國稅局加強(qiáng)巡視考核計(jì)劃

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在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和各科室的大力配合下，20*年我們巡視考核組雖然成立較晚，7月底人員才基本到位，但大家不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)期望，迅速進(jìn)入角色，積極開展工作。效能考核工作在充分征求、匯集各部門、各科室意見和建議的基礎(chǔ)上，在較短時(shí)間內(nèi)出臺(tái)了20*年度機(jī)關(guān)效能考核獎(jiǎng)懲辦法、全市國稅系統(tǒng)效能考核獎(jiǎng)懲補(bǔ)充辦法、機(jī)關(guān)效能考核通報(bào)等系列制度和辦法，并加強(qiáng)督促指導(dǎo)各科室制定對(duì)口考核辦法，有力促進(jìn)了效能工作的順利開展。同時(shí)，強(qiáng)化與省局相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，走上去請(qǐng)進(jìn)來，積極匯報(bào)工作，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)。在上半年效能考核處于全省位次落后的情況下，達(dá)到了三季度位次前移。巡視工作印發(fā)了三個(gè)工作專件，并制定了《20*年度巡視實(shí)施方案》，在健全組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，周密實(shí)施，嚴(yán)格程序，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。截至目前，已對(duì)臨城、隆堯、寧晉、內(nèi)邱、平鄉(xiāng)、高開、橋西、臨西等8個(gè)縣、市、區(qū)局的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了巡視檢查，占全部應(yīng)巡視單位的80%。本月下旬和12月初，計(jì)劃完成對(duì)新河、廣宗兩個(gè)縣局的巡視。

11月15日，局務(wù)會(huì)傳達(dá)了全省國稅工作座談會(huì)精神和汪康局長的講話后，巡視考核組利用下基層巡視間隙，對(duì)會(huì)議精神尤其是**局長的講話進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)，對(duì)做好20*年的巡視考核工作有了一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。20*年要緊緊圍繞市局中心任務(wù)，主要做好以下幾個(gè)方面工作：

一，精心抓好效能考核，切實(shí)提高稅收管理水平。20*年效能考核工作的總體思路是：圍繞組織收入、強(qiáng)化稅收征管這一中心，積極服務(wù)稅收管理提高年，以信息平臺(tái)考核為依托，精心組織，嚴(yán)格考核，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化效能提升，全力推動(dòng)整體工作上檔升位。具體講，主要是完善一套機(jī)制，抓好“兩項(xiàng)考核”，做到“三個(gè)結(jié)合”，強(qiáng)化“四種意識(shí)”，使效能考核落到實(shí)處。

一套機(jī)制是指在充分吸收20*年效能考核工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立一套涵蓋稅收工作各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，包括組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)定位、考核控制、獎(jiǎng)懲追究等事前準(zhǔn)備、事中督導(dǎo)、事后考評(píng)的一系列制度和辦法。制定《20*年度市局機(jī)關(guān)效能考核獎(jiǎng)懲辦法》、《20*年系統(tǒng)效能考核實(shí)施辦法》，進(jìn)一步完善《效能考核匯報(bào)和通報(bào)制度》，對(duì)全局性重點(diǎn)工作如行風(fēng)建設(shè)、稅務(wù)文化建設(shè)等，制定專門效能考核辦法予以專項(xiàng)獎(jiǎng)懲。

“兩項(xiàng)考核”。一是認(rèn)真細(xì)致的抓好省局的考核任務(wù)，作到嚴(yán)管細(xì)抓，年終考核力爭進(jìn)入全省前三名。二是切實(shí)抓好全市國稅系統(tǒng)的效能考核，通過不懈努力，使整體工作上水平，上檔次。

“三個(gè)結(jié)合”是指日常考核與集中考核相結(jié)合，整體考核與專項(xiàng)考核相結(jié)合，人工考核與網(wǎng)絡(luò)考核相結(jié)合。一是日常考核與集中考核相結(jié)合。日常考核是對(duì)日常工作成果的客觀反映，集中考核是對(duì)日常考核的延伸和檢驗(yàn)。從日常考核所占分值看，日常考核在整體考核中占著50%的權(quán)重。從20*上半年效能考核情況看，扣分較多的原因主要是日常考核重視不夠，日常考核項(xiàng)目做得不夠好造成的。因此，要進(jìn)一步加大日常考核力度，建立季度分析通報(bào)制度，每季度匯總各口考核情況，以文件形式及時(shí)通報(bào)考核情況，并對(duì)照考核指標(biāo)經(jīng)常進(jìn)行總結(jié)、分析，找原因查不足，積極整改，將問題消除在萌芽狀態(tài)。二是整體考核與專項(xiàng)考核相結(jié)合。在對(duì)稅收收入、稅政征管、稅收?qǐng)?zhí)法、信息化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作進(jìn)行全面考核的基礎(chǔ)上，根據(jù)省局確定的工作中心，突出抓好對(duì)重點(diǎn)工作的效能考核。要結(jié)合稅收管理提高年建設(shè)，強(qiáng)化征管水平、執(zhí)法水平的考核。要結(jié)合行風(fēng)建設(shè)實(shí)際，強(qiáng)化以人為本，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立良好國稅形象。三是人工考核與網(wǎng)絡(luò)考核相結(jié)合。20*年，省局將以網(wǎng)絡(luò)考核平臺(tái)為基礎(chǔ)，全面推行信息化網(wǎng)絡(luò)考核。對(duì)此，要組織好網(wǎng)絡(luò)考核的學(xué)習(xí)工作，熟練掌握操作技能，提高微機(jī)考核水平。要加強(qiáng)日常工作的督促與檢查，確保考核項(xiàng)目落實(shí)到日常，確保日常表報(bào)資料及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)傳輸，落實(shí)到信息考核網(wǎng)絡(luò)，提高信息考核的效果和質(zhì)量。在對(duì)系統(tǒng)考核中，要盡量減少集中考核和下基層考核次數(shù)，盡量減少手工考核的操作，盡量減少人為考核因素，建立健全信息化考核制度，確保考核的客觀公正。根據(jù)考核需要，年底組織相關(guān)科室人員，對(duì)省局和本部門的考核內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一考核檢查，避免重復(fù)，減輕基層壓力。

強(qiáng)化“四種意識(shí)”：一是責(zé)任意識(shí)。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，要有比、學(xué)、趕、幫、超的勁頭。通過積極工作，力爭使考核成績?cè)谌∶星懊６菭巹?chuàng)意識(shí)。要樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，堅(jiān)持有旗必扛、逢一必奪決心不動(dòng)搖。三是協(xié)調(diào)意識(shí)。加強(qiáng)與省局效能辦的聯(lián)絡(luò)、溝通與協(xié)調(diào)，多請(qǐng)示多匯報(bào)，了解更多的信息量，爭取更大的支持。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)各科室日常考核的督促與指導(dǎo)，嚴(yán)格各項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化分口考核。四是常抓不懈意識(shí)。要堅(jiān)持經(jīng)常抓，抓經(jīng)常，決不能掉以輕心，前緊后松或前松后緊，要抓實(shí)抓緊，抓出成效。

二，認(rèn)真做好巡視工作，切實(shí)加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。20*年巡視工作的總體思路是：強(qiáng)化力量，嚴(yán)格巡視，突出重點(diǎn)，注重成果，促進(jìn)全市國稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，為開創(chuàng)**國稅事業(yè)新局面作出積極貢獻(xiàn)。

一是強(qiáng)化力量，招攬人才。要積極建立巡視考核人才隊(duì)伍，在市局建立“巡視考核人才庫”，通過部門推薦、考試選拔等途徑將政治過硬、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、業(yè)務(wù)熟練、遵紀(jì)守法的稅務(wù)干部吸收到人才庫中，遇有巡視和考核任務(wù)隨時(shí)抽調(diào)和集中，確保巡視考核工作的順利開展。二是突出重點(diǎn)，嚴(yán)格巡視。巡視工作要牢牢把握工作重點(diǎn)，就是要加強(qiáng)國稅干部隊(duì)伍建設(shè)。巡視是手段，提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力、提高干部隊(duì)伍執(zhí)法水平，強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)才是目的。在巡視中，要緊緊抓住重點(diǎn)，認(rèn)真科學(xué)地制定20*年度巡視實(shí)施方案，在今年巡視10個(gè)單位的基礎(chǔ)上，20*年，將完成對(duì)**縣、*、*和、*宮、*、*等6個(gè)單位的巡視任務(wù)。在巡視中，要嚴(yán)格程序，客觀公正，實(shí)事求是，抱著對(duì)市局黨組負(fù)責(zé)，對(duì)單位負(fù)責(zé)，對(duì)工作負(fù)責(zé)，對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓好巡視工作落實(shí)。每個(gè)環(huán)節(jié)都要認(rèn)真細(xì)致，要不斷深入群眾，深入基層，廣泛征求意見，認(rèn)真調(diào)查研究，對(duì)巡視情況認(rèn)真梳理，認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)向市局黨組匯報(bào)。三是注重成果，積極整改。對(duì)于在巡視走訪座談中，干部群眾反應(yīng)的突出問題與不足，要根據(jù)市局黨組的要求，及時(shí)向被巡視單位書面反饋巡視意見，督促被巡視單位限期整改，并及時(shí)了解和檢查被巡視單位對(duì)存在問題的整改落實(shí)情況。巡視結(jié)束，要及時(shí)整理巡視工作的相關(guān)資料，并統(tǒng)一歸檔。確保巡視工作有始有終，取得良好效果。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立良好形象。巡考人員的職責(zé)是認(rèn)真做好巡視和考核，其工作性質(zhì)要求巡考人員必須具備更高的政策理論水平和政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，具備優(yōu)良的道德品格和高尚情操。因此，必須做到以下四點(diǎn)：一是拔高起點(diǎn)，做復(fù)合型干部。認(rèn)真學(xué)習(xí)，刻苦鉆研本職業(yè)務(wù)，要增強(qiáng)理論功底，提高自身素質(zhì)和組織協(xié)調(diào)、文字語言表達(dá)能力。要主動(dòng)介入各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使自己成為既是巡視考核方面的專家，又是熟悉稅收業(yè)務(wù)的能手，只有充分熟悉稅收業(yè)務(wù)才能使巡視考核工作有針對(duì)性，而不盲目；有前瞻性，而不短視。二是求真務(wù)實(shí)，做有工作實(shí)績的干部。巡視考核不能被動(dòng)完成上級(jí)交辦任務(wù)，而應(yīng)結(jié)合全局中心工作主動(dòng)出擊，做出扎實(shí)有效的工作實(shí)績，使巡視考核部門的作用和地位不能代替、不可缺少，用有“為”來達(dá)到有“位”和有“威”。三是嚴(yán)于律己，做廉政勤政的干部。巡視工作由于有其自身的特殊性，因此，巡視干部必須嚴(yán)格要求自己，規(guī)范言行，注意維護(hù)和塑造良好形象，充分發(fā)揮表率作用。四是注重調(diào)研，做研究型的干部。要做到“三勤”：腦勤、腿勤、手勤。“腦勤”即勤于思考，善于從平時(shí)的工作中總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和提煉具有規(guī)律性的東西，不就事論事：“腿勤”即勤下基層，潛下心多作調(diào)查研究，不做蜻蜓點(diǎn)水式的干部：“手勤”即結(jié)合實(shí)際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析，注意捕捉有特色、有價(jià)值的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，在全系統(tǒng)進(jìn)行推廣和交流。

總之，20*年工作很多，任務(wù)很重，我們有信心、有決心團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓進(jìn)取，以一流業(yè)績，完成好各項(xiàng)工作任務(wù)，向市局黨組交上滿意答卷。