建設(shè)。

（八）深化交通信息資源整合。加強(qiáng)交通信息資源的采集、交換和共享機(jī)制研究及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制訂，先期重點(diǎn)開(kāi)展交通GIS統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)和GPS數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)研究；在認(rèn)真總結(jié)交通部信息化示范工程（省級(jí)公路交通信息資源整合工程和區(qū)域性道路客運(yùn)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)）建設(shè)的基礎(chǔ)上，大力整合提升公眾出行服務(wù)系統(tǒng)，努力打造“方便到家”的服務(wù)；組織省港口局，廳航道局、運(yùn)管局、省地方海事局等單位，協(xié)力加強(qiáng)水運(yùn)交通信息資源整合工程建設(shè)，包括港口數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、航道數(shù)據(jù)庫(kù)的完善等。

（九）加強(qiáng)交通電子政務(wù)建設(shè)。組織宣貫“*”交通信息化規(guī)劃和電子政務(wù)實(shí)施方案；完成交通電子政務(wù)市級(jí)橫向網(wǎng)建設(shè)，組織現(xiàn)有業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)向交通電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)移植，配合做好電子化辦公系統(tǒng)與公文交換系統(tǒng)的應(yīng)用部署和試運(yùn)行工作，實(shí)現(xiàn)省廳與省政府、各市局、廳直屬單位辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)；以門(mén)戶網(wǎng)站群為基礎(chǔ)平臺(tái)，重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上公示等網(wǎng)上業(yè)務(wù)開(kāi)展。

（十）加快交通統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化完善交通綜合統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)與交通決策支持原型系統(tǒng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集工作，深入開(kāi)展各類(lèi)交通主題研究，并進(jìn)行交通主題數(shù)據(jù)庫(kù)的開(kāi)發(fā)展現(xiàn)。

（十一）研究構(gòu)建交通綜合信息服務(wù)平臺(tái)。整合交通綜合信息服務(wù)資源，構(gòu)建貨運(yùn)交易信息服務(wù)平臺(tái)、客運(yùn)信息服務(wù)平臺(tái)、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息服務(wù)平臺(tái)、綜合執(zhí)法信息服務(wù)平臺(tái)，綜合利用網(wǎng)站、服務(wù)熱線等多種手段各類(lèi)交通信息，推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新。

（十二）抓好信息系統(tǒng)的研究應(yīng)用。加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理系統(tǒng)、駕培行業(yè)管理系統(tǒng)等公路行業(yè)管理信息化重點(diǎn)工程的研發(fā)與應(yīng)用，加快推進(jìn)海事執(zhí)法輔助系統(tǒng)、港口危險(xiǎn)源監(jiān)控管理系統(tǒng)等水運(yùn)行業(yè)管理信息化工程的研發(fā)建設(shè)。

（十三）加快推進(jìn)公路智能交通技術(shù)研究與系統(tǒng)建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)公路路網(wǎng)調(diào)度指揮系統(tǒng)（二期）、高速公路緊急救援支持系統(tǒng)、不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)（ETC）等的研究與試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)長(zhǎng)三角高速公路管理信息互通。

（十四）推進(jìn)智能型綜合運(yùn)輸系統(tǒng)的研究建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)和加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)信息系統(tǒng)建設(shè)與水路智能運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)，以有效支撐交通集約發(fā)展。

（十五）強(qiáng)化交通信息化建設(shè)績(jī)效考評(píng)研究與運(yùn)營(yíng)管理等相關(guān)評(píng)價(jià)體系、管理制度研究。

四、以技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)為重點(diǎn)，加快建設(shè)全省交通科技創(chuàng)新體系，為交通事業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

（十六）繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)*省公路橋梁工程技術(shù)研究中心的建設(shè)管理，逐步完善其內(nèi)部組織管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)管理制度，確保建設(shè)目標(biāo)的完成；安排橋梁研究中心專(zhuān)項(xiàng)研究課題計(jì)劃，突出橋梁研究中心提供社會(huì)公益性服務(wù)的宗旨。

（十七）開(kāi)展*省船舶工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心、水運(yùn)工程檢測(cè)中心、汽車(chē)維修技術(shù)中心和交通工程專(zhuān)用儀器計(jì)量檢定技術(shù)中心等交通科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的調(diào)研論證、建設(shè)等工作。

（十八）以交通部*-*年交通行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定工作為契機(jī)，抓好省交科院、省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院的交通行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心平臺(tái)建設(shè)。

五、加強(qiáng)交通軟科學(xué)研究，重點(diǎn)開(kāi)展戰(zhàn)略研究和戰(zhàn)略基礎(chǔ)研究，推動(dòng)行業(yè)決策和管理科學(xué)化。

（十九）圍繞綜合運(yùn)輸體系的建立，積極引導(dǎo)和組織開(kāi)展綜合交通管理體制、綜合運(yùn)輸組織管理、交通綜合執(zhí)法體系等戰(zhàn)略性課題研究，提高行業(yè)管理決策水平。

（二十）著眼交通運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的發(fā)展，加快推進(jìn)交通服務(wù)需求、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和監(jiān)測(cè)體系等基礎(chǔ)研究，鼓勵(lì)和支持服務(wù)手段、模式和機(jī)制的創(chuàng)新研究與實(shí)踐。

（二十一）立足“三個(gè)服務(wù)”，強(qiáng)化交通發(fā)展戰(zhàn)略研究，重點(diǎn)針對(duì)交通發(fā)展遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，如交通安全設(shè)施、管理、運(yùn)行評(píng)價(jià)研究，組織進(jìn)行專(zhuān)題研究，為交通又好又快發(fā)展提供理論支撐。

六、依托交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程建設(shè)，以提高工程質(zhì)量和耐久性為核心，加大已有成果技術(shù)集成，開(kāi)展應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)。

（二十二）依托蘇通大橋建設(shè)，協(xié)助“*”國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目《蘇通大橋建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究》項(xiàng)目組，開(kāi)展千米級(jí)斜拉橋設(shè)計(jì)方法、集成施工技術(shù)、減災(zāi)技術(shù)、施工與運(yùn)營(yíng)控制技術(shù)等核心技術(shù)研究，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高水平成果，為大橋順利建設(shè)提供技術(shù)支持。

（二十三）開(kāi)展高速公路建設(shè)技術(shù)總結(jié)與集成研究，組織對(duì)高速公路勘查與設(shè)計(jì)、不良地質(zhì)條件下的路基處理、路基邊坡防護(hù)與美化、瀝青路面材料組成與結(jié)構(gòu)等專(zhuān)題，進(jìn)行技術(shù)總結(jié)與梳理，研究制訂相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求和指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，提高利用水平。

（二十四）加強(qiáng)沿海港口筑港條件與技術(shù)、航道維護(hù)與整治、船閘建設(shè)與養(yǎng)護(hù)等水運(yùn)交通建設(shè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵工藝的攻關(guān)研究。

（二十五）積極開(kāi)展工程養(yǎng)護(hù)技術(shù)和環(huán)保技術(shù)研究，推動(dòng)新材料、新技術(shù)、新工藝在工程中的應(yīng)用。加大公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)綜合技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣使用力度，不斷提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，努力使工程全壽命成本逐年降低；重視對(duì)節(jié)省土地、節(jié)約能源、降低消耗、防治污染和可再生利用的環(huán)保新材料、新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，為*交通的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

（二十六）以橋梁中心為平臺(tái)，整合我省橋梁科研力量，加大對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工工藝、健康監(jiān)測(cè)及病害處治與維修加固等技術(shù)的研究，進(jìn)一步提高橋梁工程質(zhì)量和耐久性，保障橋梁運(yùn)營(yíng)安全。

七、深化科研管理體制改革，為交通科技創(chuàng)新提供良好的政策環(huán)境。

（二十七）加強(qiáng)對(duì)交通科研項(xiàng)目的精細(xì)化管理，建立科研項(xiàng)目信用管理制度，嚴(yán)格科研項(xiàng)目過(guò)程管理和效用評(píng)價(jià)。選擇廳資助力度較大的科研項(xiàng)目，加強(qiáng)考核，建立績(jī)效優(yōu)先、鼓勵(lì)創(chuàng)新的考評(píng)機(jī)制，對(duì)承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，并作為今后承攬課題的先決條件，以促進(jìn)執(zhí)行合同履約和研究質(zhì)量提高。

（二十八）引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，選擇事關(guān)我省交通發(fā)展，具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的軟科學(xué)研究課題，如綜合交通管理體制研究、綜合運(yùn)輸組織管理研究、交通服務(wù)需求研究、誠(chéng)信交通發(fā)展路徑研究等，進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，充分利用社會(huì)資源為我省交通發(fā)展提供智力支撐。

（二十九）實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理，改變以往集中受理、集中評(píng)審的工作方式，開(kāi)展長(zhǎng)年受理、分時(shí)段選題，即時(shí)下發(fā)研究計(jì)劃并組織實(shí)施，以滿足我省交通發(fā)展的需要。

（三十）加大科研經(jīng)費(fèi)使用情況跟蹤審計(jì)力度，加強(qiáng)廳補(bǔ)資金的使用監(jiān)管，保證資金使用安全。

八、進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范行業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)管理工作，重點(diǎn)抓好科技成果推廣。

（三十一）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和宣傳貫徹工作，及時(shí)總結(jié)和制定符合交通發(fā)展實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)體系，做好國(guó)家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳及監(jiān)督實(shí)施，做好交通部和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)修訂和征求意見(jiàn)工作，加大地方標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作力度，不斷提高工程建設(shè)、信息化建設(shè)、行業(yè)管理和為社會(huì)提供公共服務(wù)的規(guī)范化水平。

（三十二）有針對(duì)性地選擇一批社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著、應(yīng)用前景良好的科技成果，如瀝青路面技術(shù)、公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)、橋梁健康監(jiān)測(cè)與加固技術(shù)、試驗(yàn)檢測(cè)管理信息系統(tǒng)及電子政務(wù)系統(tǒng)等，列入年度推廣專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，從資金補(bǔ)助和技術(shù)服務(wù)上給予一定支持，調(diào)動(dòng)技術(shù)輸出、輸入雙方的積極性，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

（三十三）積極貫徹《質(zhì)量振興綱要》和省委、省政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略部署，組織和引導(dǎo)交通企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)*省服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng)和*省服務(wù)業(yè)名牌。

（三十四）做好交通行業(yè)計(jì)量管理、科普宣傳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等基礎(chǔ)管理工作。

九、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)與應(yīng)用示范，推動(dòng)行業(yè)整體技術(shù)水平的提高。

（三十五）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)與交流，重點(diǎn)加強(qiáng)行業(yè)科技隊(duì)伍的培訓(xùn)，通過(guò)舉辦科技報(bào)告、論文撰寫(xiě)技術(shù)講座，利用廳視頻會(huì)議系統(tǒng)開(kāi)展專(zhuān)題技術(shù)培訓(xùn)等，進(jìn)一步提高交通從業(yè)人員的科學(xué)素養(yǎng)，發(fā)揮相關(guān)管理人員對(duì)技術(shù)應(yīng)用的推進(jìn)作用；以科研項(xiàng)目和推廣應(yīng)用項(xiàng)目為切入點(diǎn)，加強(qiáng)省市之間、市與市之間科技工作的溝通交流，提高地方交通科技工作的積極性和主動(dòng)性，提高市級(jí)科技管理水平。

（三十六）加強(qiáng)信息交流與合作，及時(shí)整理、年度科研成果信息，為工程建設(shè)、設(shè)計(jì)施工等單位的生產(chǎn)實(shí)踐以及各級(jí)交通管理部門(mén)的行業(yè)管理提供參考；積極組織相關(guān)部門(mén)和人員參加長(zhǎng)三角地區(qū)交通發(fā)展研討、交通信息化論壇、交通技術(shù)交流等活動(dòng)，加強(qiáng)橫向交流與合作，開(kāi)闊眼界，拓寬思路。