計(jì)生委加強(qiáng)服務(wù)教育發(fā)展計(jì)劃

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工作任務(wù)和目標(biāo)：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)中央《決定》和省委、省政府《實(shí)施意見》，按照“科學(xué)發(fā)展、和諧計(jì)生”的新思路，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、關(guān)注民生，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，努力為我鎮(zhèn)實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略和“一鎮(zhèn)四地”建設(shè)，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。主要抓好以下工作：

（一）堅(jiān)持目標(biāo)管理責(zé)任制，確保穩(wěn)定低生育水平

穩(wěn)定低生育水平仍然是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)。在當(dāng)前新的形勢下，必須繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)不放松，堅(jiān)持執(zhí)行現(xiàn)行計(jì)劃生育政策不放松，堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任考核和執(zhí)行“一票否決”制不放松，進(jìn)一步強(qiáng)化全社會(huì)的國策意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持宣傳教育為先導(dǎo)，通過強(qiáng)化環(huán)境宣傳、輿論宣傳、群眾宣傳，深入貫徹落實(shí)中央《決定》和省委《實(shí)施意見》，切實(shí)加大對各級(jí)黨政干部和全社會(huì)的國策教育力度，進(jìn)一步增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)、部門協(xié)調(diào)履職意識(shí)和公民守法意識(shí)，持之以恒、堅(jiān)持不懈地保持人口問題綜合治理的正常態(tài)勢。進(jìn)一步創(chuàng)新完善、嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制，建立健全在評選各類先進(jìn)中的計(jì)劃生育審查制度，加強(qiáng)責(zé)任追究制。

（二）以創(chuàng)建全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為目標(biāo)，進(jìn)一步深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)

穩(wěn)步實(shí)施計(jì)生技術(shù)服務(wù)二次發(fā)展計(jì)劃，大力推進(jìn)計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“理念人性化、機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化、隊(duì)伍職業(yè)化”的要求，加強(qiáng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)，進(jìn)一步完善基層計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)體系，提高技術(shù)服務(wù)水平。

加強(qiáng)隨訪服務(wù)，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村組隨訪服務(wù)日記制度，結(jié)合隨訪開展面對面的宣傳，滿足育齡群眾對生殖健康知識(shí)的需求。推進(jìn)避孕方法的知情選擇，切實(shí)引導(dǎo)育齡夫婦落實(shí)長效避孕節(jié)育措施。配合開展“婦女健康促進(jìn)工程”，加強(qiáng)婦女病檢查工作，進(jìn)一步把查孕、查環(huán)和查病更好地結(jié)合起來，努力為育齡群眾提供安全可靠、溫馨周到的生殖健康服務(wù)。加強(qiáng)免費(fèi)避孕藥具供應(yīng)和管理，做好預(yù)防艾滋病的安全套推廣工作。

認(rèn)真抓好出生缺陷干預(yù)工作。提高出生人口素質(zhì)是我國人口政策的重要組成部分，大力提高出生人口素質(zhì)，事關(guān)千家萬戶的幸福、事關(guān)國家和民族的未來，要向育齡群眾普及預(yù)防出生缺陷知識(shí)，加強(qiáng)優(yōu)生宣傳、咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)，繼續(xù)開展免費(fèi)婚檢和優(yōu)生檢測活動(dòng)，推動(dòng)全社會(huì)重視和加強(qiáng)出生缺陷預(yù)防工作，努力提高出生人口素質(zhì)。結(jié)合病殘兒的鑒定管理，對存在出生缺陷高發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的再生育夫婦，實(shí)行全程服務(wù)，嚴(yán)格控制遺傳性殘疾兒的出生。

（三）加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)

落實(shí)計(jì)劃生育基本國策關(guān)鍵靠基層、靠基礎(chǔ)。要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以加強(qiáng)村、組和流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作為重點(diǎn)，固本強(qiáng)基，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，抓好基層基礎(chǔ)管理有關(guān)工作措施的落實(shí)，堅(jiān)持重心下移，切實(shí)加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)基礎(chǔ)性管理服務(wù)工作，要結(jié)合今年的村級(jí)組織換屆工作，配全配強(qiáng)組級(jí)計(jì)劃生育工作人員，確保基層基礎(chǔ)工作的不斷鞏固和加強(qiáng)，為全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的順利開展和計(jì)劃生育率的穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育信息化建設(shè)，發(fā)揮現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，逐步在部分有條件的村推行信息化管理。強(qiáng)化計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，深入推進(jìn)“計(jì)劃生育村（居）民自治示范村”以及“優(yōu)秀會(huì)員之家”創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的作用。

以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和中央《決定》、省《實(shí)施意見》等為重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，切實(shí)推進(jìn)計(jì)生干部隊(duì)伍能力建設(shè)。組織各級(jí)計(jì)生干部學(xué)習(xí)修改后的《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》，提高各級(jí)計(jì)生干部對計(jì)劃生育法律法規(guī)的理解和掌握程度，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)工作水平。繼續(xù)實(shí)行鎮(zhèn)參加村月月清會(huì)議的制度，檢查和督促、指導(dǎo)基層統(tǒng)計(jì)工作，提高基礎(chǔ)信息質(zhì)量，同時(shí)對基層計(jì)生干部進(jìn)行有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。

（四）堅(jiān)持以宣傳教育工作為先導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)生育文明建設(shè)

積極探索建立大聯(lián)合的宣傳工作路子，以宣傳黨的十七大精神為主題，圍繞全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的中心任務(wù)，不斷拓寬宣傳的渠道和形式，抓好計(jì)生重大節(jié)日的宣傳教育。

抓好重點(diǎn)人群的宣傳教育。在繼續(xù)抓好中小學(xué)青春期性健康教育基礎(chǔ)上，積極開展人口文化進(jìn)校園活動(dòng)。針對未婚先孕對象不斷增多的現(xiàn)象，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村青年婚前宣傳和避孕服務(wù)。圍繞企業(yè)育齡人群，大力加強(qiáng)企業(yè)生育文化建設(shè)。

（五）落實(shí)計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策，健全完善利益導(dǎo)向機(jī)制

繼續(xù)扎實(shí)做好20*年的農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)扶制度實(shí)施工作，確保在9月底前將獎(jiǎng)扶金全部發(fā)放到群眾手上，完善獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的配套措施，建立完善長效運(yùn)行機(jī)制，使獎(jiǎng)扶制度納入科學(xué)化、長期化、制度化、規(guī)范化的軌道。

做好計(jì)劃生育利益導(dǎo)向相關(guān)制度、政策的整合工作，完善計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策，逐步形成比較系統(tǒng)全面的計(jì)劃生育“獎(jiǎng)勵(lì)和保障制度”，推動(dòng)省《條例》規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)與保障政策的有效落實(shí)。

繼續(xù)深入實(shí)施新農(nóng)村新家庭計(jì)劃、“少生快富”項(xiàng)目和“生育關(guān)懷行動(dòng)”，進(jìn)一步完善項(xiàng)目的運(yùn)作方式，力爭取得新的效果，形成良好的社會(huì)整體效應(yīng)。

（六）深入開展便民維權(quán)活動(dòng)，推進(jìn)計(jì)劃生育政務(wù)公開工作，提高依法行政水平

進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政。深化政務(wù)公開，深入開展計(jì)劃生育便民維權(quán)活動(dòng)，切實(shí)保障群眾對計(jì)劃生育的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)法制宣傳，全面落實(shí)依法管理，完善再生育審批結(jié)果公開和有獎(jiǎng)舉報(bào)等政務(wù)公開制度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育法律法規(guī)，堅(jiān)持依法辦事，加強(qiáng)對計(jì)生干部的法制培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平，規(guī)范群眾生育秩序。

（七）堅(jiān)持綜合治理，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作

創(chuàng)新流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)方式，按照屬地化管理、市民化服務(wù)的原則，統(tǒng)籌落實(shí)管理服務(wù)“一盤棋”機(jī)制。進(jìn)一步明確各相關(guān)部門的職責(zé)，加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，推進(jìn)部門間信息交換平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)部門間信息交換共享，探索新形勢下流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作的新方法，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。