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      國稅局加強監(jiān)察管理計劃

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      國稅局加強監(jiān)察管理計劃

      20*年監(jiān)察室的總體思路是:結(jié)合省局和市紀委工作要求,按照市局黨組的工作部署,圍繞市局中心工作,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門職能,堅持突出重點、兼顧一般、科學安排、整體推進的原則,抓好各項工作任務(wù)的落實,為稅收中心工作的順利開展提供有效保證。

      按照工作思路,通過積極努力,確保幾項重點性工作取得明顯成效、一般性工作按要求完成、整體工作水平和質(zhì)量不斷提高,力爭在上級有關(guān)部門的工作考核中取得較好成績。

      具體講,主要是抓好以下幾個方面。

      (一)行風建設(shè)抓鞏固。堅持“免評不免建”的原則,做到思想不松、措施不軟、力度不減,確保行風建設(shè)質(zhì)量和水平不斷鞏固和提高。一是抓好工作結(jié)合。以行風建設(shè)為主線,同時抓好機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等工作,做到同安排、同落實、同考核。二是抓好工作重點。堅持“兩個突出”:即工作著力點突出基層單位,突出辦稅服務(wù)廳等窗口部門。三是抓好日?;A(chǔ)工作。認真完成上級要求的規(guī)定動作和必備步驟,力爭創(chuàng)新活動載體和活動形式,把日?;A(chǔ)工作做實、做細。四是抓好督促檢查工作。開展不定期明查暗訪,促使基層時刻繃緊行風建設(shè)和效能建設(shè)這根弦。五是抓好溝通協(xié)調(diào)工作。加強同市評議辦、效能辦、優(yōu)化辦等部門及行評代表、特邀監(jiān)察員的溝通協(xié)調(diào),爭取工作的主動權(quán)。

      (二)“兩權(quán)”監(jiān)督抓強化。對兩權(quán)運行的監(jiān)督,要“依托兩個平臺,抓好一個載體”?!皟蓚€平臺”即:對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,主要依托行政權(quán)力公開透明這一平臺來體現(xiàn),公開辦稅流程、公開稅源情況、公開執(zhí)法行為,全方位接受系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督;對行政管理權(quán)的監(jiān)督,主要依托貫徹落實《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》這一平臺來體現(xiàn),進行責任分解和分工,分類對口強化責任;“一個載體”即:對“兩權(quán)”的監(jiān)督主要通過稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察這一載體來實現(xiàn)。堅持人機結(jié)合,運用信息化手段和傳統(tǒng)方式開展執(zhí)法監(jiān)察工作。對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)察主要依托CTAIS征管信息系統(tǒng)實現(xiàn),初步建立崗位自控自查自糾、縣市區(qū)局全面監(jiān)控自查自糾和市局重點監(jiān)控重點查糾的三級監(jiān)控查糾體系。在各崗位、各單位自查自糾的基礎(chǔ)上,市局篩選出重點單位和重點項目,從CTAIS系統(tǒng)中提取重點數(shù)據(jù),組成執(zhí)法監(jiān)察小組有針對性的開展實地檢查。對行政管理權(quán)的監(jiān)察主要運用傳統(tǒng)方式實現(xiàn),市、縣兩級選擇行政管理中的“熱點”、“焦點”問題,有針對性地進行執(zhí)法監(jiān)察立項,市局在各基層單位自查自糾的基礎(chǔ)上,組成執(zhí)法監(jiān)察小組有針對性的開展實地檢查。

      (三)廉政文化抓深入。按照豐富載體、創(chuàng)新形式、逐步推開、營造氛圍的原則,采取積極措施,確保廉政文化建設(shè)不斷深入開展。一是搞好廉政教育。擇機、擇地組織全體科局長進行一次廉政專項教育。繼續(xù)做好局域網(wǎng)“廉政箴言”彈出窗口,適時推出廉政格言屏保程序、節(jié)假日發(fā)送廉政短信等。二是發(fā)揮好試點單位的示范引導(dǎo)作用。擇機組織基層各單位到南和縣局就廉政文化建設(shè)進行現(xiàn)場觀摩,要求各基層單位結(jié)合自身實際開展創(chuàng)建工作,達到“多點開花、全面推進”的效果。三是采取適當形式,扎實推進廉政文化進基層、進社區(qū)、進家庭的“三進”活動,在全系統(tǒng)營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。

      (四)抓好其他工作。一是積極穩(wěn)妥地開展信訪辦理和案件查辦工作。加強工作疏導(dǎo),進一步減少“越級訪”、重復(fù)訪和“多頭訪”。二是提高廉政檔案的應(yīng)用效能。建立電子檔案,提高使用效率。三是加強工作總結(jié),注重信息反饋,強化對基層單位開展紀檢監(jiān)察工作的示范和引導(dǎo)。

      為確保各項紀檢監(jiān)察工作的順利開展,監(jiān)察室將重點從以下幾個環(huán)節(jié)抓起。

      (一)提高素質(zhì)。通過組織培訓班、以會代訓、以案代訓等形式,增強各級紀檢監(jiān)察干部做好紀檢監(jiān)察工作的事業(yè)心和責任感。加強對信訪辦理、案件查辦、執(zhí)法監(jiān)察等業(yè)務(wù)知識的培訓,提高工作能力和工作水平。采取“請進來、走出去”的辦法,學習先進經(jīng)驗,開闊視野,更新觀念,啟發(fā)思維,創(chuàng)新工作。

      (二)明確分工。一方面,按照“一崗兩責”的要求和“誰主管、誰負責,誰管理、誰規(guī)范”的原則,將市局機關(guān)黨風廉政建設(shè)責任制和反腐敗任務(wù)進行責任分解和分工,明確負責領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室和協(xié)辦科室,分兵把口,形成工作合力。另一方面,將紀檢監(jiān)察各項工作在科室內(nèi)進行分工,做到人人有責任,個個有任務(wù),充分發(fā)揮紀檢干部的工作積極性,增強主動性。

      (三)突出獎懲。一是修訂完善《黨風廉政建設(shè)考核辦法》。對原有考核辦法進一步修訂完善,加大對各基層單位落實黨風廉政建設(shè)工作的考核力度,注重規(guī)范性,增強操作性。二是充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察先進單位、紀檢監(jiān)察先進個人評選等措施的激勵推動作用,確保紀檢監(jiān)察各項工作落到實處。

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