煤礦深化安全監管計劃

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為認真貫徹落實縣煤炭局*局長在20*年12月29日*縣煤炭產業工作會議上的講話精神，真正做到“熱情服務、鐵腕監管、突出重點、政令暢通”的煤礦安全工作管理理念，下面將我所2009年的工作計劃如下：

一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合防治”的方針，認真貫徹落實好黨的“十七大”精神，樹立“以人為本”的科學發展觀，按照“管理、裝備、培訓三并重”的原則，狠抓煤礦安全基礎建設，進一步強化安全監管執法，提高安全生產意識，以確保人民群眾的生命財產安全為己任，熱情服務、嚴格執法。真正做到盡量減少一般安全事故的發生，杜絕重大事故的發生，為我縣的煤炭產業的發展壯大作出自己的貢獻，以保障我縣各項事業的穩定、健康發展。

二、明確職責

按“誰管理、誰負責”的原則，將我鎮轄區內10對煤礦具體細化到駐礦安監員進行駐礦監管，并由所長向駐礦安監員簽定《2009年度（駐礦安監員）安全生產管理目標責任書》及由所長→駐礦安監員→煤礦法人代表層層簽定《2009年度（煤礦）安全生產管理目標責任書》，并認真落實，駐礦安監員必須對所駐煤礦負總責，依法督查，嚴格監管，具體駐礦安排如下：*

三、2009年工作規劃

緊緊把握縣煤炭局的三個工作總體目標（1、百萬噸死亡率控制在縣政府下達的控制指標范圍內；2、有效防止3人以上較大事故，堅持杜絕10人以上重特大安全事故的發生；3、煤礦基礎辦礦條件有進一步改善，安生產環境有明顯好轉）及九項工作任務（具體見責任狀），認真排查，嚴格執法，盡量杜絕煤礦一切安全事故的發生。確保我鎮煤礦在新的一年里更上一層臺階。

1、嚴把兩個關口，夯實煤礦安全生產基礎。

“春節復工、復產”：煤礦從提出復工、復產申請→隱患排查→制定整改方案→審批→復工、復產幾個環節層層把關。從煤礦管理機構、圖紙、證照、特員持證、制度建立落實，井下五大系統（采掘機運通）、科室建立、廠容廠貌等幾個方面入手，認真排查、清理，督促煤礦制定切合實際的整改方案，并由駐礦安監員駐礦督促整改，隱患整改完成方可層層批準復工、復產，為全年安全生產打下堅實的基礎。

“六月安全月活動”：以“六月安全月”活動為契機，對煤礦實行一次徹底的隱患排查整改，利用會議、板報、標語、影像等途徑，組織煤礦職工進行安全生產法律法規及技術的宣傳培訓，以徹底消除煤礦安全生產隱患和提高安全意識和技術水平為重點，為下半年安全生產工作打下堅實的基礎。

2、加強駐礦監管的密度和力度。

駐礦安監員實行駐礦監管，每月駐礦必須達至少22天，每3天入井檢查一次，并認真如實填寫駐礦監管記錄及各種執法文書，所查出的隱患，在規定時限內督促煤礦整改完成，嚴禁邊整邊產、停而不整，產而不整的現象發生。

3.加強“雨季三防”，督促煤礦制定切合實際的雨季三防措施，并嚴格執行。要求各煤礦探水鉆要擺在掘進迎頭及采面。主汛期間，督促煤礦加強三防（防洪、防排水、防雷電）工作，建立預防暴雨洪水引發煤礦事故災害的機制與制度，特別是重大水害隱患及時撤人制度。發現暴雨洪水嚴重災害，可能引發淹井時，必須全井撤人，乃至全礦撤人。收集相鄰煤礦和關閉礦井、老窯情況，準確掌握礦井受水患危害的情況。各煤礦要儲備足夠的搶險物資和設備，確保搶險救災時能夠及時到位。

4.加快煤礦整頓關閉與資源整合工作。要督促對已下達整合決定的煤礦抓緊上報相關資料，及時換發證照，盡快進行整合初步設計和安全專篇的編制并報批。在整合初步設計和安全專篇經有關部門批復后，及時指導、督促煤礦嚴格按照批準的整合設計和安全專篇組織施工。

5.推進煤礦“質量標準化建設”。要結合技術改造等工作，逐步改善辦礦條件；實行技改和改擴建工程跟蹤管理制度，確保嚴格按設計批復施工；對已確定為質量標準化建設示范礦和樣板礦的永生煤礦，要按照要求認真整改，抓好地面設施建設和“采、掘、機、運.通”的各項達標。

6.加強煤礦從業人員培訓工作。要抓好井下作業人員的崗前培訓，督促煤礦開展日常安全培訓，堅持組織特種崗位人員的培訓、輪訓，提高煤礦從業人員的安全意識和安全技能。

7.頂板管理：煤礦人行過道、主運巷、主風井必須實行砌碹支護，堅決淘汰井下木支護。回采工作面必須實行單體液壓支柱，臨時巷道必須實行錨桿、錨網支護，確保杜絕頂板事故的發生。

8.瓦斯治理：轄區內煤礦100%安裝瓦斯監測監控系統，能正常使用，并與縣網聯網，通風設施建設完善、可靠，定期實行測風、配風制度，主扇風機風量能滿足井下供風，備用主扇在2分鐘內能正常啟用，局扇風機安裝位置合理、規范，所提供新鮮風流能滿足掘進所用。

9.“三條生命線”建設。三條生命線（壓風、防塵、通訊）建立必須規范、完善，壓風機必須安設在井外，壓風管路使用鋼制管，并布置到采面及各掘進迎頭。防塵管路必須安設到各采面及掘進巷，能起到降塵的作用。通訊線路安有備用線路，能正常通訊。

10、及時傳達貫徹上級各部門的會議及文件精神，并督促落實。

11、按時、按質、按量完成上級各部門交給的階段性任務。