供電局管理創(chuàng)新計劃

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綜觀面對的形勢，機遇與挑戰(zhàn)并存，成功與努力緊密相隨，我們必須增強信心，從加快發(fā)展的歷史使命出發(fā)，認真做好應對各種困難和風險的準備，保持清醒的頭腦，把握工作的主動權。

按照與廣東電網公司簽訂的目標考核責任書，今年我局的主要工作目標是：

安全生產目標：不發(fā)生重傷及以上人身事故；不發(fā)生特大電網、設備事故；不發(fā)生有責任的重大電網事故；不發(fā)生有責任的重大設備事故；不發(fā)生有責任的一般電網事故；不發(fā)生生產設備和生產辦公場所的重大火災事故；不發(fā)生負同等責任及以上生產性的重大交通事故；不發(fā)生重大施工機械設備損壞事故；在保供電時期不發(fā)生影響系統(tǒng)安全穩(wěn)定的事故；不發(fā)生惡性電氣誤操作事故；不發(fā)生其他性質惡劣、有重大不良社會影響的事故；不發(fā)生因違反調度紀律而造成的事故。

電力營銷目標：售電量177,100萬千瓦時；內部利潤總額-7,684萬元；購電單位成本387.33元/千千瓦時（不含稅）；供電單位成本202.83元/千千瓦時。

資產經營管理：應收電費余額533.77萬元；資金計劃準確率95%；竣工決算完成率100%；主要經營指標預算準確率97%；基建計劃完成率100%。

黨的建設目標：全面落實黨風廉政建設、“四好”領導班子建設和黨建工作責任目標。

為實現以上工作目標，我局*年的總體工作思路是：認真貫徹落實中國南方電網公司、廣東電網公司*年工作會議精神，貫徹落實*市委四屆六次全會精神，堅持以科學發(fā)展觀和南方電網公司的大政方針統(tǒng)攬全局。按照“強本、創(chuàng)新、領先”的戰(zhàn)略發(fā)展思路，以保證電網安全、保障電力供應、主動承擔更多的社會責任為使命，積極實施*“*”電網規(guī)劃；按照“完善、規(guī)范、鞏固、提高”的總體要求，進一步提高電網裝備水平、管理水平和員工隊伍素質，全面完成上級下達的各項經營指標和工作任務，實現企業(yè)經濟效益和社會效益同步增長，為實現*供電局“*”發(fā)展目標開好局、起好步。

按照上述思路，必須全力以赴，重點做好七項工作。

（一）以“管理年”為契機，為實施“四大戰(zhàn)略”奠基

廣東電網公司在*年工作會議中提出實現跨越發(fā)展的四大戰(zhàn)略，并將*年定為“管理年”。目標明確，思路清晰，“管理年”打基礎，“四大戰(zhàn)略”繪藍圖。我們必須認真學習，提高認識，按照省公司的部署，貫徹落實每一項工作。

積極實施廣東電網公司四大戰(zhàn)略任務。第一是實施科技興網戰(zhàn)略，努力打造一個“結構合理、技術先進、安全可靠、適度超前”的廣東電網。第二是實施人才強企戰(zhàn)略，努力建立一支“總量與需求高度適應、個人與團隊高度融合、能力與職責高度匹配、努力工作與快樂工作高度一致”的企業(yè)團隊。第三是實施管理信息化戰(zhàn)略，全面提高決策水平、管理質量和工作效率。第四是實施企業(yè)文化創(chuàng)新戰(zhàn)略，全面激活團隊活力。

全面開展“管理年”活動。按照廣東電網公司“管理年”活動的總體部署，在企業(yè)管理理念、管理體制、管理流程和管理手段等方面找出問題與差距，以求真務實的態(tài)度，采取有效措施，創(chuàng)造性地開展工作。

上半年除完成省公司安排的各項工作外，重點要完成縣（區(qū)）供電局機構調整、各類管理流程調整和部分崗位調整三項工作，結合實際出臺管理年活動方案和實施辦法。下半年重點是制定和修編崗位職責及規(guī)章制度。年底前初步建立指標考核體系、流程、監(jiān)察體系和生產、營銷管理信息化支持系統(tǒng)。通過管理年活動，逐步實現流程化組織建設的目標。

（二）以負控為主要手段，實現有序供電

強化電網運行管理。認真做好負荷分析與預測，做好電力電量平衡工作，落實《*年迎峰度夏工作方案》。有針對性地研究解決今年電網安全與電力供應中存在的突出問題和突出矛盾，制定相應的措施。加強對地方電源的調度管理，盡快落實地方電廠頂峰發(fā)電的具體措施，與主力水電廠簽訂水庫水位調度協(xié)議，對八甲水電廠、大河水電廠和張公龍水電站等水庫水位進行適時調控，保證地方電源在最恰當的時候發(fā)揮作用。

深化細化用電需求側管理。在認真總結去年經驗的基礎上，進一步改進和完善需求側管理工作。工作的目標是“限電不拉路”，工作的核心是責任到人、管理到戶。一要掌握用戶負荷特性，二要完善錯峰預警機制，三要落實需求側管理的獎懲制度。加強需求側管理的針對性與靈活性，實施錯峰動態(tài)管理。特別是要充分發(fā)揮負荷管理系統(tǒng)的作用，用高技術手段實現負荷的監(jiān)測與控制。擴大監(jiān)控用戶數量和范圍，力爭年底實現覆蓋40%以上負荷的目標。科學合理安排企業(yè)的輪休、避峰等用電工作。繼續(xù)加大宣傳力度，大力倡導科學用電、節(jié)約用電。

提高優(yōu)質服務的層次和水平。繼續(xù)完善和發(fā)揮好“95598”客戶服務系統(tǒng)功能，擴大與客戶的信息溝通渠道。不斷創(chuàng)新服務手段和內容，優(yōu)化業(yè)務流程，提高服務效率，為客戶提供“優(yōu)質、方便、真誠、快捷”的服務，多層次滿足客戶需求。繼續(xù)做到“缺電不缺服務，限電不限真情”。加強行風建設，堅決糾正行業(yè)不正之風，全面提高企業(yè)形象。

（三）以“雙零”為主要目標，確保安全生產

突出抓好安全基礎管理。安全生產是供電企業(yè)的生命線，是一切工作的基礎。必須堅持“安全第一，預防為主”的方針，毫不動搖地落實南方電網公司“一號令”和安全生產三大規(guī)定。以人身安全事故為零和惡性誤操作事故為零為主要目標，以作業(yè)現場和班組為關鍵，充分發(fā)揮安全生產管理保證體系和監(jiān)督體系這“兩條線”的作用，安監(jiān)、生技、調度“三駕馬車”各司其職，健全各項規(guī)章制度，并堅決落實。逐步形成企業(yè)的安全文化，保證*電網和生產建設的安全穩(wěn)定。

精心做好設備運行維護工作。一要加強調度管理，嚴肅調度紀律，維護調度的權威性和有效性。二要加強綜合停電管理，制定考核制度，籍以提高設備運行的計劃管理水平。三要逐步開展規(guī)范化檢修和維護工作，提高工作質量。

進一步加大安全性評價工作的力度。聘請專家查評組對安全性評價工作進行復查。按照問題的危險程度和輕重緩急的原則進行整改，做到措施到位、人員到位、資金到位、監(jiān)督到位，達到消除或控制事故隱患的目的，并形成持續(xù)改進制度，全面提高安全生產水平。

加強安全督查，整肅“兩票”制度。要堅決執(zhí)行“工作票”和“操作票”制度，做到“三個百分之百”，重點整頓配網作業(yè)。安全督察隊要業(yè)務過硬、執(zhí)法嚴明、雷厲風行，真正成為安全生產的護衛(wèi)艦。

加大電力設施的保護力度。繼續(xù)開展打擊盜竊破壞電力設施的專項活動。大力制造社會輿論，積極配合公安、工商等單位嚴厲打擊各類破壞電力設施的違法犯罪行為，加強夜巡、特巡，全力以赴扭轉破壞電力設施的惡劣局面。

（四）以漠南站為重點，提高電網裝備水平

高標準規(guī)劃電網。規(guī)劃是最大的節(jié)約，規(guī)劃是最基礎的安全。按照建設“結構合理、技術先進、安全可靠、適度超前”的現代化電網的要求，完善電網規(guī)劃，指導電網建設和改造工作。在*市“*”電網規(guī)劃的基礎上，重視年度滾動規(guī)劃的制定工作，繼續(xù)完成縣（區(qū)）局配網規(guī)劃。開展*“*”通信網絡規(guī)劃。

完成電網建設任務。*年是全面實現“*”電網規(guī)劃目標的第一年，我局計劃完成投資3.96億元，投運220千伏輸變電工程1項，110千伏輸變電工程4項；計劃投運110千伏以上變電站容量34萬千伏安，線路191.95公里。完成500kV*蝶嶺輸變電工程的征地及三通一平工作，完成220kV漠南輸變電和110kV隨洞輸變電工程等任務。其中220kV漠南輸變電工程是市長工程，也是今年電網建設的重點項目，務必在9月30日前建成投運。漠南站投產后，*電網的結構將得到根本的改善，江城、陽西、海陵等地區(qū)供電可靠性將明顯提高，同時也為*核電施工建設提供電源。今年電網建設任務十分艱巨，我們必須鼓足精神，全力以赴，務期必成。

全面實現“三化”。今年要完成220kV*站、110kV城西站綜合改造，屆時在直管范圍內全面實現變電站綜自化、保護微機化和開關無油化的既定目標。完成110kV桂山站、閘坡站及35kV大溝站10kV中低壓無功補償改造工程。爭取完成220kV*站#1主變和110kV城西站＃1主變增容，徹底改變*電網主變過負荷的現狀。

（五）以流程再造為出發(fā)點，提高企業(yè)管理水平

繼續(xù)深化企業(yè)內部改革。在去年機構調整的基礎上，全面審定各業(yè)務流程，重點解決制約發(fā)展、不適應企業(yè)管理要求的弊端。此外，各縣（區(qū)）局由于管理的設備、業(yè)務范圍發(fā)生了變化，機構需要相應調整。辦公室系統(tǒng)要完成由傳統(tǒng)型向現代型的轉變，加強信息報送，提高參謀和輔助決策水平；以政務為核心，做好綜合協(xié)調工作，嚴格執(zhí)行督查督辦工作規(guī)定，改進工作作風，提高執(zhí)行力和辦事效率，確保局各項重點工作得到落實。改革是時代賦予我們的使命，更是管理上層次、效益上臺階的需要，我們必須正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，為企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展提供強有力的組織保障。

加強經營管理。進一步貫徹落實南方電網公司“二號令”，圍繞省公司下達的年度經營業(yè)績考核目標，完善內部業(yè)績考核體系，層層分解，落實到位。加強預算管理工作，按“預算準入”的方式實施管理控制。要重視資金計劃，保證企業(yè)內部按規(guī)范運作，努力實現效益最大化。加強財務風險控制，完善內部審計程序，確保經營安全。對省公司經營管理方面的新舉措，我們必須認真學習，堅決貫徹。

加強線損管理，提高營銷工作水平。從技術改造、強化管理兩方面入手，逐步實現“技術線損合理，管理線損最低”的目標。完善線損分析手段，加大線損考核力度，重點放在如何降低管理線損上。按照《*供電局線損四分實施和考核工作方案》，層層下達線損管理指標，加強臺區(qū)考核，落實線損管理經濟責任制。堵塞用電漏洞，減少非技術線損。提高營銷工作水平，關鍵在于營銷隊伍建設，全面加強業(yè)擴、抄核收、電能計量的制度化和流程化管理。今年電費回收的壓力很大，要采取有效措施，加強考核，以確保完成省公司下達的應收電費余額的考核指標。必須指出，各種各樣的開發(fā)小區(qū)用電接管已對我們形成越來越大的壓力。既要有原則，又要有策略，要慎重對待，逐步接管。

做好陽春市供電公司的改制工作。按照上級有關政策和規(guī)定，加強對陽春市供電公司改制工作的指導、檢查、監(jiān)督和幫助，并做好接管的各項工作，確保如期完成代管縣級供電企業(yè)管理體制改革的任務。

以信息化促進管理現代化。網絡信息部是企業(yè)的基礎管理部門之一，在推進信息化基礎建設的同時，工作重心要轉移到應用系統(tǒng)的開發(fā)、推廣和運維上。要配合機構和流程調整，開發(fā)相應的管理系統(tǒng)。按照省公司的有關規(guī)定，明確各職能管理部門和信息管理部門在系統(tǒng)建設中的職責，分工合作，加快管理信息系統(tǒng)建設推廣的步伐，促進企業(yè)管理上臺階、上水平。

（六）以培訓為主，提高隊伍素質

堅持以人為本，用統(tǒng)一的價值觀帶好隊伍。按照實施人才強企戰(zhàn)略的要求，努力建設一支忠誠能干、執(zhí)行力強的干部隊伍和一支行業(yè)作風正、業(yè)務水平精、組織紀律性強的員工隊伍。選拔培養(yǎng)優(yōu)秀人才和技術骨干，重點培養(yǎng)造就專業(yè)技術帶頭人，逐步形成穩(wěn)定的技術專家群體，實現企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

加強員工教育培訓，提高員工素質。按照廣東電網公司的要求繼續(xù)把教育培訓作為提高生產力的重要措施，認真實施《*年員工培訓工作計劃》，除了對員工進行例行的普及型培訓外，根據當前工作的迫切需要和員工的特點，加強對技術工人的技能培訓，制定不同崗位的定期脫產輪訓制度，建立嚴格的考核標準。注重提高生產一線人員的技術素質，通過事故預想和反事故演習，不斷提高生產一線人員的責任感、業(yè)務水平和業(yè)務能力。注重新員工的培訓，堅持先培訓后上崗的原則，通過集中授課、現場跟班等方式，有針對性地開展崗前培訓，嚴把新員工上崗關。

加大干部考核力度。建立健全管理制度，以績效管理為主線，建立科學、系統(tǒng)的管理責任體系和管理指標考核體系。各級領導干部要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，特別是能上能下的意識。充分發(fā)揮主觀能動性，樹立“忠誠、敬業(yè)、責任、服從”的行為理念。通過“目標管理，過程監(jiān)督，效能監(jiān)察，績效考核”來強化執(zhí)行力，做到“在其位、謀其事、負其責”。努力工作，做學習創(chuàng)新、自強不息的模范，做忠誠能干、守土有責的模范，做干凈干事、遵紀守法的模范，做顧全大局、團結和諧的模范。

（七）加強黨風廉政建設和精神文明建設工作

突出抓好黨風廉政建設和行風建設。鞏固保持共產黨員先進性教育活動的成果，繼續(xù)開展創(chuàng)建“四好”領導班子活動，努力提高各級干部的領導水平和執(zhí)行力。進一步完善黨委會議、局長辦公會議等議事、決策制度，進一步完善干部管理和民主評議制度，不斷推進“四好”班子的制度化、規(guī)范化建設，增強黨員干部廉潔自律和拒腐能力。認真貫徹落實《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》，嚴格遵守《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》。在繼續(xù)抓好“紀律教育學習月”活動和抓好預防職務犯罪教育的基礎上，重點抓制度建設，要用制度管好領導干部、管好職工隊伍、管好資產資金。重視各項工作關鍵點的監(jiān)察工作，確保不發(fā)生影響政治穩(wěn)定和企業(yè)形象的重大違法案件，為做強做大*電網提供堅強的制度保障。

加強企業(yè)文化建設。進一步弘揚上下同欲、團結一致干事業(yè)的團隊精神，大力宣傳、培育正在形成的南方電網公司共同的價值觀和文化理念。加強新聞宣傳工作，辦好《*供電》報和*供電信息網站，讓其成為我們與社會溝通、員工之間交流和宣傳企業(yè)文化的有效載體。繼續(xù)做好南方電網公司VI推廣應用工作，確保完成直管縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的VI系統(tǒng)推廣工作。使全局干部職工的精神風貌更加蓬勃向上，人際關系更加和諧融洽，企業(yè)發(fā)展更加健康協(xié)調。

高度重視職工隊伍穩(wěn)定。充分發(fā)揮工會和共青團組織的橋梁和紐帶作用，積極探索職工民主管理的有效途徑，切實維護職工的合法權益，想盡辦法增加職工福利。重視和關心職工尤其是困難職工和離退休人員的生活，幫助解決實際問題。著力解決職工密切關注的熱點、難點問題，致力改善職工的工作和生活條件，在全局營造積極、和諧、團結干事業(yè)的氛圍。

同志們，*年是實施“*”規(guī)劃的第一年，做好今年的各項工作，意義重大。我們決心在廣東電網公司和市委、市政府的正確領導下，樹立和落實科學發(fā)展觀，加強凝聚力和提高執(zhí)行力，以更加飽滿的熱情和高昂的斗志，銳意進取，以實際的行動和優(yōu)異的成績，更多更好地承擔社會責任，為*經濟社會發(fā)展再立新功。