司法局發展社區法制普法計劃

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20*年，全區普法工作要以黨的十七大精神和總書記在十七屆中央政治局第一次集體學習會上關于“堅持不懈地開展法制宣傳教育”的講話精神為指導，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，服務*經濟與社會發展大局，認真落實“五五”普法規劃，扎實推進“法律四進”活動，著力抓好普法重點對象的法制宣傳，積極推進法制宣傳教育工作創新，形成自覺學法守法用法的社會氛圍，為推進依法治區、構建和諧*營造良好法治環境。

一、以弘揚法治理念、營造守法氛圍為主線，深入開展公民教育活動

1、在全社會宣傳“憲法至上、法律至尊”理念，突出遵守社會秩序、維護社會穩定方面的宣傳。大力宣傳憲法有關國家根本政治制度、基本經濟制度、公民基本權利義務和國家生活的基本原則等內容，繼續以“樹立法律權威、維護社會穩定”為主題開展法制宣傳，重點宣傳憲法中關于正確行使權利、依法履行義務的內容，重點宣傳游行示威法、治安管理處罰法、信訪條例等法律法規中關于維護社會公共秩序方面的規定，加強民法、刑法、刑事訴訟法等法律法規的宣傳教育，加強有關懲治嚴重危害社會秩序和公共安全法律法規的宣傳教育，強化公民守法意識和社會責任意識，提高公民法律素質，引導其自覺依照法定途徑、方法理智表達利益訴求，依法維護合法權益，共同珍惜和維護穩定的社會局面，為促進改革發展、實現社會和諧創造良好的法治環境。

2、開展公民“權利義務對等”教育活動。公民“權利義務對等”教育是公民意識教育的重要內容，是區“十一五”規劃確定的“五五”普法工作重點，是針對現階段公民心理和行為特點做出的重要舉措。區普法辦負責做好總體策劃，各相關部門、各街道要充分利用法制宣傳員、志愿者、律師等多種法制教育資源，綜合運用趣味普法活動、法制宣傳欄、社區論壇、法制文藝演出等形式，在社區居民中大力開展責任義務教育，努力營造人人守法、友善和諧的文明法治環境。

3、開展公民“知行如一”教育活動。現實生活中的不少違法犯罪行為往往由“一念之差”造成，有的居民因為小摩擦引發命案，有的公務員因受賄數萬元而獲刑入獄，有的領導干部因為一時的貪念而斷送美好生活，這都是因為明知不可為而為釀成的苦果。針對現實生活中的這一現象在公民中開展“知行如一”教育，通過開發各種普法產品向公民灌輸“守法平安，平安是?！?、“學法懂法，知行如一”等理念，向公民進行“溫馨提示”、“善意提醒”，用法律引導人們不斷把握正確的航線。

二、以重點對象的學法用法為基礎，帶動全民普法工作的深入開展

4、深化公務員依法行政教育，推動機關依法行政再上新臺階。圍繞學強書記和魯毅區長關于加強依法行政法制教育，進一步提高我區行政機關依法行政水平的要求，在全區公務員隊伍大力開展依法行政教育，重點普及責任意識、服務意識、廉潔意識、程序意識和權利保障意識。通過公務員法制教育，達到提高領導干部依法決策水平、預防職務犯罪、減少行政訴訟敗訴的目的。為此，要繼續堅持領導干部學法講座、中心組學法等制度，以有效方式使領導干部學到最新頒布或修訂的重要法律法規，不斷提高依法執政能力，養成帶頭學法用法守法、依法決策、依法管理的思維模式和行為習慣。

5、加強公務員預防職務犯罪教育。通過公務員網上學法考試、公務員法制書法競賽等形式開展預防職務犯罪教育。各系統、各單位要結合業務工作要求，認真組織公職人員進行法律學習，提高依照法定權限和程序履行職責的能力，嚴格、公正執法。

6、開展“法律進校園”活動，促進校園法制教育規范化建設實現新發展。教育行政主管部門要制定校園法制教育的量化標準，全面加強校園法制教育的規范化建設，并切實抓好落實。要指導學校加強中小學法制教育隊伍建設，通過培訓與聘請相結合，專職與義工相配合，鍛造一支朝氣蓬勃、堅強高效的法制教育師資隊伍。在組織各學校抓好課堂法制教學的同時，要指導學校結合學生自身的特點，采取漫畫掛圖、主題班會、以案說法、趣味普法、校園法制文藝等多種形式開展校園法制宣傳活動。

7、開展未成年人預防犯罪和自我保護教育。圍繞未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、深圳市校園安全條例等與學生密切相關的法律法規開展教育，努力提高中小學生預防違法犯罪和自我保護防范能力教育，促其從小養成遵紀守法的好習慣。努力培育法制教育工作典型學校和經驗，結合典型事例充分利用媒體開展宣傳報道。

8、開展“法律進企業”活動，促進企業主和企業從業人員增強社會責任意識。勞動、工商等部門要充分發揮自身優勢，加強對《勞動合同法》《就業促進法》等法律的宣傳，通過開展趣味普法活動、組織觀看法制電影、派發宣傳資料等多種形式，正確引導他們履行守法義務、依法維護權益。

9、加強對轄區企業負責人的法制教育。通過有針對性的集中法律知識培訓，積極引導企業多關注社會公共利益，樹立正確的利益觀，承擔應盡的社會責任；積極引導企業依法用工，建立和諧的用工關系，積極推行“集體合同協商”“勞動合同備案”等制度，最大限度的減少勞資糾紛。

10、開展“普法進社區”活動，促進公民意識教育更加廣泛深入。除繼續圍繞責任義務教育組織開展宣傳活動外，各部門、各街道要結合政府中心

工作任務、群眾關注的熱點問題開展法制宣傳。與區委宣傳部合作，在“*社區家園網”就轄區法制熱點問題開展相關普法活動。

11、進一步完善社區法制宣傳基礎設施。加強法制教育基地、法制宣傳欄的改造和管理，以湖景社區法制教育基地的升級作為典型引路，推動全區各社區法制教育基地進一步完善。有條件的社區要在社區圖書室設立法律圖書專柜。

12、進一步加強社區法制宣傳隊伍建設。充分整合各方面的社會法制教育資源，發揮志愿者等隊伍的積極性，持續地在社區開展宣傳活動。進一步探索社區法制宣傳教育工作規律，以群眾喜聞樂見的形式開展宣傳，注重發揮法制文化的潛移默化的感染、教育作用，在社區文藝活動中融入法制宣傳內容。

三、以完善普法工作機制為抓手，有效發揮齊抓共管的大普法格局功能

13、進一步完善普法工作機制。完善普法聯席會議制度，規范各部門、各街道普法聯絡員的崗位職責和工作要求。建立普法工作定期會議制度，及時通報各單位普法工作情況。各部門要認真履行普法工作職責，針對本單位干部職工和管理對象進行法制宣傳教育，結合實際，充分利用“3·8”“3·15”、“5·1”、“6·26”、“12·4”等活動日，深入基層（社區、學校、企業）開展宣傳活動。

14、加強普法隊伍建設。各部門、各街道要根據人員調整情況，對普法領導小組成員進行調整或充實，繼續保持我區、街道、社區三級縱向工作網絡和各部門聯動的橫向工作網絡。進一步調整和充實普法聯絡員、通訊員、宣講員隊伍，并組織開展業務培訓，提高普法隊伍的整體素質。

15、加強普法制度建設。進一步提高普法工作規范化水平，探索建立規范的統計制度和定期報告制度。進一步完善普法工作評估制度，按照上級普法主管部門的要求，做好開展“五五”普法年度評估檢查工作。

四、以滿足群眾不斷增長的學法需求為基點，不斷探索普法工作新路子

16、進一步探索普法工作新路子。創新普法載體，豐富普法方式，增加普法手段，尤其要探索“趣味普法”的新載體、新方法和新手段，不斷把這一*普法品牌發揚光大。一是繼續探索運用現代傳媒手段，拓展法制宣傳教育的實現途徑。二是繼續發掘和培育“趣味普法”、以案說法、法制文藝節目等方面的精品，在全區進行推廣，發揮示范效應。三是繼續使用和推廣“普法口袋書”。由司法行政、教育等部門牽頭，組織編印一批以預防未成年人犯罪法、未成年人保護法、校園安全條例和自我保護知識為主要內容的“五五普法口袋書”，派發給中小學生。四是繼續推廣“普法使者”卡通形象和普法產品開發，讓普法人的形象深入人心，讓普法宣傳深入人心，讓法治理念深入人心