勞保局發(fā)展政務(wù)公開計(jì)劃

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為進(jìn)一步創(chuàng)新勞動(dòng)保障工作環(huán)境，規(guī)范和完善政務(wù)公開工作，促進(jìn)依法行政，特制定本工作計(jì)劃。

一、政務(wù)公開主要內(nèi)容

（一）主要職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國家勞動(dòng)和社會(huì)保障工作基本方針、政策和法律法規(guī)，擬定全區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障制度規(guī)定及其改革總體方案；編制全區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和宏觀調(diào)控措施并組織實(shí)施。

2、起草全區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障規(guī)范性文件和制定基本標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)施監(jiān)督和檢查；制定全區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障政策服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)和管理規(guī)則；負(fù)責(zé)勞動(dòng)和社會(huì)保障的監(jiān)督檢查，制定勞動(dòng)和社會(huì)保障的監(jiān)督檢查規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行。

3、擬定全區(qū)促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)的基本政策和措施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，合理開發(fā)勞動(dòng)力資源；規(guī)劃、指導(dǎo)勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展、組織建設(shè)，健全就業(yè)服務(wù)體系；擬定企業(yè)下崗職工的分流、安置、基本生活保障和再就業(yè)的政策措施，組織實(shí)施就業(yè)再就業(yè)工作；制定農(nóng)村富余勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移就業(yè)和跨地區(qū)有序流動(dòng)的政策措施并組織實(shí)施。

4、根據(jù)國家頒布的職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織擬定具體實(shí)施辦法；貫徹落實(shí)國家職業(yè)資格證書制度，制定本區(qū)職業(yè)技能鑒定辦法，對(duì)全區(qū)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位從事技術(shù)工種(職業(yè))的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，核發(fā)職業(yè)資格證書；在國家教育工作方針、政策的指導(dǎo)下，制定全區(qū)技工學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和管理辦法；負(fù)責(zé)在職職工技能培訓(xùn)和社會(huì)力量舉辦的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理工作；制定全區(qū)職業(yè)技能人才培養(yǎng)、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和職業(yè)技能競(jìng)賽的措施，并組織實(shí)施；實(shí)施全區(qū)勞動(dòng)預(yù)備制度；指導(dǎo)技工學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)技工學(xué)校和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)水平、教育質(zhì)量的督導(dǎo)評(píng)估。

5、制定本區(qū)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的措施，建立和完善勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整體系；組織實(shí)施全區(qū)勞動(dòng)合同、集體合同制度的實(shí)施規(guī)范；負(fù)責(zé)全區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察工作，依法查處各類違法行為；貫徹執(zhí)行國家制定的職工工作時(shí)間、休息休假制度和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策；參與評(píng)定國家、省、市級(jí)企業(yè)勞動(dòng)模范；負(fù)責(zé)政策性安置和調(diào)配工作。

6、負(fù)責(zé)全區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算和組織實(shí)施；勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位；制定本區(qū)企業(yè)工資指導(dǎo)線；在企業(yè)普遍建立工資集體協(xié)商制度，推進(jìn)適合現(xiàn)代企業(yè)制度的工資分配機(jī)制。

7、制定勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度、勞動(dòng)仲裁的規(guī)范、規(guī)則和勞動(dòng)保障信訪制度，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查全區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理、勞動(dòng)仲裁和信訪工作；會(huì)同有關(guān)部門處理與勞動(dòng)爭(zhēng)議有關(guān)的集體上訪、罷工和突發(fā)事件。

8、貫徹執(zhí)行養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)的基本政策、基本標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議處理工作。

9、貫徹執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金收繳、支付、管理、運(yùn)營的政策和辦法；對(duì)社

會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算提出審核意見；對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理實(shí)施行政監(jiān)督；對(duì)全區(qū)參加社會(huì)保險(xiǎn)單位的參保、繳費(fèi)情況進(jìn)行稽核。

10、承擔(dān)全區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)的統(tǒng)計(jì)和信息工作，組織建設(shè)全區(qū)勞動(dòng)和保障信息網(wǎng)絡(luò)，定期勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)、信息資料及發(fā)展預(yù)測(cè)報(bào)告。

11、承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

（二）公開的審批和辦理事項(xiàng)

（三）公開的其他事項(xiàng)

（1）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。

（2）局系統(tǒng)財(cái)務(wù)預(yù)決算及收支情況、職工獎(jiǎng)懲、干部人事等涉及職工切身利益事項(xiàng)。

（3）群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題、涉及群眾切身利益的、需要讓群眾清楚明白的事項(xiàng)及易引發(fā)矛盾和滋生腐敗的事項(xiàng)。

二、政務(wù)公開的主要形式

1、進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障政務(wù)服務(wù)大廳，設(shè)置政務(wù)公開欄、政策查詢電子觸摸屏，公開辦事程序，辦事時(shí)效。

勞動(dòng)保障政務(wù)服務(wù)大廳地址：206國道東側(cè)人力資源市場(chǎng)大廳。

2、行政審批項(xiàng)目進(jìn)大廳。在區(qū)行政服務(wù)中心大廳內(nèi)設(shè)立了一個(gè)窗口，除涉密的以外，將勞動(dòng)保障應(yīng)進(jìn)區(qū)行政服務(wù)中心大廳的審批事項(xiàng)和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的內(nèi)容、條件、程序、時(shí)限等在大廳進(jìn)行公開辦理，實(shí)行服務(wù)承諾制，使審批行為置于社會(huì)和公眾的監(jiān)督之下，防止“暗箱操作”。

3、開設(shè)勞動(dòng)和社會(huì)保障政務(wù)公開辦事指南、勞動(dòng)保障政策咨詢、信息查詢以及監(jiān)督投訴網(wǎng)站。

4、適時(shí)召開新聞會(huì)，勞動(dòng)保障各項(xiàng)新的政策法規(guī)。

5、印制勞動(dòng)保障政務(wù)公開手冊(cè)和辦事指南宣傳彩頁，發(fā)放給前來辦事的職工群眾。

6、利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體公開。

7、通過民主評(píng)議會(huì)、征求意見會(huì)公開。

8、公開工作人員身份，實(shí)行掛牌上崗，規(guī)范服務(wù)。

三、主要措施

1、成立勞動(dòng)和社會(huì)保障局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在巨辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)全局的政務(wù)公開組織、協(xié)調(diào)、督促檢查和情況綜合等日常工作。

2、健全制度。實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)服務(wù)制”、“一站式服務(wù)”等一系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制度；落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、勞動(dòng)行政處罰案件審查備案制度、錯(cuò)案責(zé)任追究制度、行政處罰審核制度，實(shí)行收費(fèi)“明白卡”制度，杜絕向企事業(yè)單位亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等現(xiàn)象。

3、嚴(yán)格公開程序。建立政務(wù)信息收集和整理工作正常工作機(jī)制，政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)信息收集和整理工作；屬于政府公開的內(nèi)容，但應(yīng)由部門提供的政務(wù)信息，有關(guān)部門應(yīng)主動(dòng)、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地向政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室傳遞信息，各有關(guān)部門積極配合。

4、加大政務(wù)公開工作的督促檢查工作力度。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則。明確局、各科室、局屬各單位對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)公開工作負(fù)直接責(zé)任，納入日常工作的重要議事日程，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考核范圍，作為考核干部職工的重要內(nèi)容，與整體工作同布置、同檢查、同考核。對(duì)各責(zé)任單位的政務(wù)公開情況定期進(jìn)行檢查，對(duì)思想上不重視，政務(wù)公開工作滯后的科室要提出通報(bào)批評(píng)；對(duì)在政務(wù)公開中搞形式主義，弄虛作假的，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。問題嚴(yán)重的，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí)，把政務(wù)公開工作與各單位的工作成績(jī)掛鉤，與衡量黨支部建設(shè)成績(jī)掛鉤、與一把手的獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)步掛鉤。凡政務(wù)公開工作開展不好的科室不能評(píng)先，一把手不能評(píng)為先進(jìn)工作者。

四、政務(wù)公開監(jiān)督投訴

1、工作職責(zé)：受理政務(wù)公開情況、服務(wù)承諾、工作人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、廉潔行為等投訴舉報(bào)，并負(fù)責(zé)督促整改和查處。凡署名投訴的，一般事件5個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果向當(dāng)事人反饋，問題復(fù)雜，需要立案調(diào)查的，按案件處理的程序和規(guī)定時(shí)限辦理。

2、投訴舉報(bào)的途徑和方式：

公開投訴舉報(bào)電話，電話：

3、受理科室：副局長辦公室、局辦公室