婦聯城鄉婦女創業管理計劃
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20*年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰略部署的第一年，是實施“十一五”規劃承上啟下的一年，是北京奧運會的舉辦年，也是中國婦女第十次全國代表大會、省第十二次婦女代表大會召開之年。根據縣委和上級婦聯的工作部署，20*年全縣婦女工作的指導思想和總體要求是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照縣委縣政府“重大項目推進年”工作要求，圍繞“一個重點”，突出“五個深入”，立足“五個注重”，力求“三個推進”，重民生促社會和諧，重創新促婦女發展，引領婦女投身“創業富民、創新強縣”的偉大實踐，為構建和諧新*做出新的更大的貢獻。
各級婦女組織要緊緊圍繞婦女“創業、創新、創造”共建共享和諧社會這一重點，探索以“典型引路、培訓導路、實踐筑路”三位一體的模式，深化“雙學雙比”、“巾幗建功”活動，為婦女群眾搭建創業就業、教育培訓、建功立業等平臺，促進婦女發展進步。
（一）以典型引路，提升婦女投身創業創新的理念。通過層層開展創業女性評選、舉辦創業女性事跡報告會等方式，積極樹立、宣傳女性創業先進典型，用她們各具特色的事例鼓舞各界婦女，努力營造“敢為人先、勇于競爭、鼓勵成功、寬容失敗”的創業創新氛圍。宣傳兩屆*縣“十佳創業女性”先進事跡及創業精神，組建優秀創業女性巡回報告團，為各社區、農村婦女演講，現身說法進行面對面的自主創業精神教育。
（二）以培訓導路，提高婦女創業創新的技能。依托“雙學雙比”、“巾幗建功”等主體活動，探索整合城鄉資源、匯聚社會各界力量、分類施教提高女性素質的新途徑。一是各級婦女組織要充分利用各級各類培訓陣地，面向農村婦女分層次開展信息應用、就業技能、實用技術、等培訓，提升農村婦女增收致富、轉移就業能力。力爭實現培訓5800名農村婦女。二是要把“巾幗建功”活動延伸到女性集中的各行各業、街道社區以及新經濟組織、新社會組織、農村經濟合作組織等更廣泛的領域，開展“共建共創”，擴大“巾幗建功”活動覆蓋面。將在全縣巾幗文明崗中實施開展“巾幗展風采五個一”活動，即：讀一本好書、提一個合理化建議、推出一項特色服務、組織一次技能比武、舉辦一次崗位牽手活動等，進一步提高職業女性的綜合素質，推動崗位建功、崗位成才。并在全縣開展巾幗文明崗“爭創理念”的提煉、征集活動，掀起創建工作的新高潮。擬對縣級文明崗進行一次全面檢查復評工作。
（三）以實踐筑路，搭建婦女創業創新的平臺
1、搭建城鄉婦女創家業的平臺。繼續爭取政府支持，積極整合社會各類資源，通過扶持創業項目，提供政策信息，小額貸款等，為婦女發展創造有利條件。要發揮婦聯組織密切聯系婦女群眾的工作優勢，及時收集、傳遞婦女勞動力信息，開展“春風送崗位”等活動。年內力爭幫助300名婦女轉移就業。以“創業富民、增收惠民、服務利民”為主題，繼續打造“來料加工”工作品牌，擬舉辦女經紀人培訓班、評選“優秀女經紀人”、舉行來料加工點技術大比武、建立來料加工聯系卡，幫助婦女通過非正規就業實現增收。同時，積極開展“巾幗示范社區”、“巾幗示范村”、發展壯大“中華巾幗志愿者”等工作，引導城鄉婦女探索自主創新道路。
在“巾幗示范村”創建中，按照在“生產發展”中創佳績，在“生活富裕”中建新業，在“鄉風文明”中作貢獻，在“村容整潔”中顯身手，在“管理民主”中有作為的總體要求，繼續以“學習在農家、美化在農家、快樂在農家、平安在農家、富裕在農家、和諧在農家”等“六在農家”為主要內容，進一步探索互聯互動、以城帶鄉的長效機制，培育和創建一批有示范帶動作用的全國、省、市、縣級“巾幗示范村”。繼續開展“鄉風文明示范村”創建活動，廣泛開展“六好六夸三評”工作。全面開展以“城鄉姐妹手拉手，共建和諧新農村”為主題的“百崗幫百村”活動，發動100個“巾幗文明崗”與100個巾幗示范村、經濟薄弱村等幫扶結對，通過城鄉牽手、資金牽手、項目牽手、信息牽手、活動牽手等，實現城鄉優勢互補、資源共享和婦女工作互動。擬召開“巾幗示范村”創建推進會。在“巾幗示范社區”創建中，要進一步擴大創建面，并結合各地實際，注重實效，創出特色。
2、搭建女能手創實業的平臺。要組織農村女能人聚焦名特優新的現代農業開辟創實業的新天地。要著力培育和發展婦女專業合作經濟組織，推廣“公司+農戶+基地”的模式，提高農村婦女組織化程度。開展“科技直通車”行動，組織農科專家、技術人員科技下鄉、與女能手結對，為農村婦女增收致富提供信息、技術項目等服務。打造一批“雙學雙比”示范基地和“農家樂”品牌，推動領做“農家樂”女能人。擬舉辦第二屆女能手采茶大賽。
3、搭建女企業家創大業的平臺。要樹立正確的服務理念，了解女企業家的需求，努力打造學習交流、政策咨詢的平臺，提高她們依法經營、科學管理、奉獻社會的意識和能力。要組織引導女企業家注重吸收技術創新、管理創新、制度創新、品牌創新和企業文化創新的經驗，推進區域資源共享。注重對接市場，融入本縣女經紀人的隊伍，捕捉婦女創市場的信息，實現制造業與來料加工業的共同發展。
4、搭建女黨員、女干部創事業的平臺。要發揮女黨員、女干部、女知識份子在創業創新實踐中的骨干作用，通過組織機關女黨員干部、女知識分子與女村官開展“牽手”活動，引領女村官成為當地群眾創業創新的領頭雁，引導女黨員干部內強修養、外塑形象，用黨員干部創事業的人格魅力引領婦女投身全民創業、全面創新。
二、突出“五個深入”，引領婦女做和諧文化建設的實踐者和推動者
各級婦女組織要以建設社會主義核心價值體系為根本，加強對廣大婦女的教育培訓，努力提高整體素質，引導婦女緊跟時代步伐，做和諧文化建設的實踐者和推動者。
（一）深入學習貫徹十七大精神。黨的十七大，明確了實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，提出新時期的主要工作任務，掀開了我們黨和國家歷史發展的新篇章，為婦女工作、婦女事業和婦女運動的發展指明了方向。尤其是總書記在報告中明確提出：“支持工會、共青團、婦聯等人民團體依照法律和各自章程開展工作，參與社會管理和公共服務，維護群眾合法權益”。充分體現了黨對群團工作的高度重視和充分信任，同時也是黨對群團組織在新時期的新要求。全縣婦聯干部要率先垂范，帶頭系統學習、全面領會、深刻理解、堅決貫徹黨的十七大精神。要充分利用各種宣傳輿論陣地以及婦女活動中心、婦女學校、家長學校等陣地，舉辦各級各類專題學習班、座談會等，組織廣大婦女干部集中時間、集中精力認真學習十七大報告和黨章修正案，使我們的認識更加清醒、精神更加振奮、作風更加務實、行動更加自覺、落實更加有力。縣婦聯將開展以“創業創新、推動婦女發展，平等友愛、促進社會和諧”為主題的十七大精神系列宣傳活動。
（二）深入開展婦女宣傳教育。要堅持把社會主義核心價值體系融入婦女宣傳教育工作的全過程，堅持用馬克思主義中國化的最新成果教育婦女，用中國特色社會主義共同理想凝聚婦女，用“四自”精神激勵婦女，唱響科學發展、共創和諧的主旋律，促進廣大婦女樹立和諧社會人人參與、人人受益的觀念。要加大婦聯新聞宣傳工作力度。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等傳媒渠道，宣傳黨的路線方針政策和男女平等基本國策，宣傳在和諧社會建設中婦女的地位和作用，宣傳婦女工作的新發展新成就。將與新聞媒體聯合，開設“魅力女性與和諧新*建設”專題欄目，大力宣傳各行各業涌現出來的優秀婦女典型，充分發揮示范帶動作用。加強婦聯網站管理和利用，發揮其宣傳教育婦女、促進工作的重要作用。
（三）深入開展和諧家庭創建活動。20*年以“文明家庭，魅力生活”為主題，豐富和諧家庭創建內涵，將和諧理念與精神寓于“文明家庭”、“學習型家庭”、“平安家庭”、“廉潔家庭”、“綠色家庭”等各類特色家庭創建活動之中，切實做到統籌推進、抓出成效，實現家庭建設的新發展。配合省級文明示范縣城創建工作，開展“學禮儀知識、樹文明形象”為主題的“千家萬戶學禮儀”活動，普及禮儀知識，形成禮儀規范，開展禮儀實踐，繼續深入開展“萬名婦女庭院整治齊動手”活動，營造“人人參與環境，戶戶爭創綠色”的良好創建氛圍。要加大廉政文化進家庭工作力度，繼續開展“清風相伴到永遠”主題活動，申報創建2個縣級“廉政文化進家庭”示范點。要積極推動家庭文化的大發展，以“萬名婦女迎奧運”為主題，與有關單位聯合舉辦“慶三八迎奧運展風采促和諧”廣場舞蹈周活動，展示婦女群眾中非常普及的健身操、扇子舞、腰鼓舞等，活躍群眾體育文化生活，使廣大家庭在情理交融、雅俗共賞的豐富活動中不斷提高文明水平和幸福程度。各鎮鄉（街道）要積極開展各類特色家庭評選活動，到年底鎮鄉(街道)級以上“文明家庭”創建率達到35%以上。20*年，縣婦聯將評選1000戶縣級文明家庭、1000戶學習型家庭、120戶綠色家庭。
（四）深入實施“母親素養工程”。20*年將在規范實施與確保教育培訓質量，加強協作與注重培訓實效上下功夫，繼續做好3000名母親的繼續教育培訓工作。要逐步建立完善“四個一”培訓機制：即一本培訓書籍、一份學員名冊、一支講師團、一張學員讀書卡，有序地推進工程的實施，并做好考核、督導等工作。擬在*婦聯網開設“網上母親課堂”，拓展教育培訓陣地。
（五）深入開展未成年人思想道德教育。各級婦女組織要切實擔負起未成年人家庭教育工作和留守兒童工作的重要責任，繼續做好“為國教子，以德育人”為主題的“爭做合格家長、培養合格人才”教育實踐活動，為促進未成年人的健康成長發揮應有的作用。要充分發揮各級各類家長學校的作用，擬召開家庭教育理論研討會，匯編家教叢書，加強對家長學校的管理與指導。要進一步加強家庭教育講師團的培訓，充實心理學、教育學、食育學等方面的專家到講師團中，培養一支師資力量較強的講師團隊伍。要建立家庭教育工作領導小組，加強對家庭教育特別是農村家庭教育工作的指導，進一步探索形式多樣、生動活潑、務實有效的家庭教育模式，形成家庭、學校、社會三位一體的教育合力。做大做深“母親課堂”品牌，開展“科學家教鄉村行”活動，促進未成年人健康成長。重視對農村留守、流動兒童，單親特困家庭子女等特殊兒童家長及其他監護人的指導與服務，樹立和宣傳優秀留守兒童、流動兒童典型。擬開展“陽光少年”六一主題系列活動、“十佳好父母”、“十佳好孩子”評選、“小手拉大手，共建和諧社區”、“感恩父母、點亮真情”等小公民道德宣傳實踐活動。
三、立足“五個注重”，維護婦女兒童合法權益
各級婦女組織要堅持依法維權、科學維權、源頭維權、社會化維權，努力幫助解決婦女兒童最關心、最直接、最現實的利益問題，促進社會和諧穩定。
（一）更加注重源頭維權。要發揮人大女代表、政協女委員、女干部等作用，通過人大議案，政協提案，認真履行代表婦女參與民主決策、民主管理、民主監督的職責。要在婦女參政議政上求得突破，著重推進農村女性進村兩委工作。抓住換屆契機，明確要求在村級組織換屆選舉中，每個村兩委會班子至少要有一名婦女干部；各級婦女組織要主動介入，著重摸清“四情”（農村婦女參與村級換屆選舉情況、農村現任女干部群眾影響力情況、換屆方案中女性候選人配備情況、農村婦女人才儲備情況）；要指導建立農村優秀女后備干部庫、舉辦農村女后備干部培訓班，爭取我縣農村女性進村兩委會的比例有大幅度提高。20*年要對實施“十一五”婦女兒童規劃情況進行中期監測評估。督促有關部門采取有效措施提高婚前醫學檢查率。
（二）更加注重依法維權。要認真實施婦聯系統“五五”普法規劃，廣泛開展《婦女權益保障法》、《勞動合同法》等宣傳教育活動，以“一學三講”（學法律、講權利、講義務、講責任）為主要活動內容，引導婦女樹立法律觀念，增強依法維護自己權益的意識和能力。要發揮基層婦女維權網絡尤其是依托鎮鄉街道司法所建立的維權服務站（點）的作用，壯大維權與法律幫助志愿者隊伍，為廣大婦女群眾提供多方面的維權服務。要加強輿論宣傳工作，運用婦聯宣傳陣地、愛心大姐信箱及維權熱線，開展婦女維權的輿論監督，營造全社會共同關注婦女權益保護的良好氛圍。
（三）更加注重平安家庭創建。要緊緊圍繞平安*建設總體部署，以“平安創建、和諧千萬家”為主題，繼續深入開展“平安家庭”創建活動，知曉率、參與率農村分別達到80%以上，社區分別達90%以上。開展“婦女學法律，家家戶戶創平安”普法宣傳活動，引導婦女學法、守法、用法，增強法制觀念。在村、社區要普遍建立巾幗調解隊，積極為廣大婦女提供咨詢、調解、幫教等服務。要積極參與社會治安綜合治理，配合相關部門開展婦女禁賭、禁毒、防治艾滋病宣傳教育活動，為構建平安*做貢獻。
（四）更加注重信訪疏導工作。要建立健全婦女維權網絡，暢通信訪渠道。通過各級婦聯信訪窗口、各級婦女維權服務站（點）、維權熱線等，及時了解婦女兒童的呼聲，向信訪人員宣傳黨的路線、方針、政策，有效疏導。要不斷完善信訪流程管理、來信處理回復制度及工作臺帳，做到有登記、有處理、有反饋。要協同司法機關及有關單位，加大依法調處的力度，推動侵害婦女兒童權益典型案件的查處。
（五）更加注重弱勢群體幫扶。要按照省市“婦女健康促進工程”實施方案的有關要求，協調婦兒工委各成員單位全面實施婦女健康促進工程，做到宣傳發動到位、經費落實到位、主動服務到位，確保工程項目順利推進，扎扎實實地使婦女群眾從中受益。要充分發揮社會愛心助學平臺作用，開展六一慰問、8.29助學關愛日及城鄉兒童聯誼流動超市等愛心活動，推動“春蕾計劃”的深入實施。
四、力求“三個推進”，不斷提升婦聯自身建設
婦聯組織自身建設是完成各項工作任務的重要保證。各級婦女組織要堅持抓基層固根本、抓培訓強素質、抓作風樹形象，努力打造一支思想堅定、作風過硬、素質全面的婦聯干部隊伍。
（一）推進基層婦女組織建設。按照“黨建帶婦建，婦建服務黨建”的原則，推動婦女組織納入黨的基層組織建設的統一規劃，鞏固基層婦女組織規范化建設成果，繼續開展百家示范婦代會創建活動，提升基層婦女組織引領婦女、教育婦女、服務婦女的能力。重視加強鎮鄉街道、村（社區）婦女組織的職能完善、機關婦委會作用的發揮，加強與工會女職工委員的聯系指導。探索把傳統的婦聯組織設置與新興的婦女團體形式有機結合起來，切實把婦女工作有效地滲透到新興組織和婦女群體中去，進一步擴大婦女工作覆蓋面。做好部分鎮婦聯及機關婦委會換屆工作，全面完成村婦代會換屆，建立健全婦女人才庫。不斷深化婦聯執委、婦女代表聯系制度，推廣婦女代表定職定崗制度。
（二）推進婦聯干部隊伍建設。20*年著重從抓調研、抓培訓、抓作風三方面提升婦女干部工作能力。要以統一集中學習培訓、頂崗跟班學習培訓及到其他婦聯進行對流考察等各種方法，提高婦聯干部帶領婦女群眾參與構建和諧社會的能力。組織開展“學先進、轉觀念、思發展”大討論，幫助婦聯干部開拓思路、提高素質。在縣婦聯開展“和諧機關”創建工作，進一步凝聚力量，形成合力，共同建設團結、溫馨、和諧的婦聯機關。
（三）推進婦女工作創新發展。圍繞解決影響婦女發展的現實問題，深入開展婦女參政、婦女就業等方面問題的調查研究。要不斷規范縣婦聯“五個一聯系制度”及全縣婦女代表聯系制度，開展“知姐妹情、解姐妹憂、辦姐妹事”活動。要強化制度建設，細化、量化、強化鎮鄉街道婦聯組織目標管理考核制度，推進鎮鄉街道婦聯工作整體聯動，形成你追我趕爭先創優的良好態勢。要及時總結基層的鮮活經驗，擬設立“婦女工作項目創新獎”，進一步提高婦聯工作的質量和水平。
各位執委、同志們，黨的十七大吹響了新時期、新征程的號角，我們又站在了一個新的歷史起點上，讓我們以強烈的事業心和高度的責任感，團結務實，與時俱進，開拓創新、奮發有為、扎實工作，以實際行動落實黨的十七大精神，不斷開創婦女兒童事業的新局面！
