經(jīng)貿(mào)局加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃

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今年以來，我局按照縣委、縣政府的部署和年初確定的工作目標(biāo)，圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，針對(duì)年初確定的22個(gè)主要工作，以先進(jìn)性教育和“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)為主線，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，大力推動(dòng)了我先工業(yè)經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)流通業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。回顧今年以來，我局主要做好了以下幾個(gè)方面的工作：

一、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

1、定政策目標(biāo)，抓分解落實(shí)。根據(jù)縣委、縣政府的工作目標(biāo)和任務(wù)，制定了20*年工業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)分解計(jì)劃和工業(yè)經(jīng)濟(jì)政策和工作目標(biāo)任務(wù)考核，起草并出臺(tái)了縣委1號(hào)文件。并聯(lián)系我局實(shí)際，制定了《20*年縣經(jīng)貿(mào)局主要工作目標(biāo)任務(wù)》，列出了22個(gè)主要工作目標(biāo)責(zé)任分解落實(shí)到各個(gè)科室。

2、做好經(jīng)濟(jì)分析，抓調(diào)查研究。加強(qiáng)工業(yè)景氣調(diào)查，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況和問題，認(rèn)真做好每月工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析及預(yù)測。同時(shí)結(jié)合經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)開展的企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，組織和鼓勵(lì)科室深入到企業(yè)調(diào)查研究。

3、做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，抓總體調(diào)控。根據(jù)全縣生產(chǎn)力布局規(guī)劃，初步完成了機(jī)械（標(biāo)準(zhǔn)件）、新型建材等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)通過采取多種措施，抓電力、土地和資金要素調(diào)控，大力緩解經(jīng)濟(jì)瓶頸。

二、抓招商強(qiáng)投入，大力推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)

1、大力引進(jìn)內(nèi)資。進(jìn)一步健全招商運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步完善了招商網(wǎng)絡(luò)。建立了內(nèi)資招商班子，落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)，組織了招商小分隊(duì)，赴寧波等地開展蹲點(diǎn)招商，積極組織參加浙洽會(huì)、深洽會(huì)，組織項(xiàng)目到北京推介，并重點(diǎn)圍繞做強(qiáng)緊固件行業(yè)著力開展產(chǎn)業(yè)招商。1—12月，引進(jìn)縣外內(nèi)資9.9億元，同比增長21%，超額完成年初目標(biāo)任務(wù)。

2、高度重視平臺(tái)建設(shè)。一是抓工業(yè)功能區(qū)建設(shè)。1-12月，全縣8個(gè)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)新增進(jìn)區(qū)企業(yè)26家，開發(fā)面積2037畝，完成基礎(chǔ)設(shè)施投入4749萬元，企業(yè)固定資產(chǎn)投入9.8億元，工業(yè)區(qū)的集聚功能和產(chǎn)出水平進(jìn)一步提高。二是抓創(chuàng)業(yè)中心（標(biāo)準(zhǔn)廠房）建設(shè)。積極舉辦規(guī)劃評(píng)審會(huì)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行督查，出臺(tái)了標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃辦法，積極采用項(xiàng)目招商手段對(duì)標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行招租。1-12月份，全縣創(chuàng)業(yè)中心（標(biāo)準(zhǔn)廠房）在完成竣工面積14.78萬平方米，累計(jì)完成投資9160萬元。

3、繼續(xù)高強(qiáng)度投入，大力開展項(xiàng)目推進(jìn)活動(dòng)，著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力破解項(xiàng)目推進(jìn)中的突出矛盾和問題，堅(jiān)持實(shí)施高強(qiáng)度投入。全縣1-12月份完成完成工業(yè)生產(chǎn)性投入35.3億元，同比增長14.6%，超額完成年初目標(biāo)任務(wù)。

三、加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)企業(yè)整體提升。

1、強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。著力培育特色產(chǎn)業(yè)，在繼續(xù)做好重點(diǎn)行業(yè)扶持發(fā)展的基礎(chǔ)上，起草了培育和發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)緊固件（汽配）行業(yè)實(shí)施方案，重點(diǎn)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)緊固件（汽配）行業(yè)發(fā)展。根據(jù)省縣的要求，擬訂了《關(guān)于限期淘汰水泥機(jī)立窯的實(shí)施意見》，年內(nèi)力爭淘汰拆除水泥機(jī)立窯7座。同時(shí)，對(duì)全縣5家有氰電鍍企業(yè)的生產(chǎn)工藝進(jìn)行督促改造和整治。切實(shí)做好建筑“禁實(shí)”工作，積極發(fā)展新型墻材，今年新增了新墻材企業(yè)2家。

2、抓企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)提高。加大政策激勵(lì)力度，積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)，到目前為止，已申報(bào)立項(xiàng)省級(jí)新產(chǎn)品41個(gè)，已批準(zhǔn)的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3家，已批準(zhǔn)省級(jí)技術(shù)服務(wù)中心2家。積極組織開展企業(yè)廠長、經(jīng)理和管理人員培訓(xùn)工作，培養(yǎng)綜合素質(zhì)高、具有現(xiàn)代經(jīng)營理念的企業(yè)經(jīng)營管理者，認(rèn)真組織企業(yè)參加第二屆中法中小企業(yè)博覽會(huì)等博覽會(huì)，增強(qiáng)企業(yè)市場知名度和競爭力。

四、抓好市場規(guī)范，促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1、抓好市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓規(guī)范工作。加強(qiáng)與各部門的溝通，協(xié)調(diào)搞好各專項(xiàng)整治工作，著力加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，組建了縣生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)察大隊(duì)，健全了生豬定點(diǎn)屠宰的行政執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)。

2、促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。積極組織開展商貿(mào)流通調(diào)研工作，擬訂了《關(guān)于加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的若干政策意見》送審稿；加強(qiáng)了對(duì)消費(fèi)品零售市場的監(jiān)控，大力推進(jìn)“千鎮(zhèn)連鎖超市”工程；積極開展商貿(mào)流通領(lǐng)域招商引資工作，積極加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。

五、積極開展先進(jìn)性教育，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

1、認(rèn)真組織開展先進(jìn)性教育，提高黨員素質(zhì)。從2月3日召開先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以來，局黨委在全局8個(gè)基層黨支部，100多名黨員中扎實(shí)有效地開展了先進(jìn)性教育活動(dòng)，順利完成了三個(gè)階段工作任務(wù)，取得了顯著成效。整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)，有效地探索了新形勢下加強(qiáng)黨員教育管理的新途徑，使廣大黨員素質(zhì)得到新的提高，加強(qiáng)了基層組織建設(shè)，黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到新的加強(qiáng)，解決了群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，服務(wù)群眾工作取得實(shí)效，做到學(xué)習(xí)、工作兩手抓，“兩不誤、兩促進(jìn)”，推動(dòng)了各項(xiàng)經(jīng)貿(mào)工作的順利開展。

2、積極開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，提升機(jī)關(guān)效能。大力開展提高機(jī)關(guān)效能活動(dòng)，采取了建立了局領(lǐng)導(dǎo)和職能科室項(xiàng)目推進(jìn)鎮(zhèn)（區(qū)）聯(lián)系制度等措施，積極組織開展企業(yè)服務(wù)年系列活動(dòng)。

3、積極開展“五好”企業(yè)活動(dòng)，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。今年以來，我縣企業(yè)穩(wěn)定形勢比較嚴(yán)峻，我局在做好企業(yè)穩(wěn)定上做了大量的工作；其中尤其是開展“五好”企業(yè)活動(dòng)，自10月下旬在沈蕩光泰照明有限公司和齊家水泥廠試點(diǎn)后，全縣企業(yè)掀起了創(chuàng)建熱潮。

4、認(rèn)真細(xì)致，做好老干部、信息、信訪、穩(wěn)定、普法等工作，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)、檔案等各項(xiàng)管理工作。對(duì)老干部工作積極加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織建設(shè)，采取多種措施，規(guī)范老干部組織管理，認(rèn)真落實(shí)老干部政治和生活待遇。

一、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。繼續(xù)緊緊圍繞實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測和分析，建立和完善我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測警系統(tǒng)，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本態(tài)勢，特別是要針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題加以調(diào)研，及時(shí)提出破解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中突出矛盾和問題新辦法和新舉措。要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查，認(rèn)真剖析，更為科學(xué)地提出調(diào)控我縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的工業(yè)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)政策和工作措施。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，切實(shí)把各項(xiàng)調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施落到實(shí)處，切實(shí)當(dāng)好縣委、縣府發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作的參謀和助手。

二、加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)，著力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是加快推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)開展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，不斷創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)工作手段，提高項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)水平，重點(diǎn)支持以機(jī)械（標(biāo)準(zhǔn)件）為主的四大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是加大企業(yè)技術(shù)改造力度。支持企業(yè)運(yùn)用稅收政策，進(jìn)行內(nèi)涵提升為主的節(jié)地型技改。重點(diǎn)圍繞紡織、造紙、機(jī)械（標(biāo)準(zhǔn)件）等行業(yè)，排出并確定一批節(jié)地型重大技改項(xiàng)目。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。以水泥機(jī)立窯、磚瓦粘土窯和小化工三大行業(yè)為重點(diǎn)，加速關(guān)停并轉(zhuǎn)和限期淘汰。

三、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，著力推進(jìn)內(nèi)資引進(jìn)。一是加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)力度。首先重點(diǎn)圍繞各鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，加強(qiáng)規(guī)劃、整合和提升；加快區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚。其次大力推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心（孵化器）建設(shè)。研究制定全縣創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)的總體規(guī)劃，組織開展達(dá)標(biāo)升級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)。全縣力爭建成具備孵化功能和初具形象的中小創(chuàng)業(yè)中心8家。再次繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，著力開展標(biāo)準(zhǔn)廠房招商，重點(diǎn)支持機(jī)械（標(biāo)準(zhǔn)件）等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是認(rèn)真做好引進(jìn)內(nèi)資工作。首先健全穩(wěn)定的招商運(yùn)行機(jī)制，重點(diǎn)要完善招商網(wǎng)絡(luò)，擬定招商工作步驟，創(chuàng)新招商理念，在鼓勵(lì)企業(yè)自主招商的同時(shí)，繼續(xù)開展小分隊(duì)招商，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商。

四、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，著力推進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變。一是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系與運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。按照“政策引導(dǎo)，市場導(dǎo)向，企業(yè)主體”的原則，積極鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)技術(shù)（研發(fā)）中心或行業(yè)技術(shù)中心，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。同時(shí)加快推進(jìn)企業(yè)信息建設(shè)，重點(diǎn)抓5家市級(jí)以上企業(yè)管理信息化示范工作。二是進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。加強(qiáng)與科研院所和高等院校的廣泛聯(lián)系和合作，引導(dǎo)企業(yè)研究開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性和關(guān)鍵技術(shù)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。三是積極培育區(qū)域品牌和名牌。

五、加強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)水平，著力增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任感。今年的企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，收到了較好的效果，20*年要進(jìn)一步鞏固和深化，把它作為促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要載體。首先要努力緩解好生產(chǎn)要素的制約，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，努力緩解煤電郵運(yùn)、土地和資金的緊張局面，尤其是通過采取靈活有效的措施重點(diǎn)緩解資金要素制約，為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。其次積極加強(qiáng)與上下左右部門的聯(lián)動(dòng)，緊緊圍繞項(xiàng)目前期、項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目竣工等各個(gè)重要環(huán)節(jié)，認(rèn)真做好相關(guān)的各項(xiàng)服務(wù)工作。再次繼續(xù)開展創(chuàng)“五好”平安企業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任感，為建設(shè)和諧社會(huì)服務(wù)。當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中帶來的矛盾越來越多，光顧政府做好企業(yè)穩(wěn)定工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要通過采取各種措施，提高企業(yè)管理者的素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任感，讓企業(yè)在做好自己發(fā)展的同時(shí)，承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。

六、加強(qiáng)商貿(mào)流通發(fā)展，大力推進(jìn)新墻材發(fā)展。首先推進(jìn)商貿(mào)流通現(xiàn)代化。繼續(xù)全面實(shí)施商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)好城北路小吃一條街和緊固件專業(yè)市場，搞好海濱路文化一條街規(guī)劃工作，推進(jìn)流通新型業(yè)態(tài)的發(fā)展；重視商貿(mào)業(yè)招商引資工作，引進(jìn)大企業(yè)，促進(jìn)大流通，著力提高中心商貿(mào)區(qū)的集聚輻射能力和綜合競爭能力，進(jìn)一步促進(jìn)我縣的商貿(mào)繁榮。其次提高新墻材發(fā)展和應(yīng)用水平。以結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰粘土磚瓦窯工作為突破口，加快推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步墻材革新步伐；以建筑應(yīng)用為龍頭，禁止生產(chǎn)、使用粘土制品，以著力解決應(yīng)用中的突出矛盾和問題，強(qiáng)化監(jiān)督管理。努力提高新墻材生產(chǎn)應(yīng)用和管理水平，力爭全縣新型墻體材料產(chǎn)量1.6億塊標(biāo)準(zhǔn)磚，推進(jìn)我縣墻體材料改革工作再上新臺(tái)階。

七、加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)，大力提高機(jī)關(guān)整體水平。進(jìn)一步鞏固深化先進(jìn)性教育成果，加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高干部職工的政治覺悟和業(yè)務(wù)知識(shí)水平；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層開展調(diào)研、協(xié)調(diào)和服務(wù)，不斷提高實(shí)際工作的能力；繼續(xù)抓好各項(xiàng)內(nèi)部管理工作，促進(jìn)局內(nèi)部工作運(yùn)行決策機(jī)制的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化；繼續(xù)開展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”活動(dòng)，營造團(tuán)結(jié)、拼搏、奮發(fā)向上的良好氛圍；繼續(xù)搞好離退休干部職工隊(duì)伍的管理和服務(wù)工作，按政策落實(shí)好離退休干部職工的政治和福利待遇；進(jìn)一步搞好經(jīng)貿(mào)局系統(tǒng)內(nèi)部的銜接和協(xié)調(diào)工作，理順各種關(guān)系，增強(qiáng)全局的凝聚力和戰(zhàn)斗力。