民政局加強(qiáng)居民事務(wù)管理計(jì)劃

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（一）加強(qiáng)部門統(tǒng)籌協(xié)作。堅(jiān)持政府搭臺(tái)、部門協(xié)作原則，樹立大局觀念，通過聯(lián)合舉辦“關(guān)愛新居民推動(dòng)新發(fā)展”專項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)新居民就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、教育扶持、居住改善，組織好新居民職工籃球賽、書畫征文比賽等活動(dòng)，積極探索完善部門聯(lián)動(dòng)推進(jìn)新居民服務(wù)管理工作機(jī)制，著力提升新居民服務(wù)管理工作水平。

（二）進(jìn)一步完善服務(wù)管理體制機(jī)制。把建立和完善新居民參政議事、參與本地民主管理工作機(jī)制作為下半年的重點(diǎn)工作擺上議事日程。在學(xué)習(xí)借鑒臺(tái)州路橋流動(dòng)人口“圓桌會(huì)議”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真總結(jié)南湖區(qū)、秀洲區(qū)開展的新居民參政議事試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，制定全市新居民參政議事實(shí)施方案，抓好貫徹落實(shí)。通過提高新居民參政意識(shí)和能力，引導(dǎo)新居民參與當(dāng)?shù)孛裰鞴芾?，充分調(diào)動(dòng)新居民在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的積極性。

（三）形成服務(wù)管理社會(huì)合力。一是加快縣（市、區(qū)）新居民和諧促進(jìn)會(huì)籌建進(jìn)程，充分發(fā)揮新居民和諧促進(jìn)會(huì)在擴(kuò)大宣傳、加強(qiáng)交流、提供服務(wù)等方面的橋梁紐帶作用。二是在服務(wù)管理工作中，加強(qiáng)對新居民工會(huì)、婦聯(lián)、和諧工作室等創(chuàng)新機(jī)制的扶持和引導(dǎo)，作為服務(wù)管理工作機(jī)制的重要補(bǔ)充。

（四）做好與《浙江省流動(dòng)人口居住登記條例》對接工作。抓住《條例》出臺(tái)契機(jī)，開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳，做好各項(xiàng)工作對接。對照《條例》規(guī)定，9月30日前完成對我市原有新居民服務(wù)管理政策措施的梳理和分析，形成調(diào)整意見上報(bào)市新居民服務(wù)管理和居住證制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（五）加強(qiáng)新居民服務(wù)與管理。一是加快建設(shè)“新居民信息綜合管理系統(tǒng)”。盡快完成新居民信息平臺(tái)建設(shè)，為黨委、政府決策提供全面、準(zhǔn)確、有效的數(shù)據(jù)。二是優(yōu)化計(jì)生服務(wù)。加強(qiáng)與人口計(jì)生部門協(xié)作配合，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》。按照公平對待、合理引導(dǎo)、依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，積極構(gòu)建高效、及時(shí)、便捷、有序的新居民計(jì)劃生育服務(wù)管理機(jī)制，全面實(shí)施《新居民計(jì)劃生育服務(wù)管理卡》制度，開展新居民計(jì)劃生育專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。在計(jì)劃生育、生殖保健、生育關(guān)懷、便民維權(quán)等方面為新居民提供與戶籍人口均等的公共服務(wù)。三是推進(jìn)新居民素質(zhì)提升工程。開展新居民技能培訓(xùn)，利用企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí)機(jī)，組織新居民上崗技能培訓(xùn)，為新一輪經(jīng)濟(jì)調(diào)整提供有用技能人才。依托各類辦學(xué)資源，采取優(yōu)惠措施鼓勵(lì)新居民參加繼續(xù)教育，提高文化素質(zhì)。四是加強(qiáng)新居民技能人才引進(jìn)。按照“政府引導(dǎo)、校企為主、市場運(yùn)做、形式多樣”的要求，會(huì)同市勞動(dòng)保障部門積極開展與四川廣元、重慶等地的校校合作、校企合作等技能人才引進(jìn)活動(dòng)。五是推進(jìn)“關(guān)愛新居民，推動(dòng)新發(fā)展”專項(xiàng)活動(dòng)。通過加強(qiáng)協(xié)作、創(chuàng)新載體，不斷優(yōu)化新居民就業(yè)、維權(quán)、住房、教育等方面的服務(wù)管理工作機(jī)制，使“關(guān)愛新居民，推動(dòng)新發(fā)展”長效化、機(jī)制化，成為我市深化改革、優(yōu)化服務(wù)的又一張金名片。

（六）認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。一是鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效。將學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段取得理論成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作實(shí)踐的動(dòng)力。完善中心組學(xué)習(xí)制度，提高學(xué)習(xí)討論的針對性，以學(xué)習(xí)討論促進(jìn)思想的繼續(xù)解放，推動(dòng)工作思路的不斷創(chuàng)新。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、工作機(jī)制完善和重點(diǎn)工作上下功夫、出實(shí)招、求實(shí)效。二是扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)整改階段各項(xiàng)工作。以局黨組分析檢查報(bào)告為依據(jù)，認(rèn)真研究制定整改落實(shí)階段實(shí)施方案。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，著力解決好干部群眾反應(yīng)比較集中、近期有能力解決的突出問題，確保第三階段的整改落實(shí)取得成效。

（七）穩(wěn)步推進(jìn)新居民法制宣傳教育工作。堅(jiān)持“普宣與專宣”相結(jié)合方針，與相關(guān)責(zé)任部門做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過“三到位”、“四走進(jìn)”、“五必上”和“六送法”，加強(qiáng)對新居民法律法規(guī)宣傳教育，增強(qiáng)新居民的法制觀念，最大限度的減少不和諧因素，努力營造安全、和諧、發(fā)展的良好氛圍，為建國60周年大慶創(chuàng)造一個(gè)安定祥和的社會(huì)環(huán)境。繼續(xù)辦好“嘉興新居民網(wǎng)”和“異鄉(xiāng)新家園”廣播專題節(jié)目，利用好政策法規(guī)宣傳平臺(tái)，創(chuàng)新欄目內(nèi)容，及時(shí)反映新居民朋友的工作生活情況，幫助解決新居民求職、維權(quán)以及工作學(xué)習(xí)等方面遇到的難題，為新居民打造交流服務(wù)平臺(tái)。

（八）切實(shí)做好新居民事務(wù)規(guī)范化建設(shè)。一是加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。理順管理體制，配齊配強(qiáng)專職協(xié)管員，明確崗位職責(zé)，部署工作任務(wù)，完善績效考核。不斷提升協(xié)管員隊(duì)伍綜合素質(zhì)，在現(xiàn)有新居民協(xié)管員素質(zhì)基礎(chǔ)上，提升協(xié)管員隊(duì)伍綜合素質(zhì)出臺(tái)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求和實(shí)施細(xì)則，爭取新居民事務(wù)所、事務(wù)站建成率要達(dá)到要求，并落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，提高協(xié)管員待遇。二是推進(jìn)事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)。統(tǒng)一事務(wù)所的機(jī)構(gòu)、體制，明確職責(zé)，做到所、人員、協(xié)管員隊(duì)伍有機(jī)結(jié)合。建立健全各項(xiàng)工作制度和程序，確保事務(wù)所工作有章可循。不斷完善事務(wù)所辦公場地、服務(wù)窗口、檔案室(庫)和辦公自動(dòng)化設(shè)施。