民政局貧困勞動力培訓發(fā)展計劃

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指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，進一步增強責任心和緊迫感，突出重點，創(chuàng)新機制，完善管理，求真務實，全面貫徹黨的十七大會議精神，認真領(lǐng)會國家新時期扶貧工作的方針政策，以貧困村為主戰(zhàn)場，以貧困戶為對象，以增加農(nóng)民收入為目標，以扶貧規(guī)劃為工作基礎(chǔ)，以覆蓋貧困農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)開發(fā)、改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提高貧困農(nóng)戶勞動者素質(zhì)的培訓為工作重點，使貧困地區(qū)的農(nóng)民收入和生產(chǎn)生活條件明顯提高和改善，為我縣實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標創(chuàng)造條件。

工作目標：減少貧困人口0.8萬人(未解決溫飽貧困人口減少0.35萬人，低收入人口減少0.45萬人);建設(shè)50個整村推進扶貧重點村;貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓400人;易地扶貧300人。圍繞上述思路和目標，著力抓好以下工作：

(一)認真學習、深入貫徹國家、省、州有關(guān)扶貧開發(fā)的政策、法規(guī)及文件精神，進一步加強干部職工政治理論、業(yè)務學習，提高認識，加強指導，落實責任，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，全力推進扶貧開發(fā)工作。

(二)做好扶貧項目的申報工作。加強項目庫的建設(shè)，不斷提高扶貧項目管理水平。

(三)集中力量，整合資源，進一步做好整村推進扶貧工作。一是組織開展好20*年度51個整村推進扶貧重點村自檢自查工作及20*年底省辦追加批復建設(shè)的10個整村推進扶貧重點村的建設(shè)工作;二是做好2009年建設(shè)61個整村推進扶貧重點村(含州縣籌資自建村)的申報工作并按照“一次規(guī)劃，當年投入，當年實施”的要求，抓好規(guī)劃項目的啟動與管理，確保當年完成建設(shè)任務;三是整合資源，合力推進。實施整村推進是一項系統(tǒng)工程，僅靠省州財政安排的專項經(jīng)費是不可能實現(xiàn)預定目標的，因此，要按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，各負其責、用途不變，相互配套、形成合力的原則，綜合協(xié)調(diào)，加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與溝通，調(diào)動各方面的積極性，整合各方面資金，集中投入，整村推進。

(四)進一步加大貧困勞動力培訓和轉(zhuǎn)移的工作力度。堅持把貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓作為扶貧開發(fā)的一項基礎(chǔ)性、根本性和長遠性工作來抓，以縣高級職業(yè)中學為重點，采取上下聯(lián)動，分層推進的方式，突出抓好貧困勞動力職業(yè)技能培訓。勞動力的培訓和轉(zhuǎn)移要與整村推進、易地開發(fā)扶貧、小額信貸扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合，嚴把勞務輸出對象關(guān)，切實提高培訓的針對性、實用性，切實提高貧困勞務輸出人員的穩(wěn)定性和實效性。力爭完成貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓400人。

(五)突出重點，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。將發(fā)展油茶、畜牧業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)納入扶貧工作的重要任務，緊緊依托優(yōu)勢資源，以市場為導向，以項目為載體，大力推進產(chǎn)業(yè)化扶貧，建立農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效機制。一是認真組織實施好產(chǎn)業(yè)扶貧項目，完成建設(shè)2200畝優(yōu)質(zhì)油茶基地和3000畝稻田養(yǎng)魚項目，將油茶培育成為我縣貧困地區(qū)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)之一;二是充分利用扶貧信貸政策，加強與農(nóng)行、信用社等金融部門的聯(lián)系和協(xié)作，認真做好扶貧到戶貼息貸款工作，簡化手續(xù)，不斷擴大貼息貸款的受益面，力爭發(fā)放小額信貸資金1000萬元，扶持1000戶貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，重點支持無性茶、豬、雞松茸等特色產(chǎn)業(yè)。

(六)認真組織好易地扶貧開發(fā)工作。堅持與整村推進相結(jié)合，圍繞搬遷農(nóng)戶能實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標，精心組織實施，一是完成好龍?zhí)锎?7戶150人易地搬遷工作;二是做好2009年縣內(nèi)易地搬遷300人項目的申報工作。

(七)繼續(xù)推進安居工程建設(shè)。一是認真繼續(xù)組織實施好20*年度200戶安居房建設(shè)項目;二是力爭向上申報2009年500戶的安居房建設(shè)指標。

(八)不斷提升系統(tǒng)建設(shè)水平。圍繞“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、建設(shè)升水平、工作上臺階”的要求，堅持以人為本，注重制度管人、機制管事，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，著力構(gòu)建勤政務實、開拓進取、廉潔高效、團結(jié)和諧的扶貧隊伍，確保扶貧部門承擔的貧困對象認定之責、扶貧項目核準之責、項目實施督導之責、扶貧效果評估之責落到實處，為推進我縣新階段扶貧開發(fā)發(fā)揮好職能作用

(九)繼續(xù)組織協(xié)調(diào)開展好定點扶貧，動員社會各界參與扶貧。

(十)努力完成縣委、政府交辦的其它工作。